EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012DC0749
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Quality of petrol and diesel fuel used for road transport in the European Union: Ninth annual report (Reporting year 2010)
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU Kakovost motornega bencina in dizelskega goriva, ki se uporabljata v cestnem prometu v Evropski uniji: deveto letno poročilo (leto poročanja 2010)
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU Kakovost motornega bencina in dizelskega goriva, ki se uporabljata v cestnem prometu v Evropski uniji: deveto letno poročilo (leto poročanja 2010)
/* COM/2012/0749 final */
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU PARLAMENTU IN SVETU Kakovost motornega bencina in dizelskega goriva, ki se uporabljata v cestnem prometu v Evropski uniji: deveto letno poročilo (leto poročanja 2010) /* COM/2012/0749 final */
POROČILO KOMISIJE EVROPSKEMU
PARLAMENTU IN SVETU Kakovost motornega bencina in
dizelskega goriva, ki se uporabljata v cestnem prometu v Evropski uniji:
deveto letno poročilo
(leto poročanja 2010) Povzetek Direktiva 98/70/ES[1] z vidika zdravja in
okolja določa minimalne tehnične specifikacije za gorivo, ki se
uporablja za vozila, opremljena z motorji na prisilni vžig in motorji na
kompresijski vžig. Kakovost goriva je pomembna za okolje, saj vpliva na emisije
onesnaževal iz motorja in s tem na kakovost zraka. Prav tako vpliva na to,
koliko truda in sredstev morajo proizvajalci vložiti, da bi izpolnili zahteve
glede mejnih vrednosti emisij onesnaževal in toplogrednih plinov. Zaradi neupoštevanja
specifikacij za gorivo se lahko povečajo emisije (presežne količine
kisikovih spojin lahko na primer povečajo emisije NOx) ter poškodujejo
motor in sisteme za naknadno obdelavo izpušnih plinov (presežne količine
žvepla na primer škodujejo katalizatorjem), kar povečuje onesnaževanje
zraka. Za zagotavljanje skladnosti s standardi kakovosti goriva, ki so obvezni
na podlagi navedene direktive, morajo države članice uvesti sisteme
spremljanja kakovosti goriv. Člen 8
Direktive 98/70/ES določa, da mora Komisija objaviti letno
poročilo o kakovosti goriva v državah članicah. V tem devetem
poročilu Komisije so povzeti posredovani zbirni podatki držav članic
o kakovosti motornega bencina in dizelskega goriva ter njihovih prodanih
količinah v letu 2010. Vse države članice so predložile popolno
poročilo za leto 2010. Nekatere so ga predložile po zahtevanem roku
30. junija. Pravočasnost
oddajanja poročil je bila nekoliko slabša kot leta 2009, pri
čemer je 17 držav članic poročilo za leto 2010 oddalo pred
rokom, medtem ko je bilo od ostalih desetih poročil pet prejetih najmanj
tri mesece po roku za oddajo poročila. Na podlagi podatkov o
spremljanju kakovosti goriva iz leta 2010 je mogoče ugotoviti, da so
se specifikacije za motorni bencin in dizelsko gorivo iz
Direktive 98/70/ES na splošno upoštevale, pri čemer je bilo
ugotovljenih nekaj prekoračitev. Pri motornem bencinu so bile ugotovljene
prekoračitve povezane predvsem s parametri raziskovalno/motorsko oktansko
število (RON/MON)[2],
parni tlak v poletnem obdobju[3],
destilacija/izparevanje pri 100/150 °C[4]
in največja vsebnost žvepla. Pri dizelskem gorivu so bile
prekoračitve ugotovljene predvsem v zvezi s parametri vsebnost žvepla,
destilacijska točka 95 % in cetansko število. Ker so prekoračitve
razmeroma redke, večina držav članic pa ukrepa tako, da gorivo, ki ni
v skladu z zahtevami, umakne iz prodaje, Komisija ni seznanjena z nobenimi
negativnimi učinki na emisije vozil ali delovanje motorja. Vendar Komisija
poziva države članice k nadaljnjemu ukrepanju, da se zagotovi popolna
skladnost in da se takšne težave ne bi pojavile v prihodnosti. Nizka
vsebnost žvepla prispeva k zmanjševanju onesnaženosti zraka in uvajanju novih
tehnologij motorjev. S 1. januarjem 2009 je začela veljati nova
specifikacija za cestna goriva za motorna vozila, ki omejuje vsebnost žvepla za
vsa cestna goriva za motorna vozila v EU na 10 ppm (goriva brez žvepla).
