Sporočilo Komisije o merilih za oceno državnih pomoči iz Sporočila Komisije o nekaterih pravnih vidikih v zvezi s kinematografskimi in drugimi avdiovizualnimi deli (sporočilo o kinematografiji) z dne 26. septembra 2001

(Besedilo velja za EGP)

(2009/C 31/01)

Kot je Komisija napovedala v svojih sporočilih iz leta 2004 (1) in leta 2007 (2) o podaljšanju veljavnosti meril za oceno državnih pomoči iz Sporočila o kinematografiji iz leta 2001 (3), je izvedla obsežno študijo o gospodarskih in kulturnih učinkih obveznosti teritorializacije porabe iz shem podpore filmski industriji. Študija se je začela izvajati 24. avgusta 2006 (4), delavnica za zainteresirane strani pa je potekala 6. julija 2007 v Bruslju. Izsledki študije so bili objavljeni 22. maja 2008 (5).

Končno poročilo študije nikakor ni bilo dokončno glede gospodarskih ali kulturnih učinkov obveznosti teritorializacije porabe iz shem podpore filmski industriji. Zato je v izsledkih poudarjeno, da je treba dodatno razmisliti, preden se predlaga sprememba obstoječega merila za državno pomoč iz Sporočila o kinematografiji iz leta 2001 v zvezi z obveznostjo teritorializacije porabe, ki bo združljiva s temeljnimi načeli Pogodbe.

Komisija meni, da lahko sedanja merila za oceno državnih pomoči še naprej spodbujajo kulturno ustvarjanje in bodo zagotavljala, da pomoč, dodeljena filmski in avdiovizualni produkciji, ne bo vplivala na konkurenco ter pogoje trgovanja v obsegu, ki je v nasprotju s skupnim interesom. Vendar so se od Sporočila o kinematografiji iz leta 2001 pojavile nove težnje, ki bodo zahtevale določeno izpopolnitev teh meril v ustreznem času.

Te težnje vključujejo podporo tudi drugim vidikom in ne samo filmski in televizijski produkciji (kot sta filmska distribucija in digitalna projekcija), več regionalnih shem podpore filmski industriji ter konkurenco med nekaterimi državami članicami pri uporabi državnih pomoči za privabljanje vhodnih naložb velikih (zlasti ameriških) podjetij za filmsko produkcijo. To so zapletena vprašanja, ki zahtevajo razprave z državami članicami ter državnimi in regionalnimi organi podpore filmski industriji, da bi se oblikovala ustrezna merila.

Zato se je Komisija odločila, da bo še naprej uporabljala sedanja merila, dokler ne začnejo veljati nova pravila o državni pomoči za kinematografska in druga avdiovizualna dela ali najpozneje do 31. decembra 2012.

(1)  UL C 123, 30.4.2004, str. 1.

(2)  UL C 134, 16.6.2007, str. 5.

(3)  UL C 43, 16.2.2002, str. 6.

(4)  UL S 173, 12.9.2006, sklicevanje 2006/S 173-183834.

(5)  http://ec.europa.eu/avpolicy/info_centre/library/studies/index_en.htm#finalised