26.4.2013   

SL

Uradni list Evropske unije

C 120/22

1.

V skladu s členom 9 Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 z dne 16. decembra 2002 o izvajanju pravil konkurence iz členov 81 in 82 Pogodbe (v nadaljnjem besedilu: Uredba (ES) št. 1/2003) (1) lahko Komisija (kadar namerava sprejeti sklep, s katerim zahteva odpravo kršitve, in zadevna podjetja ponudijo zaveze, da bodo upoštevala pomisleke, ki jih je v predhodni oceni izrazila Komisija) s sklepom spremeni te zaveze v zavezujoče za podjetja. Veljavnost takšnega sklepa je lahko časovno omejena in Komisija lahko v njem navede, da ni več vzrokov za njeno ukrepanje. V skladu s členom 27(4) iste uredbe Komisija objavi kratek povzetek zadeve in glavno vsebino zavez. Zainteresirane tretje osebe lahko dajo svoje pripombe v roku, ki ga določi Komisija.

2.

Komisija je 13. marca 2013 sprejela predhodno oceno v smislu člena 9(1) Uredbe (ES) št. 1/2003 in jo naslovila na podjetje Google Inc. (v nadaljnjem besedilu: podjetje Google).

3.

V njej je zavzela stališče, da podjetje Google uporablja poslovne prakse, ki lahko kršijo člen 102 Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) in člen 54 Sporazuma o EGP. Navedene poslovne prakse so:

4.

Podjetje Google ne soglaša z ugotovitvijo, da uporablja zgoraj opisane poslovne prakse, in s pravno analizo iz predhodne ocene Komisije. Kljub temu je ponudilo zaveze v skladu s členom 9 Uredbe (ES) št. 1/2003, da bi odpravilo predhodne konkurenčne pomisleke Komisije v zvezi z zgoraj navedenimi poslovnimi praksami.

5.

Ključni elementi zavez so navedeni v nadaljevanju.

6.

Kar zadeva prvo poslovno prakso, bo podjetje Google označilo spletne povezave do lastnih storitev vertikalnega spletnega iskanja, ki so predmet ugodnejše obravnave v rezultatih horizontalnega spletnega iskanja na iskalniku Google. Oznaka bo uporabnike obveščala, da je podjetje Google dodalo spletne povezave do svojih lastnih storitev vertikalnega spletnega iskanja zaradi zagotavljanja dostopa do njih, tako da uporabniki spletnih povezav do Googlovih storitev vertikalnega spletnega iskanja ne bi pomotoma zamenjevali za spletne povezave do drugih rezultatov horizontalnega spletnega iskanja. Po potrebi bo oznaka tudi obveščala uporabnike, kje med rezultati horizontalnega spletnega iskanja na iskalniku Google lahko najdejo spletne povezave do alternativnih storitev vertikalnega spletnega iskanja.

7.

Podjetje Google bo po potrebi tudi jasno označilo spletne povezave do svojih lastnih storitev vertikalnega spletnega iskanja za razliko od drugih rezultatov horizontalnega spletnega iskanja, tako da se bodo uporabniki zavedali razlik med njimi.

8.

Poleg tega bo podjetje Google na mestih, kjer pri svojih rezultatih horizontalnega spletnega iskanja navaja spletne povezave do lastne storitve vertikalnega spletnega iskanja (kot je opisano v točki (6) zgoraj), ki vsebuje oglasna sporočila za iskanje ali podobne oglasne spletne povezave v več kot 5 % vseh primerov, ko si stran ogledajo uporabniki iz EGP, na spletni strani rezultatov horizontalnega spletnega iskanja navedlo spletne povezave do treh relevantnih konkurenčnih storitev vertikalnega spletnega iskanja. Podjetje Google bo uporabnike jasno opozorilo na obstoj teh treh konkurenčnih spletnih povezav. Te tri konkurenčne storitve vertikalnega spletnega iskanja bo izbralo na podlagi mehanizmov, ki zagotavljajo njihovo ustreznost glede na iskalni niz.

9.

