Vloga EU v večstranskem sistemu Združenih narodov

 

POVZETEK:

Člen 21 Pogodbe o Evropski uniji

KAJ JE NAMEN TEGA ČLENA?

Ta člen določa načela, ki vodijo mednarodno delovanje EU. To vključuje podpiranje:

• demokracije, pravne države, človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter spoštovanja načel Ustanovne listine Združenih narodov (ZN) in mednarodnega prava;
• mednarodne ureditve, ki temelji na okrepljenem večstranskem sodelovanju in odgovorni svetovni politiki;
• večstranskih rešitev skupnih problemov prek Združenih narodov.

KLJUČNE TOČKE

Udeležba EU v sistemu ZN

• EU ima v ZN okrepljeni status opazovalke:
  • EU ima pravico do besede med predstavniki glavnih skupin in sme ustno predstavljati predloge in spremembe (možnost, ki ni na voljo nobenemu drugemu opazovalcu) ter pravico do enkratnega odziva na intervencijo v zvezi s položajem EU. Vendar EU ne more sodelovati pri osnutkih resolucij ali sklepov in nima pravice glasovati ali predlagati kandidatov.
• Partnerstvo med EU in ZN temelji na političnem in operativnem sodelovanju pri dokončanju skupnih programov in projektov.
• Glavna področja sodelovanja so:
  • ohranjanje svetovnega miru in varnosti – s polnim partnerstvom, ki sega od preprečevanja konfliktov do obnove in vzpostavljanja miru. Prispevek EU ima obliko človeških in finančnih virov. Poleg tega skupna zunanja in varnostna politika EU omogoča povečanje civilnega in vojaškega sodelovanja;
  • zavzemanje za človekove pravice, enakost spolov in demokracijo – z zagovarjanjem standardov in mehanizmov za varstvo človekovih pravic v okviru ZN in z dvostranskim sodelovanjem;
  • človeški, gospodarski in družbeni razvoj – zlasti z usklajevanjem delovanja na področju razvojne in humanitarne pomoči;
  • varstvo okolja in podnebne spremembe – zlasti pri sprejemanju sporazumov in mednarodnih konvencij ter pri reformi mednarodnega upravljanja na področju okolja;
  • humanitarna pomoč in pomoč v hrani – zlasti prek pomoči iz EU, ki je največja pokroviteljica dejavnosti, izvedenih po svetu;
  • boj proti mednarodnim in regionalnim grožnjam varnosti – kot so terorizem, širjenje orožja za množično uničevanje ter osebno in lahko orožje, organizirani kriminal, promet s prepovedanimi drogami in pranje denarja.
• EU letno predstavi svoje prednostne naloge na generalni skupščini ZN. Te usmerjajo delo delegacije EU.
• EU in države EU skupaj so največji posamični vlagatelj v sistem ZN.

Spodbujanje večstranskosti

• V okviru globalne strategije EU 2016 bo EU spodbujala svetovno ureditev, ki temelji na pravilih in katere ključno načelo je večstranskost, v njenem središču pa so ZN z mednarodnimi in regionalnimi organizacijami, državami in nedržavnimi akterji.
• EU je okrepila svoje partnerstvo z ZN in povečala svoj vpliv, ki temelji na smernicah in priporočilih, ki jih je leta 2003 določila Komisija.

OZADJE

Več informacij je na voljo na strani:

• EU in ZN (Evropska služba za zunanje delovanje).

GLAVNI DOKUMENT

Prečiščena različica Pogodbe o Evropski uniji – Naslov V – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije in posebne določbe o skupni zunanji in varnostni politiki – Poglavje 1 – Splošne določbe o zunanjem delovanju Unije – člen 21 (UL C 202, 7.6.2016, str. 28–29).

Zadnja posodobitev 20.03.2020