To je drugo leto poročanja od začetka veljavnosti te zahteve, pri
čemer je bila povprečna vsebnost žvepla leta 2010 še naprej
manjša od navedene stopnje, kot je prikazano v preglednici 1: Preglednica 1: Letni
trend povprečne vsebnosti žvepla v motornem bencinu in dizelskem gorivu EU || Povprečna vsebnost žvepla, v ppm* Gorivo/leto || 2002 || 2003* || 2004* || 2005* || 2006** || 2007*** || 2008*** || 2009*** || 2010 Motorni bencin || 51 || 37 || 38 || 19 || 18 || 18 || 14 || 6 || 6 Dizelsko gorivo || 169 || 125 || 113 || 25 || 22 || 23 || 18 || 8 || 7,5 *Razen Francije, ki ni predložila
poročila v obdobju 2003–2005.
*Razen Malte, ki ni predložila poročila leta 2006. ***Razen
Luksemburga, ki ni predložil poročila v letih 2007 in 2008,
leta 2009 pa ni sporočil vseh podatkov. Nacionalni sistemi
spremljanja kakovosti goriv se še vedno zelo razlikujejo. Kljub temu se
pričakuje, da bodo zahteve Direktive prispevale k enotnosti in izboljšanju
kakovosti poročanja. 2. Uvod Specifikacije
za motorni bencin in dizelsko gorivo, ki se prodajata v Evropski uniji, so
določene v Direktivi 98/70/ES. Države članice morajo v skladu z
Direktivo sporočiti zbirne podatke o kakovosti goriv, prodanih na njihovih
ozemljih. Od leta 2004 morajo o svojem spremljanju poročati v skladu
z evropskim standardom EN 14274[5] ali sistemi z enako stopnjo zanesljivosti.
Člen 8 Direktive 98/70/ES, kakor je bil spremenjen s
členom 1(5) Direktive 2003/17/ES, določa, da mora Komisija objaviti
rezultate poročanja držav članic o kakovosti goriva. V skladu z
navedeno zahtevo so v tem devetem poročilu Komisije povzeti podatki o
kakovosti motornega bencina in dizelskega goriva ter prodani količini v EU
leta 2010. Poročila iz prejšnjih let so na voljo na spletnih straneh
Komisije[6]. 3. Nacionalni sistemi
spremljanja Z Odločbo Komisije 2002/159/ES in evropskim standardom EN 14274 se je povečala uporabnost informacij in olajšala analiza trendov v zvezi z gorivi v EU. Kakovost zasnove sistemov spremljanja, skladnost z mejnimi vrednostmi in predložene informacije se še naprej izboljšujejo. Vendar so na nekaterih ključnih področjih še vedno potrebne izboljšave, in sicer: Države članice se spodbuja k nadaljnjemu izboljšanju pravočasne predložitve poročil. Več držav članic ne opravi zadostnega vzorčenja za vsa goriva ali ne opravi zadostnega vzorčenja na bencinskih servisih (v primerjavi s skladišči/rafinerijami), da bi izpolnile zahteve standarda EN 14274[7] – glej preglednico 4. Če države članice uporabljajo svoje nacionalne sisteme spremljanja, jih morajo v celoti opisati, da se lahko preveri njihova skladnost z evropskim standardom. V tem opisu je treba dokazati, da je sistem spremljanja glede statistične zanesljivosti enakovreden standardu EN 14274. Poročila držav članic se ocenjujejo v skladu z ustreznimi sezonskimi obdobji, da se zagotovi primerljivost poročanja na ravni celotne EU. Če je država članica izbrala drugačno sezonsko obdobje od opredeljenega, je treba v nacionalni prilogi k poročilu o spremljanju kakovosti goriv navesti ustrezne informacije. 4. Leto
poročanja 2010 4.1 Kakovost in
količina goriva V nasprotju s preteklimi
leti je nova omejitev vsebnosti žvepla na največ 10 ppm (uvedena
leta 2009) za vsa cestna goriva za motorna vozila prispevala k prehodu z
motornega bencina RON 95 (< 50 mg/kg) na RON 95
(< 10 mg/kg). V zvezi z oktanskim številom je leta 2010
RON 95 predstavljal večino prodaje goriva, tj. 67 % prodaje. Od
preostalega goriva je 95 =< RON < 98 predstavljal
27 %, RON 98 okrog 5 %, RON 91 pa 1 % celotne prodaje.