Kar zadeva drugo poslovno prakso, bo podjetje Google spletnim stranem tretjih oseb ponudilo spletno možnost, da se nobena njihova vsebina ne bo pojavila v storitvah vertikalnega spletnega iskanja podjetja Google. Na podlagi obvestila o izbiri te možnosti bo podjetje Google prenehalo objavljati zadevno vsebino v svojih storitvah vertikalnega spletnega iskanja. Izbira možnosti neobjave vsebin tretjih oseb ne bo neprimerno vplivala na to, kako visoko bodo njihove spletne strani uvrščene med rezultati horizontalnega spletnega iskanja na iskalniku Google.

10.

Podjetje Google bo primernim storitvam vertikalnega spletnega iskanja, ki se osredotočajo na zagotavljanje storitev iskanja proizvodov ali iskanja na lokalni ravni, ponudilo tudi možnost, da označijo določene vrste informacij, tako da jih podjetje Google ne bo indeksiralo ali uporabilo.

11.

Poleg tega bo podjetje Google za založnike časopisov s sedežem v EGP ohranilo obstoječe mehanizme, ki jim omogočajo nadzor nad objavo njihovih vsebin na portalu Google News za vsako posamezno spletno stran.

12.

Zaveze iz zgoraj navedenih točk (6) do (11) se bodo uporabljale ne glede na to, ali storitev vertikalnega spletnega iskanja podjetja Google že obstaja ali bo uvedena v obdobju, na katerega se nanašajo zaveze.

13.

Kar zadeva tretjo poslovno prakso, se podjetje Google v zvezi s spletnimi iskanji uporabnikov iz EGP zavezuje, da njegovi sporazumi z založniki ne bodo več vsebovali določb ali nalagali nezapisanih obveznosti, na podlagi katerih bi morali slednji za izpolnitev svojih potreb spletnega iskalnega marketinga de iure ali de facto izbrati izključno podjetje Google.

14.

Kar zadeva četrto poslovno prakso, podjetje Google ne bo več nalagalo nobenih pisnih ali nezapisanih obveznosti (tudi ne v pogojih uporabe storitve AdWords API), ki bi oglaševalcem preprečevale prenosljivost kampanj spletnega iskalnega marketinga s storitve AdWords podjetja Google na oglaševalske storitve drugih podjetij ali upravljanje kampanj spletnega iskalnega marketinga s pomočjo oglaševalskih storitev drugih podjetij.

15.

Zaveze bodo veljale pet let in tri mesece od dneva, ko je podjetje Google uradno obveščeno o sklepu Komisije v skladu s členom 9 Uredbe (ES) št. 1/2003. Podjetje Google bo imenovalo tudi zaupnika, ki bo spremljal, ali podjetje ustrezno izpolnjuje zaveze.

16.

Ponujene zaveze v angleškem jeziku so v celoti objavljene na spletni strani Generalnega direktorata za konkurenco:

http://ec.europa.eu/competition/index_en.html

17.

Komisija namerava v skladu s členom 9(1) Uredbe (ES) št. 1/2003 sprejeti sklep, na podlagi katerega bodo zaveze podjetja Google, povzete v tem dokumentu in objavljene na spletni strani Generalnega direktorata za konkurenco, postale zavezujoče.

18.

Komisija v skladu s členom 27(4) Uredbe (ES) št. 1/2003 vabi zainteresirane tretje osebe, da predložijo svoje pripombe o zavezah. Komisija mora te pripombe prejeti najpozneje v enem mesecu od datuma te objave. Poleg tega Komisija prosi zainteresirane tretje osebe, da predložijo nezaupno različico svojih pripomb, v kateri naj ustrezno izbrišejo poslovne skrivnosti in druge zaupne informacije ter jih nadomestijo z nezaupnim povzetkom ali oznako „poslovne skrivnosti“ oziroma „zaupno“.

19.

Odgovori in pripombe naj bodo po možnosti utemeljeni in naj odražajo relevantna dejstva. Če se vam zdi kateri koli element predlaganih zavez sporen, ste vabljeni, da predlagate tudi morebitno rešitev.

20.

Pripombe z navedbo sklicne številke AT.39740 – Google lahko pošljete Komisiji po elektronski pošti (COMP-GOOGLE-CASES@ec.europa.eu), po telefaksu (+32 22950128) ali po pošti na naslov: