31997D0619

Odločba Komisije

z dne 3. septembra 1997

o morebitnih spremembah ocen BNP držav članic zaradi izvajanja Direktive Sveta 89/130/EGS, Euratom o usklajevanju načinov za obračunavanje bruto nacionalnega proizvoda po tržnih cenah

(Besedilo velja za EGP)

(97/619/ES, Euratom)

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo,

ob upoštevanju Direktive Sveta 89/130/EGS, Euratom, z dne 13. februarja 1989 o usklajevanju načinov za obračunavanje bruto nacionalnega proizvoda po tržnih cenah [1],

ker je treba zagotoviti primerljivost, zanesljivost in izčrpnost bruto nacionalnega proizvoda po tržnih cenah;

ker je za dosego teh ciljev treba določiti roke za sporočanje morebitnih sprememb ocen BNP v točkah, za katere je bilo dano uradno obvestilo pred začetkom izvajanja te odločbe v skladu z zadnjim stavkom člena 10(8) Uredbe Sveta (EGS, Euratom) št. 1552/89 z dne 29. maja 1998 o izvajanju Sklepa št. 88/376/EGS, Euratom o sistemu lastnih sredstev Skupnosti [2], da bi se Komisija lahko o teh točkah izrekla;

ker se seznam nalog, ki jih morajo države članice še opraviti in ki so naštete v Prilogah A in B, nanaša na pridržke, ki jih Komisija še ni uradno preklicala, čeprav so bile nekatere z njimi povezane naloge že končane in so bili rezultati sporočeni Komisiji;

ker so ukrepi, predvideni v tej odločbi, v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 6 Direktive 89/130/EGS, Euratom,

SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:

Člen 1

Rok, do katerega je treba Komisiji sporočiti morebitne spremembe ocen BNP ali dodatne metodološke informacije, ki jasno kažejo, da zadevni pridržki v zvezi s točkami, o kateri je bilo dano uradno obvestilo pred začetkom veljave te odločbe v smislu zadnjega stavka člena 10(8) Uredbe Sveta (EGS, Euratom) št. 1552/89, niso več ustrezni, in s tem povezane informacije, je 1. oktober 1998.

Točke, o katerih je bilo dano uradno obvestilo, so naštete v Prilogah A in B k tej odločbi.

Spremembe države članice pošljejo Komisiji skupaj z vsemi potrebnimi izračuni in razlagami.

Za Avstrijo, Finsko in Švedsko pa je rok za sporočanje sprememb o točkah iz Prilog A in B 1. oktober 1999.

Člen 2

Ta odločba je naslovljena na države članice.

V Bruslju, 3. septembra 1997

Za Komisijo

Yves-Thibault De Silguy

Član Komisije

[1] UL L 49, 21.2.1989, str. 26

[2] UL L 155, 7.6.1989, str. 1

--------------------------------------------------

PRILOGA A

IZRAŽENI PRIDRŽKI GLEDE BNP, RAZEN GLEDE IZČRPNOSTI [1]

BELGIJA

(a) - dopolnitev ocen obsega gradbeniške proizvodnje in proizvodnje tržnih storitev, količnik vmesne porabe za gradbeništvo in ocena dohodkov samozaposlenih,

- preverjanje ocen vmesne porabe za sekundarno proizvodnjo,

- revidiranje ocen zasebne porabe, razen iz upravnih virov, in obravnava licenc, patentov in gostinskih storitev,

- revidiranje faktorskih dohodkov iz tujine v zvezi z davki, socialnimi prispevki in razdelitvijo ustreznih plačilno bilančnih postavk med Belgijo in Luksemburgom;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnavanje vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

DANSKA

(a) - dopolnitev podatkov o cenah, ki se uporabljajo v zvezi s količinsko-cenovno metodo za izračun obsega gradbeniške proizvodnje,

- popravek določenih netočnosti glede obravnavanja napitnin (drobnih daril),

- vključitev rezultatov splošne revizije danskih računov, ki se trenutno izvaja (pridržek Danske);

(b) - obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

NEMČIJA

(a) Stare zvezne dežele (Länder)

- izboljšanje glede reprezentančnosti, pokritja in periodičnosti prostovoljnih štiriletnih pregledov potrošnje in dohodkov za trgovino na debelo, trgovino na drobno, promet (razen železnic) in druge tržne storitve,

- določene netočnosti glede zasebne porabe storitev zračnega prevoza in gostinskih storitev,

- izdatki za končno potrošnjo gospodinjstev v zvezi z oceno nakupov avtomobilov (pridržek Nemčije);

Nove zvezne dežele (Länder)

- viri in postopki za zajem ocen obsega proizvodnje in vmesne porabe za kmetijstvo,

- viri za izračunavanje obsega proizvodnje in vmesne porabe za oskrbo z elektriko in vodo, rudarstvo, predelovalno dejavnost in gradbeništvo,

- viri za izračunavanje obsega proizvodnje in vmesne porabe za trgovino na drobno, promet in zveze (razen Reichsbahn, Bundespost in Telefon),

- natančno upoštevanje opredelitev ESR (t.i. makroekonomske reklasifikacije),

- ponovna ocena izdatkov za zasebno potrošnjo in bruto investicij v osnovna sredstva;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov;

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

GRČIJA

(a) Dopolnitev ocen dodane vrednosti za naslednje dejavnosti:

- kmetijstvo,

- rudarstvo,

- predelovalno dejavnost,

- gospodarske javne službe,

- gradbeništvo,

- promet in zveze,

- trgovino,

- zdravstvene storitve,

- zasebne izobraževalne storitve,

- druge storitve;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

ŠPANIJA

(a) - izboljšanje statistične osnove za proizvodnjo in vmesno porabo tržnih storitev (razen trgovine na debelo, trgovine na drobno, prometa, bančništva, zavarovalništva), da bi upoštevali spremembo v kakovosti metod ekstrapolacije na podlagi kazalcev cene in količine,

- revizija izračunov obsega proizvodnje in vmesne porabe za trgovino na debelo in trgovino na drobno,

- vključitev ocene davkov in socialnih prispevkov za dohodkovne transakcije s tujino,

- preveritev, če je bil pri ekstrapolaciji na podlagi kazalcev cene in kakovosti upoštevan vpliv spremembe kakovosti;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

FRANCIJA

(a) - izboljšava določenih statističnih osnov, ki se uporabljajo za sestavo nacionalnih računov, zlasti uporabe ankete o porabi v gospodinjstvih iz 1989 in bolj natančnega popravka za podjetja, ki niso vključena v statistiko BIC ("bénéfices industriels et commerciaux") o dobičkih iz industrijskega in trgovinskega poslovanja;

(b) - obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

IRSKA

(a) - izboljšava metode za izbiro davčnega vzorca in ekstrapolacijo rezultatov za izračun bruto presežka iz poslovanja družb,

- izboljšanje ocene bruto presežka iz poslovanja posameznih podjetij, zlasti s popravkom opredelitev izrazov,

- različni problemi v zvezi z ocenami plač zaradi ekstrapolacije in metod aproksimacije;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

ITALIJA

(a) - izboljšanje določenih virov in metod za sestavo nacionalnih računov, zlasti sistematična primerjava anket o porabi gospodinjstev s podatki iz nacionalnih računov,

- hipoteze, uporabljene za oceno rezultatov vzorčnih analiz za vse delovne enote;

(b) - vključitev subvencij in davkov v zvezi s proizvodnjo,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

LUKSEMBURG

(a) - revizija vrednotenja zalog in obravnave tržnih dejavnosti in proizvodnje javne uprave;