Slika 1: Deleži prodaje goriv v EU glede na vrsto
goriva (%) leta 2010* V milijonih litrov || || || RON = 91 || || || RON = 95 || || || RON 95 =< RON < 98 || || || RON 98 || || || Dizelsko gorivo Preglednica 2: Povzetek glede na vrsto goriva
v letu 2010 Vrsta goriva || V milijonih litrov || Tržni delež EU Neosvinčeni min. RON = 91 || 1 618 || 1 % Neosvinčeni min. RON = 95 || 80 308 || 67 % Neosvinčeni 95 ≤ RON < 98 || 32 898 || 27 % Neosvinčeni RON ≥ 98 || 6 409 || 5 % Skupaj motorni bencin || 121 233 || 100,0 % Dizelsko gorivo (< 10 ppm S) || 246 841 || 100,0 % Skupaj dizelsko gorivo || 246 841 || 100,0 % || || Časovni trendi prodaje goriv v EU Na sliki 2 je prikazan
razvoj porabe goriva v EU v zadnjih desetih letih, pri čemer je
očitno povečanje porabe dizelskega goriva glede na porabo bencina. Slika 2: Razvoj porabe goriva v EU V milijonih litrov || Razen
Francije v obdobju 2003–2005, ker ni predložila podatkov; razen Luksemburga v
obdobju 2007–2009 ter Malte v letih 2006 in 2009, ker v zadevnih obdobjih
nista predložila poročil. Prodaja goriva v EU-27 glede na vrsto goriva V preglednici 3 je prikazana
poraba goriva glede na vrsto goriva in državo članico za leto 2010. Preglednica 3: Poraba goriva glede na vrsto goriva in državo
članico Vrsta goriva || Prodaja motornega bencina (v milijonih litrov) || Prodaja dizelskega goriva (v milijonih litrov) Država članica || min. RON = 91 || min. RON = 95 || 95 ≤ RON < 98 || RON ≥ 98 || Motorni bencin skupaj || Dizelsko gorivo skupaj Avstrija || 150 || – || 2 251 || 64 || 2 465 || 7 437 Belgija || – || 1 251 || – || 363 || 1 614 || 7 733 Bolgarija || – || 847 || – || – || 847 || 2 168 Ciper || – || 479 || – || 47 || 526 || 428 Češka republika || 5 || - || 2 459 || 49 || 2 513 || 4 637 Danska || 517 || 1 570 || – || 3 || 2 090 || 3 101 Estonija || – || – || 338 || 33 || 371 || 572 Finska || – || 2 075 || 162 || – || 2 237 || 2 790 Francija || – || 8 677 || – || 2 202 || 10 879 || 39 749 Nemčija || 943 || – || 24 901 || 740 || 26 584 || 38 356 Grčija || – || 4 634 || 220 || 153 || 5 007 || 2 977 Madžarska || – || 1 743 || – || 47 || 1 790 || 3 274 Irska || – || 1 974 || – || – || 1 974 || 2 672 Italija || – || 11 678 || – || – || 11 678 || 30 238 Latvija || – || – || 347 || 29 || 376 || 801 Litva || – || 385 || – || 9 || 394 || 1 190 Luksemburg || 1 || 373 || – || 92 || 466 || 1 894 Malta || – || – || 91 || 10 || 101 || 120 Nizozemska || – || 5 496 || – || 75 || 5 571 || 7 634 Poljska || – || 5 138 || – || 513 || 5 651 || 13 896 Portugalska || – || – || 1 703 || 187 || 1 890 || 5 898 Romunija || – || – || 1 274 || 793 || 2 067 || 4 997 Slovaška || – || 781 || – || 19 || 800 || 1 281 Slovenija || – || – || 660 || 79 || 739 || 1 419 Španija || – || 6 908 || – || 766 || 7 674 || 31 540 Švedska || – || 4 394 || – || 138 || 4 532 || 5 164 Združeno kraljestvo || – || 19 444 || 953 || – || 20 397 || 24 875 V
preglednici 3 je prikazan obseg prodaje goriva v posamezni državi
članici glede na vrsto goriva. Opazni so nekateri splošni trendi: ·
V vseh državah članicah,
razen v dveh, prevladuje na trgu dizelsko gorivo. ·
Največja odvisnost od
dizelskega goriva je ugotovljena v Belgiji, saj prodaja dizelskega goriva
dosega 82,7-odstotni tržni delež, ki je med vsemi državami članicami
največji. ·
Največji obseg prodaje
goriva leta 2010 je bil ugotovljen v Nemčiji, in sicer je predstavljal
17,6 % skupne prodaje goriva v EU, pri čemer je delež motornega
bencina znašal 21,9 %, delež dizelskega goriva pa 15,5 %. Drugi
največji trg je bila Francija s 13,8-odstotnim deležem prodaje goriva v
EU, pri čemer je delež prodaje motornega bencina znašal 9,0 %, delež
prodaje dizelskega goriva pa 16,1 %, medtem ko je prodaja goriva v
Združenem kraljestvu predstavljala 12,3 % celotne prodaje goriv s
16,8-odstotnim deležem za motorni bencin in 10,1-odstotnim deležem za dizelsko
gorivo. Podobno kot v obdobju
2001–2009 je bilo leta 2010 največ goriva prodanega v Franciji,
Nemčiji, Italiji, Španiji in Združenem kraljestvu. Glede na poročila je
od leta 2001 odstopanje v zvezi z različnimi vrstami goriva, ki so na
voljo v EU, manjše. Razlika med vrstami bencina večinoma izhaja iz
različnih oktanskih števil (kategorija RON). Leta 2010 je samo šest
držav članic poročalo, da imajo na voljo tri vrste motornega bencina,
ostale pa so poročale o dveh vrstah (nobena država članica v
poročilu ni navedla, da ima na voljo le eno vrsto motornega bencina). Pred letom 2009 sta bili za uporabo pri cestnih
motornih vozilih na voljo dve vrsti dizelskega goriva, tj. z nizko vsebnostjo
žvepla in brez žvepla (koncentracija žvepla npr. manj kot 10 ppm). V
skladu s pričakovanji in podatki za leto 2010 so vse države
članice v skladu z obveznimi omejitvami vsebnosti žvepla prešle na
100-odstotna dizelska goriva brez žvepla, tako da imajo na voljo le eno vrsto
dizelskega goriva. 5. Vzorčenje in poročanje Standard EN 14274
vključuje podrobne zahteve glede števila in mest vzorčenja, ki ga
morajo države članice opraviti in o tem poročati v poročilih o
kakovosti goriv. V standardu EN 14274 so navedeni številni dejavniki, ki
jih je treba upoštevati pri oceni režima vzorčenja, na primer število
rafinerij, ki oskrbujejo trg, število razpoložljivih vrst goriva ter število
različnih uvoženih vrst goriva in virov. V standardu je določeno
najmanjše število vzorcev za posamezno vrsto goriva v zimskem in poletnem
obdobju. V prejšnjih letih je bilo v državah članicah nekaj negotovosti
glede zahtev za vzorčenje, vendar sta se količina vzorcev ter razdelitev
podatkov v poročilih glede na poletna in zimska obdobja v zadnjih letih
izboljšala. Preglednica 4 vključuje
razčlenitev vzorčenja in poročanja za posamezne države
članice v letu 2010. Če je država članica uporabila
statistični model iz standarda EN 14274, se izračuna skupno
najmanjše število potrebnih vzorcev, ob upoštevanju, da je za posamezen model
znana minimalna zahteva glede vzorca[8].
V preglednici so razčlenjeni tudi vsi odvzeti vzorci in vzorčenje,
opravljeno na bencinskih servisih. Leta 2010 te razčlenitve niso
predložile nekatere države članice (Švedska, Združeno kraljestvo, Španija,
Nemčija in Latvija). EN 14274 določa, da je treba za
izpolnjevanje minimalne zahteve glede vzorčenja upoštevati mesta za
točenje goriva, ki so opredeljena kot „mesta, maloprodajna ali
veleprodajna, kjer se gorivo toči v vozila za namene pogona.“ Zaradi
izpolnjevanja minimalnih zahtev glede vzorčenja je zato treba
vzorčenje na distribucijskih terminalih ali rafinerijah izvesti poleg
vzorčenja, opravljenega na bencinskih servisih. V primerih, v katerih so
države poročale o uporabi „nacionalnega sistema spremljanja“[9], je bila ocena
enakovrednih minimalnih zahtev glede vzorčenja izvedena na podlagi
velikosti države in drugih predloženih podatkov. Če je mesto odvzema
vzorcev znano, je mogoče ugotoviti, ali količine vzorca dokazujejo
skladnost s standardom EN 14274. Sedem držav članic (ki
so uporabile sistem v skladu s standardom EN 14274 ali nacionalni sistem
spremljanja) ni v celoti izpolnilo zahtev iz standarda. To neizpolnjevanje je
povezano z mesti odvzema vzorca in tudi s številom zbranih vzorcev, vendar te
težave ne vplivajo na veljavnost in verodostojnost rezultatov, sporočenih
Komisiji. Trenutno si Komisija v
sodelovanju z državami članicami prizadeva pojasniti razloge za ta
odstopanja in poskuša zagotoviti izboljšanje stanja v prihodnje. V
preglednici 4 je določeno najmanjše število vzorcev, ki jih je treba
odvzeti na bencinskih servisih, da bi države članice dokazale skladnost z
Direktivo. Preglednica 4:
Povzetek vzorčenja in poročanja držav članic glede na zahteve iz
Direktive 98/70/ES in evropskega standarda EN 14274 DČ || Model sistema spremljanja kakovosti goriv (1) || Velikost (2) || Ločeno poletno in zimsko obdobje? (3) || Vzorci posamezne vrste na obdobje (4) || Skupno št. zahtevanih vzorcev (5) || Odvzeti vzorci (6) || Vzorci, odvzeti na bencinskih servisih (7) Motorni bencin || Dizelsko gorivo || Motorni bencin || Dizelsko gorivo || Motorni bencin || Dizelsko gorivo Avstrija || AT || C || majhna || ü || 50 || 102 || 100 || 203 || 100 || 203 || 100 Belgija || BE || N || majhna || ü || 100 || 400 || 200 || 2 133 || 4 985 || 2 133 || 4 958 Bolgarija || BG || B || majhna || ü || 100 || 200 || 200 || 427 || 468 || 418 || 456 Ciper || CY || C || majhna || ü || 50 || 100 || 100 || 293 || 167 || 149 || 167 Češka republika || CZ || C || majhna || ü || 50 || 101 || 100 || 747 || 877 || 747 || 877 Danska || DK || N || majhna || ü || 50 || 201 || 100 || 42 || 22 || 42 || 22 Estonija || EE || C || majhna || ü || 50 || 103 || 100 || 350 || 200 || 350 || 200 Finska || FI || A || majhna || ü || 50 || 103 || 100 || 185 || 162 || 140 || 117 Francija || FR || B || velik || ü || 200 || 416 || 400 || 827 || 395 || 827 || 395 Nemčija || DE || N || velika || ü || 200 || 405 || 400 || 417 || 305 || – || – Grčija || EL || A || majhna || ü || 50 || 105 || 100 || 250 || 120 || 29 || 17 Madžarska || HU || C || majhna || ü || 50 || 101 || 100 || 120 || 120 || 120 || 120 Irska || IE || C || majhna || ü || 50 || 100 || 100 || 144 || 126 || 92 || 92 Italija || IT || A || velika || ü || 100 || 200 || 200 || 200 || 200 || 100 || 100 Latvija || LV || N || majhna || ü || 100 || 400 || 200 || 438 || 674 || – || – Litva || LT || C || majhna || ü || 50 || 101 || 100 || 101 || 100 || 97 || 95 Luksemburg || LU || C || majhna || ü || 50 || 104 || 100 || 47 || 75 || 43 || 71 Malta || MT || N || majhna || ü || 100 || 209 || 200 || 49 || 43 || 39 || 30 Nizozemska || NL || A || majhna || ü || 50 || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 || 100 Poljska || PL || B || velika || ü || 200 || 408 || 400 || 291 || 229 || 291 || 229 Portugalska || PT || N || majhna || ü || 100 || 209 || 200 || 236 || 118 || 200 || 100 Romunija || RO || B || majhna || ü || 100 || 400 || 200 || 360 || 210 || 360 || 210 Slovaška || SK || C || majhna || ü || 50 || 101 || 100 || 168 || 137 || 168 || 137 Slovenija || SI || C || majhna || ü || 50 || 103 || 100 || 149 || 181 || 145 || 115 Španija || ES || N || velika || ü || 200 || 409 || 400 || 520 || 264 || – || – Švedska || SE || N || majhna || ü || 100 || 203 || 200 || 553 || 620 || – || – Združeno kraljestvo || UK || N || velika || ü || 200 || 404 || 400 || 2 195 || 2 428 || – || – 6. Skladnost z Direktivo 98/70/ES v
letu 2010 6.1 Motorni bencin Večina držav
članic je leta 2010 predložila popolne informacije o skladnosti
vzorcev motornega bencina. Pri določanju skladnosti mora biti znano,
katera preskusna metoda je bila uporabljena za preskušanje nekaterih parametrov
(ponovljivost in mejne vrednosti se razlikujejo glede na preskusno metodo).
