25.9.2015   

SL

Uradni list Evropske unije

L 249/1

(1)

Uredba Komisije (ES) št. 809/2004 (2) določa, da morajo izdajatelji iz tretjih držav pretekle finančne informacije v prospektih ob javni ponudbi vrednostnih papirjev ali sprejetju vrednostnih papirjev v trgovanje na reguliranem trgu pripraviti skladno z mednarodnimi standardi računovodskega poročanja (MSRP) ali z nacionalnimi računovodskimi standardi tretje države, če so slednji enakovredni tem standardom.

(2)

Za oceno enakovrednosti GAAP tretje države s sprejetimi MSRP sta v Uredbi Komisije (ES) št. 1569/2007 (3) določena opredelitev enakovrednosti in mehanizem za ugotavljanje enakovrednosti GAAP tretje države. V skladu s pogoji mehanizma enakovrednosti se lahko izdajateljem iz tretjih držav za prehodno obdobje, ki se izteče 31. decembra 2014, dovoli uporaba GAAP tretjih držav, ki se približujejo MSRP ali so se zavezale k njihovemu sprejetju. Pomembno je oceniti prizadevanja tistih držav, ki so uvedle ukrepe za zbliževanje svojih računovodskih standardov z MSRP ali za sprejetje MSRP. Zato bi bilo treba Uredbo (ES) št. 1569/2007 spremeniti tako, da se to prehodno obdobje podaljša do 31. marca 2016. Komisija je upoštevala poročilo, ki ga je o Indiji, ki ji je bilo z Odločbo Komisije 2008/961/ES (4) ter Uredbo (ES) št. 809/2004 v okviru mehanizma enakovrednosti odobreno prehodno obdobje, oktobra 2014 predložil Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA).

(3)

Indijska vlada in Indijski inštitut registriranih računovodij sta se javno zavezala, da bosta MSRP sprejela do 31. decembra 2011, cilj pa je bil, da bodo indijska splošno sprejeta računovodska načela do zaključka programa povsem skladna z MSRP. Ta postopek je v zaostanku. ESMA je oktobra 2014 Komisiji predložila poročilo o enakovrednosti indijskega GAAP. ESMA v tem poročilu ugotavlja številne razlike med indijskim GAAP in MSRP, ki bi lahko bile v praksi pomembne.

(4)

Indijski inštitut registriranih računovodij je marca 2014 objavil nov načrt za izvajanje zbliževanja indijskega GAAP z MSRP. Indijsko ministrstvo za podjetništvo je januarja 2015 najavilo popravljen načrt za izvajanje indijskega splošno sprejetega računovodskega načela, ki bo usklajen z MSRP. Ta načrt predvideva obvezno uporabo indijskega splošno sprejetega računovodskega načela, usklajenega z MSRP, za vse družbe, ki kotirajo na borzi, za obračunska obdobja, ki se začno 1. aprila 2016 ali pozneje. Vendar ostajajo tudi negotovosti glede časovnega načrta za izvajanje sistema poročanja, ki bi bil skladen z MSRP, in izvrševanje MSRP.

(5)

Glede na navedeno je primerno podaljšati prehodno obdobje za največ do 1. aprila 2016, da se izdajateljem iz tretjih držav omogoči priprava letnih in polletnih računovodskih izkazov, ki se bodo uporabljali znotraj Unije, v skladu z GAAP Indije. To dodatno obdobje bi moralo zadostovati, da indijski organi zaključijo zbliževanje indijskega splošno sprejetega računovodskega načela z MSRP.

(6)

Ker se je prehodno obdobje, za katerega je Komisija določila pogoje za podelitev enakovrednosti GAAP tretjih držav, izteklo 31. decembra 2014, bi se morala ta uredba uporabljati od 1. januarja 2015 in nemudoma začeti veljati. To je potrebno za zagotovitev pravne varnosti izdajateljem iz zadevnih tretjih držav, ki kotirajo na borzah v Uniji, in v izogib tveganju, da bi morali svoje računovodske izkaze uskladiti z mednarodnimi standardi računovodskega poročanja (MSRP). Z določbo o retroaktivnosti se tako zmanjšujejo morebitna dodatna bremena za zadevne izdajatelje.

(7)

Uredbo (ES) št. 809/2004 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –