SPORAZUM O SKLENITVI VMESNEGA SPORAZUMA O GOSPODARSKEM PARTNERSTVU

med Gano na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi strani

KAZALO

REPUBLIKA GANA,

na eni strani, in

KRALJEVINA BELGIJA,

REPUBLIKA BOLGARIJA,

ČEŠKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA DANSKA,

ZVEZNA REPUBLIKA NEMČIJA,

REPUBLIKA ESTONIJA,

IRSKA

HELENSKA REPUBLIKA,

KRALJEVINA ŠPANIJA,

FRANCOSKA REPUBLIKA,

ITALIJANSKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA CIPER,

REPUBLIKA LATVIJA,

REPUBLIKA LITVA,

VELIKO VOJVODSTVO LUKSEMBURG,

REPUBLIKA MADŽARSKA,

REPUBLIKA MALTA,

KRALJEVINA NIZOZEMSKA,

REPUBLIKA AVSTRIJA,

REPUBLIKA POLJSKA,

PORTUGALSKA REPUBLIKA,

ROMUNIJA

REPUBLIKA SLOVENIJA,

SLOVAŠKA REPUBLIKA,

REPUBLIKA FINSKA,

KRALJEVINA ŠVEDSKA,

ZDRUŽENO KRALJESTVO VELIKE BRITANIJE IN SEVERNE IRSKE

in

EVROPSKA SKUPNOST,

na drugi strani,

PREAMBULA:

OB UPOŠTEVANJU Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani in Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju dne 23. junija 2000 in spremenjenega 25. junija 2005 (v nadaljnjem besedilu „Sporazum iz Cotonouja“);

OB UPOŠTEVANJU dejstva, da veljavnost trgovinskih preferencialov, ki jih določa Sporazum iz Cotonouja poteče 31. decembra 2007;

OB UPOŠTEVANJU morebitnega negativnega učinka prenehanja teh prehodnih trgovinskih preferencialov, predvidenih ob sklenitvi Sporazuma iz Cotonouja o trgovini med pogodbenicama, če do 1. januarja 2008 ni sprejet sporazum, skladen s pravili Svetovne trgovinske organizacije (STO), ki ga bo nasledil;

OB PRIZNAVANJU potrebe po vzpostavitvi vmesnega sporazuma, ki bo zaščitil ekonomske in trgovinske interese pogodbenic;

OB UPOŠTEVANJU želje pogodbenic, da okrepijo svoje gospodarske in trgovinske vezi ter vzpostavijo trajne odnose na podlagi partnerstva in sodelovanja;

OB UPOŠTEVANJU pomena, ki ga pogodbenici pripisujeta načelom in pravilom, ki urejajo večstranski trgovinski sistem, zlasti pravicam in obveznostim iz Splošnega sporazuma o tarifah in trgovini GATT 1994 in drugih večstranskih sporazumov, priloženih k Sporazumu o ustanovitvi Svetovne trgovinske organizacije (STO), ter potrebi po njihovem preglednem in nediskriminacijskem izvajanju;

S PONOVNO POTRDITVIJO svoje zavezanosti spoštovanju človekovih pravic, demokratičnih načel in pravne države, ki so bistveni elementi Sporazuma iz Cotonouja, ter odgovornemu vodenju države, ki je temeljni element Sporazuma iz Cotonouja;

OB UPOŠTEVANJU potrebe po spodbujanju in pospeševanju gospodarskega, kulturnega in družbenega razvoja z namenom prispevati k miru in varnosti ter spodbujati stabilno in demokratično politično okolje;

OB UPOŠTEVANJU pomena, ki ga pogodbenici pripisujeta razvojnim ciljem, dogovorjenim na mednarodni ravni, in ciljem tisočletja za razvoj Združenih narodov;

S PONOVNO POTRDITVIJO svoje zavezanosti skupnemu delovanju v smeri doseganja ciljev Sporazuma iz Cotonouja, zlasti izkoreninjenja revščine, trajnostnega razvoja ter postopnega vključevanja držav AKP v svetovno gospodarstvo;

V ŽELJI, da bi ustvarili nove priložnosti za zaposlovanje, pritegnili naložbe in izboljšali življenjske razmere na ozemlju pogodbenic ob spodbujanju trajnostnega razvoja;

OB UPOŠTEVANJU pomena obstoječih tradicionalnih vezi med Evropsko skupnostjo, njenimi članicami in zahodnoafriškimi državami, zlasti tesnih zgodovinskih, političnih in gospodarskih vezi med njimi;

OB PRIZNAVANJU razlike v ravneh gospodarskega in socialnega razvoja med zahodnoafriškimi državami in Evropsko skupnostjo;

V PREPRIČANJU, da bo ta sporazum ustvaril novo in ugodnejše ozračje za odnose na področjih gospodarskega upravljanja, trgovine in naložb ter nove možnosti za rast in razvoj;

OB PRIZNAVANJU pomena sodelovanja za razvoj pri izvajanju tega sporazuma;

OB PRIČAKOVANJU sklenitve celovitega sporazuma o gospodarskem partnerstvu med vzhodnoafriškimi državami in Evropsko unijo;

OB PONOVNI POTRDITVI svoje zavezanosti podpori procesu regionalnega povezovanja med državami Zahodne Afrike in zlasti spodbujanju regionalnega gospodarskega povezovanja kot temeljnega instrumenta njihovega povezovanja v svetovno gospodarstvo s tem, da jim pomagata pri spopadanju z izzivi globalizacije in uresničevanju načrtovanega gospodarskega in socialnega razvoja;

SE DOGOVORILI O NASLEDNJEM:

NASLOV I

CILJI

Člen 1

Okvirni sporazum

Ta sporazum določa začetni okvir Sporazuma o gospodarskem partnerstvu (SGP).

Člen 2

Cilji

Cilji tega sporazuma so:

NASLOV II

PARTNERSTVO ZA RAZVOJ

Člen 3

Sodelovanje za razvoj v okviru tega sporazuma

Pogodbenici se zavezujeta, da bosta sodelovali pri izvajanju tega sporazuma in podpirali pogodbenico Gano pri uresničevanju ciljev SGP. To sodelovanje je finančno in nefinančno.

Člen 4

Sodelovanje za financiranje razvoja v okviru tega sporazuma

1.   Razvojno sodelovanje za regionalno gospodarsko sodelovanje in povezovanje, kakor je opredeljeno v Sporazumu iz Cotonouja, se izvaja z namenom maksimiranja predvidenih koristi tega sporazuma.

2.   Financiranje Evropske skupnosti, ki se nanaša na razvojno sodelovanje med pogodbenico Gano in Evropsko skupnostjo v podporo izvajanju tega sporazuma, se izvaja v okviru pravil in ustreznih postopkov, predvidenih s Sporazumom iz Cotonouja, zlasti postopkov programiranja Evropskega razvojnega sklada, ter v okviru ustreznih finančnih instrumentov, financiranih iz splošnega proračuna Evropske unije. V tem okviru je podpora izvajanju tega SGP ena od prednostnih nalog.

3.   Države članice Evropske skupnosti se kolektivno zavezujejo, da bodo s svojimi razvojnimi politikami in instrumenti podpirale dejavnosti razvojnega sodelovanja za regionalno gospodarsko sodelovanje in povezovanje ter za izvajanje tega sporazuma na nacionalni in regionalni ravni, skladno z načeloma komplementarnosti in učinkovitosti pomoči.

4.   Pogodbenici bosta sodelovali, da bi olajšali poseg drugih donatorjev, pripravljenih podpreti prizadevanja pogodbenice Gane za doseganje ciljev tega sporazuma.

5.   Pogodbenici priznavata koristnost mehanizmov regionalnega financiranja, kakršen je regionalni sklad SGP, ki ga je ustanovila regija za regijo za usmerjanje financiranja na regionalni in nacionalni ravni ter učinkovito izvajanje spremljevalnih ukrepov tega sporazuma. Evropska skupnost se zavezuje, da bo usmerila svojo podporo prek lastnih mehanizmov financiranja regije ali prek mehanizmov, ki so jih potrdile države podpisnice tega sporazuma v skladu s pravili in postopki iz Sporazuma iz Cotonouja, in v skladu z načeli Pariške deklaracije o učinkovitosti pomoči, za zagotavljanje preprostega, učinkovitega in hitrega izvajanja.

6.   Pri izvajanju določb iz odstavkov od 1 do 5 se pogodbenici zavezujeta, da bosta finančno in nefinančno sodelovali na področjih iz členov 5, 6, 7 in 8.

Člen 5

Poslovno okolje

Pogodbenici se strinjata, da je poslovno okolje osnovni nosilec gospodarskega razvoja, in zato je namen določb iz tega sporazuma prispevati k navedenemu skupnemu cilju.

Pogodbenici se ob upoštevanju določb člena 4 zavezujeta, da bosta stalno spodbujali izboljševanje poslovnega okolja.

Člen 6

Podpora izvajanju pravil

Pogodbenici se strinjata, da je izvajanje pravil v zvezi s trgovino, za katera so področja sodelovanja podrobno določena v različnih poglavjih tega sporazuma, bistven element za doseganje ciljev tega sporazuma. Sodelovanje na tem področju se izvaja v skladu z določbami, opredeljenimi v členu 4.

Člen 7

Krepitev in izboljšanje proizvodnih sektorjev

V okviru izvajanja tega sporazuma pogodbenici potrjujeta svojo odločenost, da bosta spodbujali konkurenčnost proizvodnih sektorjev v Gani, ki so predmet tega sporazum.

Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali prek instrumentov sodelovanja, kakor so opredeljeni v členu 4 in podpirali:

Člen 8

Sodelovanje v zvezi s finančnim prilagajanjem

1.   Pogodbenici priznavata, da bi bila odprava ali bistveno zmanjšanje carin, ki jih predvideva ta sporazum, lahko izziv za Gano, in soglašata, da bosta vzpostavili dialog in sodelovanje na tem področju.

2.   Glede na časovni razpored liberalizacije, ki sta ga odobrili v tem sporazumu, pogodbenici soglašata, da bosta vzpostavili poglobljen dialog o ukrepih fiskalnega prilagajanja za končno vzpostavitev proračunskega ravnotežja Gane.

3.   Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali na podlagi določb člena 4, zlasti z omogočanjem ukrepov podpore na naslednjih področjih:

Člen 9

Sodelovanje na mednarodnih forumih

Pogodbenici si prizadevata sodelovati na vseh mednarodnih forumih, na katerih se obravnavajo vprašanja, pomembna za to partnerstvo.

NASLOV III

TRGOVINSKI REŽIM ZA BLAGO

POGLAVJE 1

Carine in netarifni ukrepi

Člen 10

Carina

1.   Carina vključuje vse dajatve ali takse, vključno z vsemi oblikami dodatnih davkov ali dodatnih dajatev, ki se naložijo v zvezi z uvozom ali izvozom blaga, vendar ne vključuje:

2.   Za vsak proizvod je osnovna carina, za katero se uporabljajo postopna znižanja, carina, ki je določena v časovnih razporedih odprave carinskih tarif vsake pogodbenice.

Člen 11

Pristojbine in druge dajatve

1.   Pogodbenici potrjujeta svojo zavezanost, da bosta spoštovali določbe člena VIII GATT 1994.

2.   Vendar se pristojbine v zvezi s pravnimi obveznostmi, ki obstajajo v času podpisa tega sporazuma, navedene v Prilogi 3, še naprej uporabljajo v obdobju največ desetih let. To obdobje se lahko z odločitvijo Odbora SGP podaljša, če je to potrebno zaradi spoštovanja navedenih pravnih obveznosti.

Člen 12

Carine na proizvode s poreklom iz pogodbenice Gane

Proizvodi s poreklom iz Gane se uvozijo v pogodbenico ES prosto carin, razen proizvodov, navedenih v Prilogi 1, pod pogoji, določenimi v navedeni prilogi.

Člen 13

Carine na proizvode s poreklom iz pogodbenice ES

Carine na proizvode s poreklom iz pogodbenice ES, namenjene v Gano, se znižajo ali odpravijo v skladu s časovnim razporedom liberalizacije tarif iz Priloge 2.

Člen 14

Pravila o poreklu

Za namene tega poglavja se izraz „s poreklom“ uporablja za blago, ki izpolnjuje preferencialna pravila o poreklu, ki veljajo med pogodbenicama 1. januarja 2008.

Pogodbenici na podlagi pravil o poreklu iz Sporazuma iz Cotonouja najpozneje do 30. junija 2008 vzpostavita skupno in recipročno ureditev, ki bo začela veljati najpozneje na prvi dan začasne uporabe tega sporazuma in določala njihovo poenostavitev ob upoštevanju razvojnih ciljev Gane. Odbora SGP bo to novo ureditev priložil k temu sporazumu.

Najpozneje tri leta po začetku veljavnosti tega sporazuma pogodbenici pregledata veljavne določbe, ki urejajo pravila o poreklu, da bi poenostavili koncepte in metode, ki se uporabljajo za določitev porekla z vidika razvojnih ciljev Gane. V okviru tega pregleda pogodbenici upoštevata tehnološki razvoj, proizvodne procese in vse druge dejavnike, vključno s tekočimi reformami v zvezi s pravili o poreklu, zaradi katerih bi lahko bile potrebne spremembe dogovorjene recipročne ureditve. Vse spremembe ali zamenjave se izvršijo s sklepom Odbora SGP.

Člen 15

Sedanje stanje

1.   Ne glede na določbe iz členov 23 in 24 se od začetka veljavnosti tega sporazuma v trgovini med pogodbenicama ne uvajajo nove uvozne carine, že obstoječe pa se ne zvišujejo.

2.   Ne glede na določbe iz odstavka 1 bo lahko Gana v okviru dokončne uvedbe skupne zunanje tarife Gospodarske skupnosti zahodnoafriških držav (ECOWAS) najpozneje do 31. decembra 2011 spremenila svoje osnovne carine, ki se uporabljajo za blago s poreklom iz Evropske skupnosti, če splošne posledice teh carin ne bodo višje od posledic carin, določenih v Prilogi 2.

Člen 16

Carine na izvoz

Od začetka veljavnosti tega sporazuma se v trgovini med pogodbenicama pri izvozu ne uvajajo nove carine ali dajatve z enakim učinkom, že obstoječe pa se ne zvišujejo.

V izrednih okoliščinah in če pogodbenica Gana obala lahko utemelji posebne potrebe zaradi prihodkov, zaščite mlade gospodarske panoge ali varstva okolja, lahko začasno in po posvetovanju s pogodbenico ES na izvoz omejenega števila dodatnega blaga uvede carine ali dajatve z enakim učinkom ali poveča učinek obstoječih carin.

Pogodbenici soglašata, da bosta ponovno pregledali določbe tega člena v okviru Odbora SGP najpozneje tri leta po začetku veljavnosti tega sporazuma ob doslednem upoštevanju njihovega vpliva na razvoj in diverzifikacijo gospodarstva pogodbenice Gane.

Člen 17

Ugodnejše obravnave na podlagi sporazumov o prosti trgovini

1.   V zvezi z zadevami, ki jih zajema to poglavje, pogodbenica ES pogodbenici Gani prizna ugodnejšo obravnavo, ki se uporablja zaradi tega, ker pogodbenica ES po podpisu tega sporazuma postane stranka sporazuma o prosti trgovini s tretjimi strankami.

2.   V zvezi z zadevami, ki jih zajema to poglavje, pogodbenica Gana pogodbenici ES prizna ugodnejšo obravnavo, ki se uporablja zaradi tega, ker pogodbenica Gana po podpisu tega sporazuma postane stranka sporazuma o prosti trgovini s katero koli trgovinsko partnerico.

3.   Če bi pogodbenica Gana pri velikem trgovinskem partnerju dosegla bistveno boljšo obravnavo, kot ji jo ponuja pogodbenica ES, se bosta pogodbenici posvetovali in skupaj odločili o izvajanju določb iz odstavka 2.

4.   Določbe tega poglavja se ne razlagajo tako, da pogodbenici zavezujejo k vzajemni razširitvi preferencialne obravnave, ki se uporablja zaradi tega, ker je katera od pogodbenic na dan podpisa tega sporazuma stranka sporazuma o prosti trgovini s tretjimi strankami.

5.   Za namene tega člena „SGP“ pomeni sporazum, ki znatno liberalizira trgovino tako, da ob začetku veljavnosti navedenega sporazuma ali v doglednem roku z neobstojem ali odpravo praktično vsega neenakopravnega razlikovanja med pogodbenicami takega sporazuma odpravi obstoječe diskriminacijske ukrepe in/ali prepove nove ali dodatne diskriminacijske ukrepe.

6.   Za namene tega člena pomeni „večji trgovinski partner“ katero koli razvito državo ali katero koli državo, ki predstavlja delež svetovnega blagovnega izvoza, večji od enega (1) odstotka v letu pred začetkom veljavnosti sporazuma o prosti trgovini iz odstavka 2, ali katero koli skupino držav, ki nastopajo individualno, kolektivno ali skozi sporazum o prosti trgovini in skupaj predstavljajo delež svetovnega blagovnega izvoza, večji od enega in pol (1,5) odstotka v letu pred začetkom veljavnosti sporazuma o prosti trgovini iz odstavka 2 (1).

Člen 18

Prepoved količinskih omejitev

Ne glede na določbe iz členov 23, 24 in 25 se z začetkom veljavnosti tega sporazuma odpravijo vse uvozne ali izvozne prepovedi ali omejitve, ki vplivajo na trgovino med pogodbenicama, razen carin, taks, pristojbin in drugih dajatev iz člena 11, če se uveljavljajo s kvotami, uvoznimi ali izvoznimi dovoljenji ali drugimi ukrepi. Ne uvedejo se nobeni novi ukrepi te vrste.

Člen 19

Nacionalna obravnava na področju notranjega obdavčenja in ureditve

1.   Uvoz blaga s poreklom v drugi pogodbenici ni predmet neposrednih ali posrednih notranjih davkov ali katerih koli drugih vrst notranjih dajatev, višjih od tistih, ki se neposredno ali posredno uporabljajo za podobne domače proizvode. Pogodbenice tudi sicer ne uporabljajo notranjih davkov ali drugih notranjih dajatev za zaščito domače proizvodnje.

2.   Obravnava uvoženega blaga s poreklom iz druge pogodbenice ne sme biti nič manj ugodna od tiste, ki jo podobnim domačim proizvodom zagotavljajo vsi zakoni, predpisi in zahteve glede prodaje na notranjem trgu, ponudbe za prodajo, nakupa, prevoza, distribucije ali uporabe. Določbe tega odstavka ne nasprotujejo uporabi različnih notranjih prevoznih dajatev, ki temeljijo izključno na gospodarskem izkoriščanju prevoznih sredstev in ne na izvoru proizvoda.

3.   Nobena pogodbenica ne uvede ali ohranja nobenega notranjega količinskega predpisa glede mešanja, predelave ali uporabe proizvodov v določenih količinah ali razmerjih, ki neposredno ali posredno zahteva, da je treba določeno količino ali razmerje katerega koli proizvoda, za katerega velja predpis, dobaviti iz domačih virov. Pogodbenice tudi sicer ne uporabljajo notranjih količinskih predpisov z namenom zaščite domače proizvodnje.

4.   Določbe tega člena ne preprečujejo plačila subvencij izključno domačim proizvajalcem, vključno s plačili domačim proizvajalcem, ki izhajajo iz prihodka od notranjih davkov ali dajatev, ki se uporabljajo skladno z določbami tega člena, in subvencij, ki se izvajajo prek vladnih odkupov domačih proizvodov ali v njihovo korist.

5.   Določbe tega člena ne veljajo za zakone, predpise, postopke ali prakse v zvezi z javnimi naročili.

6.   Določbe iz tega člena ne vplivajo na določbe poglavja tega sporazuma o instrumentih trgovinske zaščite.

Člen 20

Varnost hrane

Če se izkaže, da izvajanje tega sporazuma povzroči težave z razpoložljivostjo ali dostopom do živil ali drugih proizvodov, bistvenih za zagotavljanje varnosti hrane, in če to stanje povzroči ali utegne povzročiti večje težave pogodbenici Gani, lahko ta pogodbenica sprejme ustrezne ukrepe v skladu s postopki iz člena 25.

Člen 21

Posebne določbe o upravnem sodelovanju

1.   Pogodbenici se strinjata, da je upravno sodelovanje bistvenega pomena za izvajanje in nadzor prednostne obravnave, odobrene na podlagi tega naslova, in poudarjata svojo zavezo boju proti nepravilnostim in goljufijam v carinskih in s tem povezanih zadevah.

2.   Če pogodbenica na podlagi objektivnih informacij ugotovi, da se upravno sodelovanje ne zagotavlja in/ali se pojavljajo nepravilnosti ali goljufije, lahko zadevna pogodbenica začasno opusti preferencialno obravnavo zadevnih proizvodov v skladu s tem členom.

3.   V tem členu nezagotavljanje upravnega sodelovanja med drugim pomeni:

Za namen tega člena je nepravilnosti ali goljufije med drugim mogoče ugotoviti, kadar se uvoz blaga, ki presega običajno raven proizvodnje in izvoznih zmogljivosti druge pogodbenice, brez zadovoljive obrazložitve močno poveča in je to povezano z objektivnimi informacijami o nepravilnostih ali goljufijah.

4.   Za uporabo začasne opustitve veljajo naslednji pogoji:

5.   Hkrati z obvestilom Odboru EGP iz odstavka 4(a) mora zadevna pogodbenica v svojem Uradnem listu objaviti obvestilo uvoznikom. V obvestilu uvoznikom je treba navesti, da je za zadevni proizvod na podlagi objektivnih informacij ugotovljeno neizvajanje upravnega sodelovanja in/ali nepravilnosti ali goljufije.

Člen 22

Obravnava upravnih napak

V primeru napake pristojnih organov pri ustreznem vodenju preferencialnega sistema uvoza in zlasti pri uporabi določb v zvezi z opredelitvijo pojma „proizvodov s poreklom“ in metod upravnega sodelovanja, pri čemer zaradi te napake nastanejo posledice na področju uvoznih dajatev, lahko pogodbenica, ki se sooča s takšnimi posledicami, zaprosi Odbor EGP, da prouči možnosti za sprejetje ustreznih ukrepov za razrešitev položaja.

POGLAVJE 2

Ukrepi trgovinske zaščite

Člen 23

Protidampinški in izravnalni ukrepi

1.   Ob upoštevanju določb tega člena nič v tem sporazumu pogodbenici ES ali pogodbenici Gani ne preprečuje sprejetja protidampinških ali izravnalnih ukrepov skladno z ustreznimi sporazumi STO. V tem sporazumu se poreklo določa v skladu z nepreferencialnimi pravili pogodbenic o poreklu.

2.   Preden pogodbenici uvedeta dokončne protidampinške ali izravnalne dajatve, morata proučiti možnost konstruktivnih rešitev, opredeljenih v ustreznih sporazumih STO. O tem se pogodbenici lahko posvetujeta.

3.   Pogodbenica ES obvesti pogodbenico Gano o prejemu pravilno dokumentirane pritožbe še pred začetkom kakršne koli preiskave.

4.   Določbe tega člena se uporabljajo v vseh preiskavah, ki se začnejo po začetku veljavnosti tega sporazuma.

5.   Določbe tega člena niso predmet določb o reševanju sporov iz tega sporazuma.

Člen 24

Večstranski zaščitni ukrepi

1.   Ob upoštevanju določb iz tega člena nič v tem sporazumu pogodbenici Gani ali pogodbenici ES ne more preprečiti sprejetja ukrepov v skladu s členom XIX GATT 1994, Sporazumom STO o zaščitnih ukrepih ter členom 5 Sporazuma STO o kmetijstvu. V tem sporazumu se poreklo določa v skladu z nepreferencialnimi pravili pogodbenic o poreklu.

2.   Ne glede na odstavek 1 pogodbenica ES ob upoštevanju splošnih razvojnih ciljev tega sporazuma in majhnosti gospodarstva Gane izloči uvoz iz Gane iz ukrepov, sprejetih v skladu s členom XIX GATT 1994, Sporazumom STO o zaščitnih ukrepih in členom 5 Sporazuma o kmetijstvu.

3.   Določbe odstavka 2 se uporabljajo pet let, začenši z datumom začetka veljavnosti Sporazuma. Najpozneje 120 dni pred koncem tega obdobja Odbor EPA prouči izvajanje teh določb v luči razvojnih potreb pogodbenice Gane, da ugotovi, ali naj se njihova uporaba podaljša.

4.   Določbe odstavka 1 niso predmet določb o reševanju sporov iz tega sporazuma.

Člen 25

Dvostranski zaščitni ukrepi

1.   Pogodbenica lahko po proučitvi alternativnih rešitev uporabi časovno omejene zaščitne ukrepe, ki odstopajo od določb iz členov 12 in 13 poglavja 1, pod pogoji in v skladu s postopki iz tega člena.

2.   Zaščitni ukrepi iz odstavka 1 se lahko sprejmejo, kadar se proizvod s poreklom iz ene pogodbenice uvaža na ozemlje druge pogodbenice v tako povečanih količinah in pod takimi pogoji, da to povzroči ali grozi, da bo povzročilo:

3.   Zaščitni ukrepi iz tega člena ne smejo trajati dlje, kot je nujno za odpravo ali preprečitev resne škode ali motenj, kakor so opredeljene v odstavkih 2, 4 in 5(b). Ti zaščitni ukrepi pogodbenice uvoznice lahko vključujejo le enega ali več naslednjih elementov:

4.   Kadar se kateri koli proizvod s poreklom iz Gane uvaža v tako povečanih količinah in pod takimi pogoji, da lahko povzroči ali grozi, da bo v eni ali več najbolj oddaljenih regijah pogodbenice ES povzročil eno od situacij, navedenih v odstavku 2(a), (b) in (c), lahko pogodbenica ES brez poseganja v odstavke 1, 2 in 3 sprejme nadzorne ali zaščitne ukrepe, omejene na zadevno regijo oziroma regije, skladno s postopki iz odstavkov 6 do 9.

Vendar se lahko ta rok s soglasjem pogodbenic podaljša, če kljub razvojnemu potencialu industrije in resničnim dejanskim prizadevanjem ta cilj ni bil dosežen, zlasti zaradi globalnega gospodarskega gibanja ali resnih težav, ki so prizadele Gano.

7.   Za izvajanje zgornjih odstavkov se uporabljajo naslednje določbe:

8.   Kadar izredne okoliščine zahtevajo takojšnje ukrepanje, lahko zadevna pogodbenica uvoznica – pogodbenica ES ali pogodbenica Gana – sprejme začasne ukrepe, predvidene v odstavkih 3, 4 in/ali 5, ne da bi izpolnila zahteve iz odstavka 7. Taki ukrepi lahko trajajo največ 180 dni, kadar jih sprejme pogodbenica ES, in 200 dni, kadar jih sprejme pogodbenica Gana ali kadar so ukrepi, ki jih sprejme pogodbenica ES, omejeni na ozemlje ene ali več njenih najbolj oddaljenih regij. Trajanje katerega koli začasnega ukrepa se šteje kot del začetnega obdobja in kakršnega koli podaljšanja, na katero se nanaša odstavek 6. Pri sprejemanju takih začasnih ukrepov se upoštevajo interesi vseh udeleženih strank. Zadevna pogodbenica uvoznica obvesti drugo zadevno pogodbenico ter zadevo nemudoma predloži v proučitev Odboru SGP.

9.   Če pogodbenica uvoznica pri uvozu proizvoda uporablja upravni postopek, katerega namen je hitro zagotoviti informacije o gibanju trgovinskih tokov, ki bi lahko povzročili težave iz tega člena, o tem nemudoma obvesti Odbor SGP.

10.   Sporazum o STO se ne uporabi za to, da bi se pogodbenici preprečilo sprejetje zaščitnih ukrepov v skladu z določbami iz tega člena.

Člen 26

Sodelovanje

1.   Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja na področju ukrepov trgovinske zaščite.

2.   Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v skladu z določbami člena 4, vključno z omogočanjem ukrepov pomoči, zlasti na naslednjih področjih:

POGLAVJE 3

Olajševanje carine in trgovine

Člen 27

Cilji

1.   Pogodbenici priznavata pomen olajševanja carine in trgovine v razvijajočem se globalnem trgovinskem okolju. Pogodbenice soglašajo, da na tem področju okrepijo sodelovanje z namenom zagotoviti, da ustrezna zakonodaja in postopki ter tudi upravna usposobljenost ustreznih uprav izpolnjujejo cilje učinkovitega nadzora in spodbujanja olajševanja trgovine, ter da pomagajo spodbujati razvoj in regionalno povezovanje držav podpisnic.

2.   Pogodbenici soglašata, da legitimni cilji javne politike, vključno s tistimi, ki zadevajo varnost in preprečevanje goljufij, nikakor ne bodo ogroženi.

3.   Pogodbenici se zavezujeta, da bosta na svojih ozemljih zagotavljali prost pretok blaga, ki ga zajema ta sporazum.

Člen 28

Carinsko in upravno sodelovanje

1.   Za zagotovitev skladnosti z določbami tega naslova in učinkovitega odziva na cilje iz člena 27 pogodbenici:

2.   Ne glede na odstavek 1 si uprave pogodbenic zagotavljajo medsebojno upravno pomoč v carinskih zadevah v skladu z določbami Protokola o medsebojni upravni pomoči v carinskih zadevah.

Člen 29

Zakonodaja in carinski postopki

1.   Pogodbenici soglašata, da njuna trgovinska in carinska zakonodaja, njune določbe in postopki temeljijo na mednarodnih instrumentih in standardih, ki veljajo na področju carine in trgovine, vključno na temeljnih elementih revidirane Kjotske konvencije o poenostavitvi in uskladitvi carinskih postopkov, Okvira WCO o standardih za zaščito in pospeševanje svetovne trgovine, carinskega podatkovnega modela WCO in Konvencije o usklajenem sistemu poimenovanj in šifrskih oznak proizvodov („HS“).

Pogodbenici si zagotovita prosti tranzit čez njuno ozemlje po poti, najprimernejši za tranzit.

Omejitve, nadzor ali zahteve morajo temeljiti na legitimnem cilju javne politike, biti nediskriminacijske in sorazmerne ter se enotno uporabljati.

Brez poseganja v izvajanje legitimnega carinskega nadzora pogodbenici proizvodom v tranzitu, namenjenim v drugo pogodbenico ali s poreklom iz druge pogodbenice, odobrita obravnavo, ki ni manj ugodna od obravnave proizvodov domače proizvodnje, pri izvozu in uvozu proizvodov ter njihovem gibanju.

Pogodbenici izvajata postopke prevoza pod carinskim nadzorom, ki omogočajo tranzit proizvodov brez plačila carin ali drugih dajatev, če so zagotovljena ustrezna jamstva.

Pogodbenici si prizadevata spodbujati in izvajati ureditve regionalnega tranzita, da bi zmanjšale trgovinske ovire.

Pogodbenici črpata iz mednarodnih standardov in instrumentov v zvezi s tranzitom.

Pogodbenici zagotavljata sodelovanje in usklajevanje vseh zadevnih organov in agencij na svojem ozemlju za olajševanje prevoza v tranzitu in spodbujanje čezmejnega sodelovanja.

2.   Za izboljšanje delovnih metod in zagotovitev nediskriminacije, preglednosti, učinkovitosti, neoporečnosti in odgovornosti postopkov se pogodbenici zavezujeta, da bosta:

Člen 30

Odnosi s poslovno skupnostjo

Pogodbenici soglašata, da:

Člen 31

Carinsko vrednotenje

1.   Člen VII GATT (1994) in Sporazum o izvajanju člena VII GATT (1994) urejata pravila carinskega vrednotenja, ki se uporabljajo v vzajemni trgovini med pogodbenicama.

2.   Pogodbenici sodelujeta, da oblikujeta skupni pristop k vprašanjem v zvezi s carinskim vrednotenjem.

Člen 32

Regionalno povezovanje v regiji Zahodne Afrike

Pogodbenici soglašata, da bosta spodbujali napredek carinske reforme znotraj regije Zahodne Afrike.

Člen 33

Nadaljnja pogajanja o olajševanju trgovine in carinah

V okviru pogajanj za celovit SGP pogodbenici soglašata, da bosta nadaljevali s pogajanji o tem poglavju, da ga končata v regionalnem okviru.

Člen 34

Poseben odbor za olajševanje trgovine in carine

V okviru Odbora SGP bosta pogodbenici ustanovili poseben odbor za carino in olajševanje trgovine, ki ga sestavljajo predstavniki pogodbenic. Ta odbor bo poročal Odboru SGP. Odbor bo razpravljal o vseh carinskih vprašanjih, ki bi lahko spodbujala trgovino med pogodbenicama, ter spremljal izvajanje in uporabo določb tega poglavja ter izvajanje predpisov o poreklu.

Člen 35

Sodelovanje

1.   Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja pri ukrepih v zvezi s carinami in olajševanjem trgovine za izvajanje tega sporazuma.

2.   Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v skladu z določbami člena 4, vključno z omogočanjem podpore, zlasti na naslednjih področjih:

POGLAVJE 4

Tehnične ovire pri trgovanju ter sanitarni in fitosanitarni ukrepi

Člen 36

Večstranske obveznosti in splošen okvir

Pogodbenici potrjujeta svojo zavezanost pravicam in obveznostim iz Sporazuma o ustanovitvi STO in zlasti sporazumov STO o uporabi sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov (Sporazum STO SPS) ter o tehničnih ovirah pri trgovanju (Sporazum STO TBT). Prav tako potrjujeta svojo zavezanost pravicam in obveznostim v skladu z Mednarodno konvencijo o varstvu rastlin (IPPC), Kodeksom Alimentarius in Svetovno organizacijo za zdravje živali (OIE).

Pogodbenici potrjujeta svojo zavezanost izboljšanju javnega zdravja v Gani, zlasti s krepitvijo zmožnosti za odkrivanje neustreznih proizvodov.

Te zaveze, pravice in obveznosti krepijo dejavnosti pogodbenic iz tega poglavja.

Člen 37

Cilji

Cilji tega poglavja so olajševanje trgovine s proizvodi med pogodbenicama ob krepitvi njunih zmožnosti za odkrivanje, preprečevanje in odpravljanje nepotrebnih ovir pri njunem medsebojnem trgovanju zaradi tehničnih predpisov, standardov in postopkov za ugotavljanje skladnosti, ki jih uporablja ena ali druga pogodbenica ob ohranjanju zmožnosti pogodbenic za varovanje rastlin, živali in javnega zdravja.

Člen 38

Področje uporabe in opredelitev pojmov

1.   Določbe tega poglavja se uporabljajo za tehnične predpise in standarde ter postopke za ugotavljanje skladnosti, opredeljene v Sporazumu TBT STO, ter sanitarne in fitosanitarne ukrepe (v nadaljnjem besedilu: ukrepi SPS), opredeljene v Sporazumu SPS STO, ker ti vplivajo na trgovino med pogodbenicama.

2.   Če ni drugače določeno, se v tem poglavju, vključno za vsa sklicevanja na „proizvode“, uporabljajo opredelitve iz Sporazuma TBT STO Sporazuma SPS STO, Kodeksa Alimentarius, IPPC in OIE.

Člen 39

Pristojni organi

Organi pogodbenic, pristojni za izvajanje ukrepov iz tega poglavja, so navedeni v Dodatku II.

V skladu s členom 41 se pogodbenici medsebojno obveščata o pomembnih spremembah pri pristojnih organih iz Dodatka II. V tem primeru bo Odbor SGP sprejel vse potrebne spremembe Dodatka II.

Člen 40

Določanje sanitarnih in fitosanitarnih območij

Kar zadeva uvozne pogoje, lahko pogodbenici za vsak posamezen primer predlagata in opredelita območja z določenim sanitarnim in fitosanitarnim stanjem ob upoštevanju člena 6 Sporazuma SPS STO.

Člen 41

Preglednost trgovinskih pogojev in izmenjava informacij

1.   Pogodbenici se vzajemno obveščata o vseh spremembah svojih tehničnih zahtev za uvoz proizvodov (vključno z živimi živalmi in rastlinami).

2.   Pogodbenici soglašata, da se čim prej medsebojno pisno obvestita o ukrepih, sprejetih za prepoved uvoza blaga kot posega proti kakršnim koli težavam, ki so povezane z zdravjem (ljudi, živali ali rastlin), varnostjo in okoljem v skladu s priporočili iz Sporazuma SPS.

3.   Pogodbenici soglašata, da bosta izmenjali informacije, da bi njuni proizvodi izpolnjevali zahtevane tehnične standarde in predpise ter bi se jim s tem omogočil dostop do njunih trgov.

4.   Pogodbenici si tudi neposredno izmenjata informacije o drugih morebitnih pomembnih vprašanjih za svoje trgovinske odnose, vključno z vprašanji varnosti hrane, nenadnim pojavom živalskih in rastlinskih bolezni, znanstvenimi mnenji in drugimi pomembnimi dogodki, povezanimi z varnostjo proizvodov. Pogodbenici se zlasti zavezujeta, da si bosta izmenjali informacije, kadar uporabljata načelo določanja sanitarnih in fitosanitarnih območij, kot je določeno v členu 6 Sporazuma SPS.

5.   Pogodbenici soglašata, da si bosta izmenjali informacije o epidemiološkem nadzoru živalskih bolezni. Kar zadeva zdravje rastlin, si bosta pogodbenici izmenjali tudi informacije o pojavu škodljivcev, ki pomenijo znano in takojšnjo nevarnost za drugo pogodbenico.

6.   Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali pri medsebojnem in hitrem opozarjanju, kadar bi lahko nova regionalna pravila vplivala na njuno medsebojno trgovino.

Člen 42

Sodelovanje v mednarodnih telesih

Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v mednarodnih telesih za določanje standardov, med drugim z omogočanjem udeležbe predstavnikov pogodbenice Gane na srečanjih teh teles.

Člen 43

Sodelovanje

1.   Pogodbenici priznavata pomen sodelovanja na področjih tehničnih predpisov, standardov in ugotavljanja skladnosti ter sanitarnih in fitosanitarnih ukrepov za izvajanje tega sporazuma.

2.   Pogodbenici soglašata, da bosta sodelovali v skladu z določbami iz člena 4 za izboljšanje kakovosti in konkurenčnosti prednostnih proizvodov Gane in dostopa do trga ES, vključno z omogočanjem podpore, zlasti finančne, na naslednjih področjih:

NASLOV IV

STORITVE, NALOŽBE IN PRAVILA, POVEZANA S TRGOVINO

Člen 44

Pogodbenici bosta na podlagi Sporazuma iz Cotonouja sodelovali za sprejetje vseh potrebnih ukrepov za čimprejšnjo sklenitev celovitega SGP med celotno regijo Zahodno Afriko in ES na naslednjih področjih:

Pogodbenici bosta sprejeli vse ukrepe, potrebne za pospešitev sklenitve celovitega SGP med regijo Zahodno Afriko in ES do konca leta 2008.

V zvezi s temi in vsemi drugimi področji, o katerih se bosta dogovorili, pogodbenici podpirata pogajanja za sklenitev celovitega SGP na podlagi časovnega načrta ES–Zahodna Afrika in njegovih poznejših spremembah po njegovem sprejetju. Pozdravljata dvostopenjski pristop, pri katerem prvi korak predstavljajo oblikovanje in izvajanje regionalnih politik ter krepitev regionalne zmogljivosti, drugi korak pa krepitev medsebojno dogovorjenih trgovinskih določb na teh področjih med ES–Zahodno Afriko.

Ta člen ne vpliva na stališče regionalnih organizacij o zgoraj navednih področjih.

NASLOV V

IZOGIBANJE IN REŠEVANJE SPOROV

POGLAVJE 1

Cilj in področje uporabe

Člen 45

Cilj

Cilj tega naslova je izogibanje in reševanje morebitnega spora med pogodbenicami, da se, kjer je to mogoče, doseže sporazumna rešitev.

Člen 46

Področje uporabe

1.   Ta naslov se uporablja za vse spore v zvezi z razlago in uporabo tega sporazuma, razen določb iz naslova II tega sporazuma, in če ni izrecno določeno drugače.

2.   Ne glede na odstavek 1 se postopek iz člena 98 Sporazuma iz Cotonouja uporablja v primeru spora v zvezi s sodelovanjem pri financiranju razvoja, kot ga predvideva Sporazum iz Cotonouja.

POGLAVJE 2

Posvetovanje in posredovanje

Člen 47

Posvetovanje

1.   Pogodbenici si prizadevata rešiti vse spore iz člena 46 tako, da začneta posvetovanja v dobri veri, da dosežeta sporazumno rešitev.

2.   Pogodbenica zahteva posvetovanje s predložitvijo pisnega zahtevka drugi pogodbenici (in njegove kopije Odboru SGP), v katerem opredeli sporni ukrep in določbe Sporazuma, s katerimi ukrep po njenem mnenju ni skladen.

3.   Posvetovanja se začnejo v 40 dneh po datumu predložitve zahtevka. Posvetovanja se štejejo za zaključena v 60 dneh po datumu predložitve zahtevka, razen če se obe pogodbenici ne dogovorita za nadaljevanje posvetovanj. Vse informacije, razkrite med posvetovanji, ostanejo zaupne.

4.   Posvetovanja o nujnih zadevah, vključno s tistimi, ki se nanašajo na pokvarljivo ali sezonsko blago, se skličejo v petnajstih 15 dneh po datumu predložitve zahtevka in se štejejo za zaključena v 30 dneh po datumu predložitve zahtevka.

5.   Če se posvetovanja ne skličejo v rokih iz odstavka 3 ali odstavka 4 ali če se posvetovanja zaključijo, ne da bi bilo doseženo soglasje o sporazumni rešitvi, lahko pogodbenica pritožnica zahteva ustanovitev arbitražnega senata v skladu s členom 49.

Člen 48

Posredovanje

1.   Če se posvetovanja ne končajo s sporazumno rešitvijo, se lahko pogodbenici po dogovoru obrneta na posrednika. Če pogodbenici ne odločita drugače, so formalni pogoji za posredovanje tisti, navedeni v zahtevku za pogajanja.

2.   Če se pogodbenici v 10 dneh od datuma predložitve zahtevka za posredovanje ne sporazumeta o posredniku, predsednik Odbora SGP ali njegov pooblaščenec z žrebom izbere posrednika iz skupine posameznikov, ki so na seznamu iz člena 20 in niso državljani nobene od pogodbenic. Izbor se opravi v 20 dneh od datuma predložitve zahtevka za posredovanje v navzočnosti predstavnika vsake od pogodbenic. Posrednik skliče sejo s pogodbenicama najpozneje 30 dni potem, ko je bil izbran. Posrednik prejme vloge vsake od pogodbenic najpozneje 15 dni pred sejo in svoje mnenje sporoči najpozneje 45 dni potem, ko je bil izbran.

3.   Mnenje posrednika lahko vključuje priporočilo o tem, kako rešiti spor skladno z določbami iz člena 53. Mnenje posrednika ni zavezujoče.

4.   Pogodbenici se lahko dogovorita za spremembo rokov iz odstavka 2. Posrednik se lahko prav tako odloči za spremembo teh rokov na zahtevo katere koli od pogodbenic ali na lastno pobudo, glede na posebne težave, ki jih ima zadevna pogodbenica, ali zapletenost primera.

5.   Postopki, povezani s posredovanjem, zlasti vse razkrite informacije in stališča, ki jih pogodbenici izrazita med temi postopki, so zaupni.

POGLAVJE 3

Postopki reševanja sporov

Oddelek I

Arbitražni postopek

Člen 49

Sprožitev arbitražnega postopka

1.   Kadar pogodbenicama ne uspe rešiti spora s pomočjo posvetovanj, kakor so opredeljena v členu 47, ali s pomočjo posredovanja, kakor je opredeljeno v členu 48, lahko pogodbenica pritožnica zahteva ustanovitev arbitražnega senata.

2.   Zahteva za ustanovitev arbitražnega senata mora biti podana v pisni obliki pogodbenici, proti kateri je vložena pritožba, in Odboru SGP. Pogodbenica pritožnica v svoji zahtevi opredeli konkretne sporne ukrepe in razloži, kako taki ukrepi predstavljajo kršitev določb tega sporazuma.

Člen 50

Ustanovitev arbitražnega senata

1.   Arbitražni senat sestavljajo trije razsodniki.

2.   V desetih dneh od datuma predložitve zahteve za ustanovitev arbitražnega senata Odboru SGP se pogodbenici posvetujeta, da bi dosegli dogovor o sestavi arbitražnega senata.

3.   Če pogodbenici ne moreta doseči soglasja o sestavi arbitražnega senata v roku, ki je določen v odstavku 2, lahko katera koli pogodbenica zaprosi predsednika Odbora SGP ali njegovega pooblaščenca, da z žrebom izbere tri člane s seznama, sestavljenega na podlagi člena 64, enega izmed oseb, ki jih predlaga pogodbenica pritožnica, enega izmed oseb, ki jih predlaga tožena pogodbenica, ter enega izmed oseb, ki sta jih pogodbenici imenovali za predsednika. Kadar se pogodbenici sporazumeta o enem ali več članih arbitražnega senata, se vsi preostali člani izberejo po enakem postopku.

4.   Predsednik Odbora SGP ali njegov pooblaščenec izbere razsodnike v petih dneh od zahteve iz odstavka 3 s strani katere koli od pogodbenic, in sicer v navzočnosti predstavnika vsake od pogodbenic.

5.   Datum ustanovitve arbitražnega senata je datum, ko so izbrani vsi trije razsodniki.

Člen 51

Vmesno poročilo senata

Arbitražni senat pogodbenici uradno obvesti o vmesnem poročilu, ki vključuje opisni del in njegove ugotovitve ter sklepe, praviloma najpozneje 120 dni po datumu ustanovitve arbitražnega senata. Katera koli od pogodbenic lahko arbitražnemu senatu predloži pisne pripombe glede določenih vidikov njegovega vmesnega poročila v petnajstih dneh od uradnega obvestila o poročilu.

Člen 52

Odločitev arbitražnega senata

1.   Arbitražni senat o svoji odločitvi uradno obvesti pogodbenici in Odbor SGP v 150 dneh od datuma ustanovitve arbitražnega senata. Če meni, da tega roka ni mogoče upoštevati, mora predsednik arbitražnega senata o tem pisno obvestiti pogodbenici ter Odbor SGP, pri čemer navede razloge za odlog in datum, ko naj bi senat predvidoma končal svoje delo. Uradno obvestilo o odločitvi pod nobenim pogojem ne sme biti predloženo pozneje kot 180 dni od datuma ustanovitve arbitražnega senata.

2.   V nujnih primerih, vključno s tistimi, ki so povezani s pokvarljivim in sezonskim blagom, si arbitražni senat vsestransko prizadeva, da svojo odločitev sporoči v 75 dneh od datuma svoje ustanovitve. Pod nobenim pogojem to ne sme trajati več kot 90 dni po njegovi ustanovitvi. Arbitražni senat lahko o tem, ali je primer po njegovem mnenju nujen, predhodno odloči v desetih dneh od svoje ustanovitve.

3.   Katera koli od pogodbenic lahko zahteva, da arbitražni senat priporoči, kako bi lahko tožena pogodbenica odpravila neskladnost.

Oddelek II

Izpolnitev odločitve

Člen 53

Izpolnitev odločitve arbitražnega senata

Vsaka od pogodbenic sprejme vse potrebne ukrepe za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, pogodbenici pa si bosta prizadevali za soglasje glede obdobja za izpolnitev odločitve.

Člen 54

Razumno obdobje za izpolnitev odločitve

1.   Najpozneje v 30 dneh po uradnem obvestilu pogodbenic o odločitvi arbitražnega senata tožena pogodbenica uradno obvesti pogodbenico pritožnico ter Odbor SGP o obdobju, ki ga bo potrebovala za izpolnitev odločitve („razumno obdobje“).

2.   Če med pogodbenicama pride do razhajanja glede razumnega obdobja za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, pogodbenica pritožnica v 20 dneh od uradnega obvestila tožene pogodbenice pisno zahteva od arbitražnega senata, da določi dolžino razumnega obdobja. O zahtevku se hkrati obvesti drugo pogodbenico in Odbor SGP. Arbitražni senat o svoji odločitvi uradno obvesti pogodbenici in Odbor SGP v 30 dneh od datuma predložitve zahtevka.

3.   Arbitražni senat pri določanju dolžine razumnega obdobja upošteva obdobje, ki ga tožena pogodbenica običajno potrebuje za sprejetje zakonskih ali upravnih ukrepov, primerljivih s tistimi, za katere pogodbenica pritožnica ugotovi, da so potrebni za zagotovitev skladnosti. Arbitražni senat lahko poleg tega upošteva omejitve, ki lahko vplivajo na sprejetje potrebnih ukrepov tožene pogodbenice.

4.   Če se prvotni arbitražni senat ali nekateri njegovi člani ne morejo ponovno sestati, se uporabijo postopki iz člena 50. Rok za sporočilo odločitve je 45 dni po datumu predložitve zahtevka iz odstavka 2.

5.   Razumno obdobje se lahko po dogovoru pogodbenic podaljša.

Člen 55

Proučitev ukrepov, sprejetih za izpolnitev odločitve arbitražnega senata

1.   Tožena pogodbenica pred koncem razumnega obdobja uradno obvesti drugo pogodbenico ter Odbor SGP o vseh ukrepih, ki jih je sprejela za izpolnitev odločitve arbitražnega senata.

2.   Če med pogodbenicama pride do razhajanja glede skladnosti katerega koli ukrepa, priglašenega na podlagi odstavka 1, z določbami tega sporazuma, lahko pogodbenica pritožnica pisno zahteva od arbitražnega senata, da odloča o zadevi. V zahtevku morajo biti opredeljeni konkretni sporni ukrepi in biti mora razloženo, v čem so ti ukrepi neskladni z določbami tega sporazuma. Arbitražni senat svojo odločitev sporoči v 90 dneh od datuma predložitve zahtevka. V nujnih primerih, vključno s tistimi, ki so povezani s pokvarljivim in sezonskim blagom, arbitražni senat svojo odločitev sporoči v 45 dneh od datuma predložitve zahtevka.

3.   Če se prvotni arbitražni senat ali nekateri njegovi člani ne morejo ponovno sestati, se uporabijo postopki iz člena 50. Rok za sporočilo odločitve je 105 dni po datumu predložitve zahtevka iz odstavka 2.

Člen 56

Začasna pravna sredstva v primeru neizpolnitve odločitve

1.   Če tožena pogodbenica ukrepov, sprejetih za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, ne priglasi pred iztekom razumnega obdobja ali če arbitražni senat odloči, da ukrepi, priglašeni po členu 55(1), niso skladni z obveznostmi te pogodbenice na podlagi določb iz člena 53, mora tožena pogodbenica na zahtevo pogodbenice pritožnice predložiti ponudbo za začasno nadomestilo.

2.   Če v 30 dneh po koncu razumnega obdobja ali odločitvi arbitražnega senata po členu 55, da sprejeti ukrepi za izpolnitev odločitve niso skladni z določbami iz člena 53, ni dosežen dogovor o nadomestilu, je pogodbenica pritožnica upravičena, da po uradnem obvestilu drugi pogodbenici sprejme ustrezne ukrepe. Pri sprejemanju takih ukrepov si pogodbenica pritožnica prizadeva izbrati ukrepe, ki najmanj vplivajo na doseganje ciljev tega sporazuma, ter upošteva njihov vpliv na gospodarstvo tožene pogodbenice.

Ustrezni ukrepi iz tega odstavka pod nobenim pogojem ne bodo vplivali na razvojno pomoč Gani.

3.   Pogodbenica ES je pri zahtevanju nadomestila ali sprejemanju ustreznih ukrepov v skladu z odstavkom 1 ali 2 tega člena ustrezno zadržana in bo upoštevala položaj države v razvoju, pogodbenice Gane.

4.   Ustrezni ukrepi ali nadomestilo so začasni in se uporabljajo samo, dokler se ukrep, za katerega je ugotovljeno, da krši določbe iz člena 53, ne odpravi ali spremeni tako, da je v skladu s temi določbami, ali dokler se pogodbenici ne dogovorita za rešitev spora.

Člen 57

Proučitev ukrepov, sprejetih za izpolnitev odločitve, po sprejetju ustreznih ukrepov

1.   Tožena pogodbenica obvesti drugo pogodbenico in Odbor SGP o ukrepih, ki jih je sprejela za izpolnitev odločitve arbitražnega senata, in v obvestilu zahteva, da pogodbenica pritožnica opusti izvajanje ustreznih ukrepov.

2.   Če pogodbenici v 30 dneh od datuma predložitve uradnega obvestila ne dosežeta dogovora o skladnosti priglašenih ukrepov z določbami tega sporazuma, lahko pogodbenica pritožnica od arbitražnega senata pisno zahteva, da odloča o zadevi. O takem zahtevku se obvesti drugo pogodbenico in Odbor SGP. Arbitražni senat o svoji odločitvi uradno obvesti pogodbenici in Odbor SGP v 45 dneh od datuma predložitve zahtevka. Če arbitražni senat odloči, da kateri koli sprejeti ukrepi za uskladitev niso v skladu z določbami tega sporazuma, odloči tudi, ali lahko pogodbenica pritožnica nadaljuje z izvajanjem ustreznih ukrepov. Če arbitražni senat odloči, da so kateri koli ukrepi, sprejeti za uskladitev, skladni z določbami tega sporazuma, se ustrezni ukrepi opustijo.