(b) - obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

NIZOZEMSKA

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

AVSTRIJA

(a) - izboljšanje ocen vmesne porabe za dajanje poslovnih zgradb v najem,

- izdatki za končno potrošnjo gospodinjstev v zvezi z oceno nakupov avtomobilov,

- določene netočnosti glede popolnosti ocen bruto investicij v osnovna sredstva;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

PORTUGALSKA

(a) - validacija bruto investicij v osnovna sredstva in spremembe ocen zalog z metodo obsega blagovnega prometa na podlagi rezultatov ankete podjetij,

- uporaba ankete o porabi v gospodinjstvih iz 1981 in še zlasti iz 1989 za preverjanje rezultatov izračuna obsega blagovnega prometa,

- popravek obravnave zakupa zaradi uskladitve z ESR 79,

- uporaba objektivnih statističnih anket o rastlinski pridelavi in reji živali za oceno kmetijske proizvodnje (Nomenclatura das Contas Nacionais (NCN) 01),

- validacija ocen proizvodnje ribiških proizvodov (NCN 03),

- validacija ocen vmesne porabe v kmetijstvu, gozdarstvu in ribištvu (NCN 01, 02 in 03),

- uporaba analiz o uporabi turističnih izdatkov iz 1990, 1991 in 1992 za oceno strukture porabe nerezidentov;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

FINSKA

(a) - ocene vmesne porabe in dodane vrednosti za gradbeništvo, trgovino, gostinstvo, poslovne storitve in zasebne osebne storitve,

- ocene porabe gospodinjstev in bruto investicij v osnovna sredstva za poslovne storitve in zasebne osebne storitve,

- metode validacije in usklajevanja virov podatkov,

- ocene izdatkov gospodinjstev glede cen motornih vozil in obravnavanje porabe gospodinjstev za popravila motornih vozil, ki jih financirajo zavarovalnice;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

ŠVEDSKA

(a) - revizija porabe zasebnih gospodinjstev in bruto investicij v osnovna sredstva v zvezi z uporabo najnovejših statističnih podatkov, ki so že na razpolago,

- spremembe zalog v gradbeništvu in v panogah tržnih storitev (razen trgovine na debelo in trgovine na drobno),

- obravnava nakupov stanovanjske opreme (npr. štedilnikov, hladilnikov in pralnih strojev),

- revizija izvoza in uvoza storitev glede na zadnjo različico plačilne bilance in definicije v ESR 1979 glede obravnave izvoza in uvoza zavarovalnih storitev,

- revizija ocen proizvodnje in dodane vrednosti za uporabo najnovejših statističnih podatkov, ki so že na razpolago, zlasti iz letnih pregledov in statistike o DDV,

- preverjanje bruto proizvodnje v kmetijstvu in gozdarstvu, za vodovode, elektrarne in plinarne, gradbeništvo in tudi servisne panoge, da bi se upoštevala tudi morebitna sekundarna proizvodnja;

(b) - vključitev subvencij in klasifikacija davkov,

- obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

ZDRUŽENO KRALJESTVO

(b) - obravnavanje stanovanjskih storitev,

- prehod od BDP na BNP,

- obravnava vlade v širšem smislu in zasebnih neprofitnih institucij,

- obravnavanje finančnih institucij,

- razlikovanje med končno in vmesno porabo.

[1] Pridržki, specifični za vsako državo članico, so navedeni pod a), medtem ko so pridržki za več držav članic, navedeni pod b). Izjema je pridržek glede izčrpnosti, ki je naveden v Prilogi B.

--------------------------------------------------

PRILOGA B

PRIDRŽKI GLEDE IZČRPNOSTI BNP

1.Belgija | izčrpnost merjenja BNP in zlasti v kakšni meri je upoštevana siva ekonomija |

2.Danska |

3.Nemčija |

4.Italija |

5.Španija |

6.Francija |

7.Irska |

8.Italija |

9.Luksemburg |

10.Nizozemska |

11.Avstrija |

12.Portugalska |

13.Grčija |

14.Švedska |

15.Združeno kraljestvo |

--------------------------------------------------