Določeno je bilo, da morajo države članice te informacije predložiti v
obrazcu poročila – čeprav to ni obvezen del poročanja, je nujen
za določitev stopenj skladnosti. Leta 2010 je bilo za motorni bencin
zbranih 11 531 vzorcev, za dizelsko gorivo pa 13 391 vzorcev. Neskladnost s specifikacijo
je bila leta 2010 v Uniji najpogosteje ugotovljena pri naslednjih
parametrih: ·
Parni tlak v poletnem obdobju
je bil leta 2010 presežen v 215 primerih, kar prestavlja 1,85 % vseh
vzorcev. Vendar postaja očitno, da so številna preseganja posledica
prehodnih goriv, in sicer pri prehodu z goriva poletne specifikacije na gorivo
zimske specifikacije in obratno, ki ga izvedejo dobavitelji. ·
Neskladnost s specifikacijami
je bila leta 2010 ugotovljena pri 59 vzorcih RON/MON, kar predstavlja
0,5 % vseh vzorcev. ·
Največja dovoljena
vsebnost žvepla 10 ppm je bila presežena v 34 vzorcih ali pri 0,29 %
vseh vzorcev, pri čemer je bila največja vrednost vzorca
45,9 mg/kg. Vendar je povprečna vsebnost žvepla za vse države
članice še vedno nižja od obvezne mejne vrednosti 10 ppm, in sicer
znaša 5,8 ppm. Nizozemska ni predložila popolnih podatkov o
vzorcih, v zvezi s katerimi je bila ugotovljena neskladnost z mejnimi
vrednostmi, medtem ko Nemčija ni predložila podatkov glede nekaterih
neskladnosti motornega bencina RON 91. 6.2 Dizelsko gorivo Podatkov o vzorcih, v zvezi
s katerimi je bila ugotovljena neskladnost s specifikacijami za dizelsko
gorivo, leta 2010 nista predložili le dve državi članici (Latvija in
Nizozemska, v katerih je mejne vrednosti presegal najmanj en preskušen vzorec goriva).
Neskladnost s specifikacijami je bila od petih parametrov, ki so bili
leta 2010 preskušeni za dizelsko gorivo, ugotovljena pri naslednjih
parametrih: ·
Čeprav je povprečna
vsebnost žvepla v EU še vedno manjša od obvezne mejne vrednosti 10 ppm, in
sicer znaša 6,5 ppm, je bila neskladnost ugotovljena v 169 primerih ali
1,26 % vseh primerov, pri čemer so bile ugotovljene naslednje največje
vrednosti: –
v Bolgariji je bila ugotovljena
največja vrednost 500 mg/kg (na podlagi neskladnega vzorca goriva je
moral dobavitelj plačati denarno kazen); –
na Poljskem je bila ugotovljena
neskladnost enega ali več vzorcev, pri čemer je bila največja
vrednost vsebnosti žvepla 455 mg/kg. Gorivo, v zvezi s katerim je bila na
Poljskem ugotovljena zelo visoka vsebnost žvepla, je bilo umaknjeno s trga.
Poljski organi so o neskladnem gorivu obvestili tudi urad za davčni nadzor
in carinski urad ter regionalni inšpektorat za varstvo okolja; –
294 mg/kg v Romuniji
(podatki o sprejetih ukrepih niso bili predloženi) in –
94,2 mg/kg na Cipru, kjer
je bilo ugotovljeno, da je kontaminacija na bencinskem servisu posledica
mešanja dizelskega goriva za motorna vozila s kurilnim dizelskim gorivom. Zoper
bencinski servis je bil uveden kazenski pregon. ·
Leta 2010 je destilacijske
omejitve preseglo 38 vzorcev. ·
Med vzorci, testiranimi v zvezi
s cetanskim številom, so bili štirje od njih neskladni s specifikacijo. 6.3 Povzetek Preglednica 5 vključuje
povzetek skladnosti držav članic z Direktivo 98/70/ES v zvezi s poročanjem
v letu 2010 glede na rezultate analize vzorcev na podlagi mejnih vrednosti
ter obliko poročanja in vsebino. S spremembo Direktive 98/70/ES
(Direktiva 2003/17/ES) je bil vanjo vključen naslednji odstavek: „Države
članice določijo kazni za kršitve nacionalnih določb, sprejetih
na podlagi te direktive. Kazni, ki bodo določene, morajo biti
učinkovite, sorazmerne in odvračilne.“ Nekatere države članice
so zagotovile razlago sanacijskih ukrepov in kazni, ki jih izrečejo
nacionalni organi, kadar je ugotovljena neskladnost vzorcev s specifikacijami.
Od 11 531 vzorcev, ki
so bili leta 2010 preskušeni za motorni bencin, 411 vzorcev ni bilo v
skladu s specifikacijo glede mejnih vrednosti za enega ali več parametrov,
kar pomeni 3,6-odstotno stopnjo neskladnosti. Od 13 391 vzorcev, ki so
bili leta 2010 preskušeni v zvezi s petimi obveznimi parametri za dizelsko
gorivo, jih 211 ni izpolnjevalo določenih mejnih vrednosti, kar
predstavlja 1,6 % vseh sporočenih vzorcev. Delež vzorcev, za katere je
ugotovljeno, da niso v skladu s specifikacijo, je odvisen od števila odvzetih
vzorcev, ki pa naj bi bilo (v posamezni državi članici) povezano z obsegom
prodaje goriv in viri dobave. Vendar ker države članice uporabljajo
nacionalne sisteme spremljanja, ki morda niso enakovredni sistemom iz standarda
EN 14274, je treba upoštevati tudi neskladnost znotraj Unije na podlagi
obsega prodaje in števila vzorcev. Slika 3 prikazuje stopnjo neskladnosti
glede na obseg prodaje in število vzorcev, pri čemer je opazen trend povečanja
do leta 2010. Slika 3:
Časovni trendi skupnih neskladij z mejnimi vrednostmi za motorni bencin in
dizelsko gorivo Neskladnost v % glede na obseg prodaje goriva || || Leto || || Dizelsko gorivo || || Motorni bencin *Razen Francije v obdobju 2003–2005, ker ni predložila podatkov. Razen Luksemburga v obdobju 2007–2009 ter Malte v letih 2006 in 2009, ker v zadevnih obdobjih nista predložila poročil. Preglednica 5: Povzetek skladnosti držav članic z
Direktivo 98/70/ES v zvezi s poročanjem v letu 2010 || DČ || Neskladnost z mejnimi vrednostmi neskladni vzorci (NV)/vzorci skupaj || Nepopolno poročanje neizmerjeni parametri (NP)/parametri skupaj || Prepozno poročilo || || (1) || (2) || (3) || || Motorni bencin || Dizelsko gorivo || Motorni bencin || Dizelsko gorivo || || || NV || Skupaj || NV || Skupaj || NP || Skupaj || NP || Skupaj || (v mesecih) || AT || 6 || 203 || 3 || 100 || 0 || 18 || 0 || 5 || <1 || BE || 103 || 2 133 || 79 || 4 985 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || BG || 39 || 427 || 56 || 468 || 3 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || CY || 41 || 293 || 1 || 167 || 0 || 18 || 0 || 5 || <1 || CZ || > 61 || 747 || 29 || 877 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || DK || 0 || 42 || 0 || 22 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || EE || 17 || 350 || 3 || 200 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || FI || 0 || 185 || 1 || 162 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || FR || 56 || 827 || 10 || 395 || 0 || 18 || 1 || 5 || pravočasno || DE || > 7 || 417 || 1 || 305 || 0 || 18 || 0 || 5 || < 4 || EL || 0 || 250 || 0 || 120 || 0 || 18 || 0 || 5 || < 1 || HU || 0 || 120 || 0 || 120 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || IE || 15 || 144 || 1 || 126 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || IT || 2 || 200 || 0 || 200 || 1 || 18 || 0 || 5 || < 1 || LV || 0 || 438 || 0 || 674 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || LT || 0 || 101 || > 1 || 100 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || LU || 7 || 47 || 0 || 75 || 1 || 18 || 0 || 5 || < 1 || MT || 2 || 49 || 3 || 43 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || NL || > 2 || 100 || > 1 || 100 || 0 || 18 || 0 || 5 || < 5 || PL || 15 || 291 || 3 || 229 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || PT || 29 || 236 || 8 || 118 || 0 || 18 || 0 || 5 || < 1 || RO || > 5 || 360 || 11 || 210 || 0 || 18 || 0 || 5 || < 1 || SK || 0 || 168 || 7 || 137 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || SI || 0 || 149 || 0 || 181 || 0 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || ES || 6 || 520 || 0 || 264 || 0 || 18 || 0 || 5 || < 2 || SE || 0 || 553 || 0 || 620 || 6 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || UK || 5 || 2 195 || 0 || 2 428 || 2 || 18 || 0 || 5 || pravočasno || Št. držav || 18 || 18 || 5 || 1 || 10 || # || Stolpec || Pojasnila (1) Neskladnost z mejnimi vrednostmi (meje zaupanja – 95%) || V primeru nepopolnih poročil ni mogoče potrditi, ali so bile mejne vrednosti upoštevane pri vseh vzorcih. Če na podlagi predloženih podatkov ni bilo mogoče opredeliti števila vzorcev, ki presegajo mejno vrednost, znak „>“ pomeni, da je število vzorcev, ki presegajo omejitve, najnižje in je lahko večje. (2) Nepopolno poročanje || Čeprav se lahko vzorčenje za nekatere parametre izvede v manjših količinah, je treba za pravilno oceno kakovosti goriva odvzeti vzorce za vse parametre. Države članice morajo jasno navesti, kdaj so bili pridobljeni rezultati vzorčenja, in te rezultate predložiti. (3) Pozno poročilo || Direktiva 98/70/ES določa, da morajo države članice predložiti poročila o spremljanju najpozneje do 30. junija vsako leto. 7. Sklepne
ugotovitve Kakovost goriva je tesno
povezana z emisijami CO2 in kakovostjo zraka, od nje pa je odvisno
tudi, koliko truda in sredstev morajo vložiti izdelovalci vozil, da bi
izpolnili zahteve glede mejnih vrednosti emisij onesnaževal in toplogrednih
plinov. Na podlagi spremljanja
kakovosti goriv leta 2010 je ugotovljeno, da se specifikacije za motorni
bencin in dizelsko gorivo iz Direktive 98/70/ES na splošno upoštevajo, pri
čemer je bilo ugotovljenih le nekaj prekoračitev. S postopnim sprejetjem
standarda EN 14274 s strani držav članic bo dosežena večja
usklajenost podatkov, ki so na voljo za ocenjevanje različnih parametrov
kakovosti goriva, medtem ko si države članice prizadevajo izboljšati svoje
razumevanje zahtev glede poročanja. Ker so prekoračitve
razmeroma redke, večina držav članic pa ukrepa tako, da gorivo, ki ni
v skladu z zahtevami, umakne iz prodaje, Komisija ni seznanjena z nobenimi
negativnimi učinki na emisije vozil ali delovanje motorja zaradi teh
prekoračitev. Vendar Komisija poziva države članice k nadaljnjemu
ukrepanju, da se zagotovi popolna skladnost in da se takšne težave ne bi
pojavile v prihodnosti, ter k zagotavljanju, da se poročila predložijo
Komisiji v predpisanem roku. [1] Direktiva Evropskega parlamenta in
Sveta 98/70/ES o kakovosti motornega bencina in dizelskega goriva ter
spremembi Direktive 93/12/EGS, UL L 350, 28.12.1998, str. 58. [2] Raziskovalno oktansko število (RON)
je kvantitativna mera največjega kompresijskega razmerja, pri katerem se
lahko v motorju uporabi motorni bencin, ne da bi se del zmesi v motorju
samodejno vžgal. Samodejni vžig povzroča preveliko porabo goriva ter
povečuje emisije hlapnih organskih spojin in ogljikovega monoksida. [3] Parni tlak je mera za hlapljivost
goriva. Uravnava se poleti, ker so zaradi temperatur v tem letnem času
tudi emisije hlapnih organskih spojin največje, te pa so predhodniki
prizemnega ozona. Zaradi prekoračitev se povečajo emisije hlapnih
organskih spojin. [4] Destilacijski parameter določa delež goriva, ki izpari
pri 100 ˚C in 150 ˚C. Tako je omejen delež hlapljivih
sestavin, ki se lahko primešajo motornemu bencinu. Prekoračitve lahko
povzročijo nastanek parnih mehurčkov v motorju in otežujejo vožnjo.
[5] EN 14274:2003 – Goriva za motorna vozila –
Ocena kakovosti motornih bencinov in dizelskih goriv – Sistem spremljanja
kakovosti goriv (FQMS). [6] https://circabc.europa.eu/w/browse/5e89b837-2bec-4284-b9fe-c156271268f7. [7] Za podrobnosti glej oddelek 5. [8] Standard EN 14274 določa najmanjše število
vzorcev za posamezno gorivo (odvisno od uporabljenega statističnega modela
in deleža prodaje). Standard določa najmanjše število vzorcev, ki jih je
treba odvzeti za posamezno vrsto goriva. || Število vzorcev glede na vrsto ter zimsko in poletno obdobje* Model || Majhna država || Velika država Statistični model A iz standarda EN 14274 || 50 || 100 Statistični model B iz standarda EN 14274 || 100 || 200 Statistični model C iz standarda EN 14274 || 50 || – Nacionalni sistem || – || – *Zahteve glede
letnega vzorčenja torej ustrezajo dvakratnim vrednostim iz preglednice za
posamezno vrsto goriva. [9] Direktiva dopušča uporabo „nacionalnih sistemov
spremljanja“, če so dobljeni rezultati enako zanesljivi kot rezultati na
podlagi standarda EN 14274.