3.   Če se prvotni arbitražni senat ali nekateri njegovi člani ne morejo ponovno sestati, se uporabijo postopki iz člena 50. Rok za sporočilo odločitve je 60 dni od datuma predložitve zahtevka iz odstavka 2.

Oddelek III

Skupne določbe

Člen 58

Sporazumna rešitev

Pogodbenici lahko kadar koli dosežeta sporazumno rešitev spora v okviru tega naslova. O svojem sporazumu glede take rešitve obvestita Odbor SGP. Po sprejetju sporazumne rešitve se postopek zaključi.

Člen 59

Poslovnik

1.   Postopke reševanja sporov iz poglavja 3 tega naslova ureja poslovnik, ki ga sprejme Odbor SGP v treh mesecih po svoji ustanovitvi.

2.   Seje arbitražnega senata so odprte za javnost v skladu s poslovnikom, razen če arbitražni senat na svojo pobudo ali na zahtevo pogodbenic ne določi drugače.

Člen 60

Informacije in tehnični nasveti

Na zahtevo pogodbenice ali na lastno pobudo lahko arbitražni senat pridobi informacije iz katerega koli vira, tudi od pogodbenic, vpletenih v spor, za katerega meni, da je primeren za postopek arbitražnega senata. Arbitražni senat ima prav tako pravico pridobiti ustrezno mnenje strokovnjakov, kadar meni, da je to primerno. Zainteresirane stranke so pooblaščene, da arbitražnemu senatu predložijo dopise prijateljev sodišča (amicus curiae) v skladu s poslovnikom. Tako pridobljene informacije je treba razkriti vsaki od pogodbenic in jima jih predložiti, da izrazita pripombe.

Člen 61

Jeziki sporočil

Pisna in ustna sporočila pogodbenice se predložijo v katerem koli uradnem jeziku pogodbenic. Vendar pa si pogodbenici prizadevata, kolikor je to mogoče, da bi kot skupen delovni jezik sprejeli uradni jezik, skupen obema pogodbenicama, in bosta zlasti upoštevali položaj države v razvoju, pogodbenice Gane, predvsem z vidika težav pri prevajanju.

Člen 62

Pravila razlage

Arbitražni senat se zavezuje, da bo razlagal določbe tega sporazuma v skladu z običajnimi pravili razlage mednarodnega javnega prava, vključno z Dunajsko konvencijo o pogodbenem pravu. Odločitve arbitražnega senata ne morejo povečati ali zmanjšati pravic in obveznosti, določenih v določbah tega sporazuma.

Člen 63

Odločitve arbitražnega senata

1.   Arbitražni senat si vsestransko prizadeva za sprejemanje odločitev s soglasjem. Če odločitve kljub temu ni mogoče doseči s soglasjem, se o sporni zadevi odloča z večino glasov. V nobenem primeru pa se ločena odklonilna mnenja razsodnikov ne objavijo.

2.   Odločitev zajema ugotovitve o dejstvih, relevantnost ustreznih določb tega sporazuma in argumente za sprejete ugotovitve in sklepe. Odbor SGP javno objavi odločitve arbitražnega senata, razen če se odloči, da tega ne bo storil.

POGLAVJE 4

Splošne določbe

Člen 64

Seznam razsodnikov

1.   Najpozneje tri mesece po začetku začasne uporabe tega sporazuma Odbor SGP izdela seznam 15 posameznikov, ki so pripravljeni in sposobni opravljati funkcijo razsodnika. Vsaka od pogodbenic izbere pet posameznikov, ki so sposobni opravljati funkcijo razsodnika. Pogodbenici se prav tako dogovorita o petih posameznikih, ki niso državljani nobene od pogodbenic in ki bi lahko opravljali funkcijo predsednika arbitražnega senata. Odbor SGP bo skrbel, da bo ta seznam vedno na tej ravni.

2.   Razsodniki morajo imeti strokovno znanje ali izkušnje iz prava in mednarodne trgovine. Biti morajo samostojni, delovati morajo v svoji individualni pristojnosti, ne smejo sprejemati navodil od nobene organizacije ali vlade ali biti povezani z vlado katere koli od pogodbenic in ravnati morajo v skladu s kodeksom, ki je priložen poslovniku.

3.   Odbor SGP lahko izdela dodaten seznam 15 posameznikov, ki imajo področno strokovno znanje iz posebnih zadev, ki jih zajema vmesni SGP. Če se uporabi postopek izbire iz člena 50(2), lahko predsednik Odbora SGP takšen področni seznam uporabi ob soglasju obeh pogodbenic.

Člen 65

Razmerje do obveznosti STO

1.   Arbitražni organi, ustanovljeni na podlagi tega sporazuma, ne rešujejo sporov o pravicah in obveznostih vsake od pogodbenic v skladu s Sporazumom o ustanovitvi STO.

2.   Uporaba določb o reševanju sporov iz tega sporazuma ne posega v nobeno dejanje v okviru STO in ne v postopek reševanja sporov. Toda kadar pogodbenica v zvezi z določenim ukrepom sproži postopek reševanja sporov, v skladu s členom 49(1) tega naslova ali v skladu s Sporazumom o ustanovitvi STO, ta ne more sprožiti postopka reševanja sporov glede istega ukrepa pri drugem sodišču, dokler se prvi postopek ne konča. Za namene tega odstavka velja, da se postopki reševanja sporov v skladu s Sporazumom o ustanovitvi STO sprožijo na zahtevo pogodbenice za ustanovitev senata iz člena 6 Dogovora STO o pravilih in postopkih za reševanje sporov.

3.   Nobena določba tega sporazuma pogodbenici ne preprečuje opustitve obveznosti, ki jo odobri Organ STO za poravnavo sporov.

Člen 66

Časovni okvir

1.   Vsi roki iz tega naslova, vključno z roki arbitražnih senatov za sporočanje njihovih odločitev, se štejejo v koledarskih dneh od dneva po aktu ali dejstvu, na katerega se nanašajo.

2.   Kateri koli rok iz tega naslova se lahko podaljša z medsebojnim soglasjem pogodbenic.

Člen 67

Sprememba naslova V

Pobudo za vlogo za spremembo tega naslova lahko da Odbor SGP ali vsaka od pogodbenic. Vloge za spremembo bo proučil Odbor SGP. Sprememba bo začela veljati potem, ko jo bosta potrdili pogodbenici.

NASLOV VI

SPLOŠNE IZJEME

Člen 68

Klavzula o splošnih izjemah

Pod pogojem, da se takšni ukrepi ne uporabljajo na način, ki bi pomenil sredstvo za samovoljno ali neupravičeno diskriminacijo med pogodbenicama, medtem ko morajo prevladovati enaki pogoji, ali prikrito omejevanje trgovine s proizvodi in storitvami ter ustanavljanja, se nobena določba tega sporazuma ne razlaga tako, da pogodbenicama preprečuje, da sprejmeta ali uporabljata ukrepe, ki:

Člen 69

Varnostne izjeme

1.   Nobena določba tega sporazuma se ne razlaga tako, da:

2.   Pogodbenici se medsebojno kar najpopolneje obveščata o ukrepih, sprejetih na podlagi odstavkov 1(b) in (c) tega člena, ter o njihovi opustitvi.

Člen 70

Obdavčenje

1.   Nobena določba tega sporazuma ali katerega koli dogovora, sklenjenega na podlagi tega sporazuma, se ne razlaga kot ovira za pogodbenici, da bi pri uporabi ustreznih določb svoje fiskalne zakonodaje razlikovali med davkoplačevalci, ki niso v enakem položaju, zlasti glede na njihov kraj stalnega bivališča ali glede na kraj, kjer je vložen njihov kapital.

2.   Nobena določba tega sporazuma ali katerega koli dogovora, sklenjenega na podlagi tega sporazuma, se ne razlaga tako, da preprečuje sprejetje ali uporabo ukrepov, namenjenih preprečevanju izogibanja ali utaje davkov v skladu z davčnimi določbami iz sporazumov o izogibanju dvojnega obdavčevanja ali z drugo davčno ureditvijo ali domačo fiskalno zakonodajo.

3.   Nobena določba tega sporazuma ne vpliva na pravice in obveznosti pogodbenic po kateri koli davčni konvenciji. V primeru morebitne neskladnosti med tem sporazumom in katero koli takšno konvencijo v okviru te neskladnosti prevlada konvencija.

NASLOV VII

INSTITUCIONALNE, SPLOŠNE IN KONČNE DOLOČBE

Člen 71

Načini za nadaljevanje pogajanj

1.   Pogodbenici nadaljujeta s pogajanji v skladu z določbami tega sporazuma.

2.   Po končanih pogajanjih se osnutki sprememb, ki so na njih doseženi, predložijo v odobritev pristojnim domačim organom.

Člen 72

Opredelitev pogodbenic in izpolnjevanje obveznosti

1.   Pogodbenici tega sporazuma sta Republika Gana, v nadaljnjem besedilu: pogodbenica Gana ali Gana, na eni strani in Evropska skupnost ali njene države članice ali Evropska skupnost in njene države članice na svojih področjih pristojnosti iz Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, v nadaljnjem besedilu: pogodbenica ES ali Evropska skupnost, na drugi strani.

2.   V tem sporazumu se izraz „pogodbenica“ nanaša bodisi na pogodbenico Gano ali na pogodbenico ES. Izraz „pogodbenici“ se nanaša na pogodbenico Gano in pogodbenico ES.

3.   Pogodbenici sprejmeta vse splošne ali posebne ukrepe, potrebne za izpolnjevanje njunih obveznosti iz tega sporazuma, in skrbita za doseganje njegovih ciljev.

Člen 73

Odbor SGP

1.   Za izvajanje tega sporazuma se ustanovi Odbor SGP v treh mesecih po podpisu tega sporazuma.

2.   Pogodbenici se dogovorita, da pri sestavi, organizaciji in delovanju Odbora SGP upoštevata načelo enakosti. Odbor določi svoja pravila organizacije in delovanja.

3.   Odbor SGP je odgovoren za upravljanje vseh področij, zajetih v tem sporazumu, in izvajanje vseh nalog, navedenih v tem sporazumu.

4.   Za lažjo komunikacijo in zagotavljanje učinkovitega izvajanja tega sporazuma vsaka pogodbenica določi svojo kontaktno točko v Odboru.

5.   Seje Odbora SGP so lahko odprte za tretje osebe. Komisija ECOWAS je lahko povabljena na seje Odbora SGP glede na njene notranje postopke.

Člen 74

Najbolj obrobne regije Evropske skupnosti

1.   Ob upoštevanju geografske bližine najbolj obrobnih regij Evropske skupnosti in Gane ter z namenom krepitve gospodarskih in socialnih povezav med temi regijami in Gano si pogodbenici prizadevata pospeševati sodelovanje na vseh področjih, ki jih zajema ta sporazum, olajševati trgovino z blagom in storitvami, pa tudi spodbujati naložbe ter prometne in komunikacijske povezave med najbolj obrobnimi regijami in Gano.

2.   Cilji, izraženi v odstavku 1, se prav tako uresničujejo, kadar koli je to mogoče, s spodbujanjem skupnega nastopa Gane in najbolj obrobnih regij v okvirnih in posebnih programih Evropske skupnosti na področjih, ki jih zajema ta sporazum.

3.   Pogodbenica ES si prizadeva zagotoviti usklajenost različnih finančnih instrumentov kohezijske in razvojne politike Evropske skupnosti ter tako pospešiti sodelovanje med Gano in najbolj obrobnimi regijami Evropske skupnosti na področjih, ki jih zajema ta sporazum.

4.   Nobena določba tega sporazuma pogodbenici ES ne preprečuje izvajanja obstoječih ukrepov, katerih cilj je reševanje strukturno pogojenih socialnih in gospodarskih razmer najbolj obrobnih regij skladno s členom 299(2) Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti.

Člen 75

Začetek veljavnosti in trajanje

1.   Ta sporazum se podpiše, ratificira ali odobri v skladu z veljavnimi posebnimi ustavnimi pravili vsake pogodbenice, kar zadeva pogodbenico ES pa v skladu z notranjimi pravili in postopki.

2.   Ta sporazum začne veljati prvi dan v mesecu, ki sledi mesecu, v katerem sta se pogodbenica Gana in pogodbenica ES uradno obvestili o končanju postopkov, ki so potrebni v ta namen.

3.   Uradna obvestila se pošljejo generalnemu sekretarju Sveta Evropske unije, ki je depozitar tega sporazuma.

4.   Do začetka veljavnosti tega sporazuma pogodbenici soglašata, da ga začasno uporabljata skladno s svojimi zakoni ali z ratifikacijo sporazuma.

5.   O začasni uporabi je treba uradno obvestiti depozitarja. Sporazum se začne začasno uporabljati 10 dni po tem, ko pogodbenica Evropska skupnost ali pogodbenica Gana prejme uradno obvestilo o začetku začasne uporabe.

6.   Ne glede na odstavek 4 lahko pogodbenica ES in Gana sporazum uporabljata delno ali v celoti pred njegovo začasno uporabo, če to omogoča njuno notranje pravo.

7.   Katera koli pogodbenica lahko drugo pogodbenico pisno obvesti, da namerava odpovedati ta sporazum. Odpoved začne veljati šest mesecev po uradnem obvestilu druge pogodbenice.

8.   Ta sporazum bo zamenjan s celovitim SGP, sklenjenim na regionalni ravni s pogodbenico ES, z datumom začetka veljavnosti Sporazuma. V tem primeru si pogodbenici prizadevata zagotoviti, da SGP na regionalni ravni ohrani bistvene pravice, ki jih je Gana pridobila s tem sporazumom.

Člen 76

Teritorialna uporaba

Ta sporazum se na eni strani uporablja za ozemlja, na katerih se uporablja Pogodba o ustanovitvi Evropske skupnosti in pod pogoji, določenimi v navedeni pogodbi, ter na drugi strani v Gani.

Člen 77

Pristop novih držav članic EU

1.   Odbor SGP se obvesti o vseh prošnjah tretjih držav za članstvo v Evropski uniji (EU). V času pogajanj med Unijo in državo prosilko pogodbenica ES posreduje Gani vse ustrezne informacije, ta pa pogodbenici ES posreduje svoje interese, tako da jih ta lahko v celoti upošteva. Pogodbenica ES obvesti Gano o vsakem morebitnem pristopu k EU.

2.   Vsaka nova država članica EU pristopi k temu sporazumu z dnem pristopa k EU z ustrezno klavzulo v aktu o pristopu. Če akt o pristopu k Uniji ne določa takega avtomatičnega pristopa države članice EU k temu sporazumu, zadevna država članica EU pristopi tako, da akt o pristopu deponira pri Generalnem sekretariatu Sveta Evropske unije, ta pa pošlje overjene kopije pogodbenici Gani.

3.   Pogodbenici proučita učinke pristopa novih držav članic EU na ta sporazum. Odbor SGP lahko odloči o prehodnih ukrepih ali potrebnih spremembah.

Člen 78

Dialog o finančnih vprašanjih

Pogodbenici soglašata, da bosta spodbujali dialog, preglednost in izmenjavo najboljših praks na področju davčne politike in uprave.

Člen 79

Sodelovanje v boju proti ilegalnim finančnim dejavnostim

Pogodbenica ES in Gana sta zavezani preprečevanju in boju proti ilegalnim, goljufivim in nepoštenim dejavnostim, pranju denarja in financiranju terorizma ter sprejmeta potrebne zakonodajne in upravne ukrepe za izpolnitev mednarodnih standardov, vključno s tistimi iz Konvencije Združenih narodov proti korupciji, Konvencije Združenih narodov proti mednarodnemu organiziranemu kriminalu in njenimi protokoli, Konvencije Združenih narodov o zatiranju financiranja terorizma ter priporočili delovne skupine za finančno ukrepanje. Pogodbenica ES in Gana se dogovorita za izmenjavo informacij in sodelovanje na teh področjih.

Člen 80

Razmerje do drugih sporazumov

1.   Z izjemo razvojnega sodelovanja iz naslova II dela III Sporazuma iz Cotonouja, v primeru morebitne neskladnosti med določbami tega sporazuma in določbami iz naslova II dela III Sporazuma iz Cotonouja prevladajo določbe tega sporazuma.

2.   Nobena določba iz tega sporazuma se ne razlaga tako, da Evropski skupnosti ali Gani preprečuje sprejetje potrebnih ukrepov, vključno s trgovinskimi ukrepi in ukrepi v zvezi s trgovino, ki so določeni v členih 11b, 96 in 97 Sporazuma iz Cotonouja.

3.   Pogodbenici se strinjata, da nobena določba tega sporazuma od njiju ne zahteva, da ravnata na način, ki bi bil v neskladju z njunimi obveznostmi v okviru STO.

Člen 81

Verodostojna besedila

Ta sporazum je sestavljen v dveh izvodih v angleškem, bolgarskem, češkem, danskem, estonskem, finskem, francoskem, grškem, italijanskem, latvijskem, litovskem, madžarskem, malteškem, nemškem, nizozemskem, poljskem, portugalskem, romunskem, slovaškem, slovenskem, španskem in švedskem jeziku, pri čemer je vsako od teh besedil enako verodostojno.

Člen 82

Priloge

Priloge in Protokol k Sporazumu sta njegov sestavni del.

V potrditev tega so spodaj podpisani pooblaščenci podpisali ta sporazum.

(1)  Za ta izračun se uporabljajo uradni podatki STO o vodilnih izvoznikih v svetovnem trgovanju z blagom (brez trgovine znotraj EU).

(2)  Za namene tega člena so kmetijski proizvodi, ki jih zajema Priloga I Sporazuma STO o kmetijstvu.