5.12.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

L 317/79

(1)

Svet je z Uredbo (ES) št. 1420/2007 (2) uvedel dokončno protidampinško dajatev na uvoz silicij-mangana (vključno s fero-silicij-manganom) („SiMn“) s poreklom iz Ljudske republike Kitajske („LRK“) in Kazahstana, ki se uvršča pod oznaki KN 7202 30 00 in ex 8111 00 11 (oznaka TARIC 8111001110) („zadevni izdelek“). Stopnja protidampinške dajatve za izdelek s poreklom iz LRK in Kazahstana znaša 8,2 % oziroma 6,5 %.

(2)

Komisija je prejela informacije o spremembi tržnih razmer, do katere je prišlo po prvotnem obdobju preiskave, navedenem v Uredbi (ES) št. 1420/2007, in ki bi lahko v skladu s členom 14(4) osnovne uredbe upravičila opustitev trenutno veljavnih ukrepov. Komisija je preučila, ali je opustitev utemeljena.

(3)

Člen 14(4) osnovne uredbe določa, da se lahko protidampinški ukrepi v interesu Skupnosti opustijo, če so se tržne razmere začasno spremenile v taki meri, da ni verjetno, da bi se zaradi take opustitve škoda ponovila, pod pogojem, da je bila industriji Skupnosti dana možnost, da predloži pripombe in se te upoštevajo. Člen 14(4) natančneje določa tudi, da se lahko protidampinški ukrepi kadar koli ponovno uvedejo, če razlogi za opustitev niso več utemeljeni.

(4)

Po prvotnem obdobju preiskave je bilo mogoče opaziti zvišanje svetovnih cen SiMn, kar kaže na spremembe razmer in pogojev na trgu. Glede na to je Komisija opravila nadaljnjo preiskavo ter ocenila nedaven razvoj v zvezi s količinami in cenami zadevnega izdelka za obdobje med 1. julijem 2006 in 30. septembrom 2007 ter njihovim vplivom na škodo, povzročeno industriji Skupnosti in splošnemu interesu Skupnosti.

(5)

Na osnovi zbranih informacij je bilo ugotovljeno, da so se tržne cene SiMn na trgu Skupnosti po prvotnem obdobju preiskave in do tretje četrtine leta 2007 povišale za okrog 69 %, tj. s povprečno 622 EUR/MT ton v tretji četrtini leta 2006 na povprečno 1 051 EUR/MT ton v tretji četrtini leta 2007. Znatno povišanje v višini okrog 42 % je bilo mogoče opaziti zlasti med drugim in tretjim četrtletjem leta 2007. Ta gibanja je mogoče zaznati tudi na drugih glavnih svetovnih trgih in pri uvozu SiMn v Skupnost.

(6)

SiMn je glavna surovina, ki se uporablja pri proizvodnji jekla. Zgoraj navedeno povišanje cen se lahko pripiše začasnemu pomanjkanju ponudbe, ki je povezano z visokim povpraševanjem po SiMn zaradi povečanega povpraševanja po jeklu po vsem svetu. Dejstva, povezana s predhodnimi nenadnimi povišanji cen, kot na primer tistim iz leta 2004, kažejo, da so tovrstna neravnotežja med ponudbo in povpraševanjem na tem trgu začasne narave. Cene se ponavadi spustijo na svojo dolgoročno raven, ko se v celoti izkoristijo proste zmogljivosti SiMn.

(7)

Med prvotnim obdobjem preiskave in obdobjem od 1. oktobra 2006 do 30. septembra 2007 se je tržni delež uvoza SiMn s poreklom iz LRK in Kazahstana zmanjšal za 0,6 odstotne točke na 9,8 % skupne potrošnje Skupnosti. Potrošnja ES se je povečala za 20 %.

(8)

V zvezi z industrijo Skupnosti je treba opozoriti, da se je njen položaj po prvotnem obdobju preiskave izboljšal. Med prvotnim obdobjem preiskave ter obdobjem od 1. oktobra 2006 do 30. septembra 2007 sta se obseg prodaje in proizvodnje povečala za 15 % oziroma 19 %. Tržni delež industrije Skupnosti pa se je zmanjšal za 1,1 odstotne točke na 23,8 %. Znatno se je povečal dobiček, donosnost industrije Skupnosti pa je v tretji četrtini leta 2007 dosegla 42 %, tako je znatno presegla celo 5 % stopnjo dobička, ugotovljeno v prvotni preiskavi.

(9)

Kakor je navedeno v uvodnih izjavah od 157 do 163 Uredbe (ES) št. 1420/2007, je bilo pričakovati, da bo uvedba zadevnih ukrepov negativno, vendar omejeno vplivala na uporabnike v obliki povečanja stroškov, ki izhajajo iz morebitne potrebe po pridobitvi novih ali drugih ponudb. Glede na začasne spremembe tržnih razmer in ker industrija Skupnosti trenutno ni utrpela škode, se lahko z opustitvijo ukrepov odpravi vsakršen negativni vpliv na uporabnika. Zato je mogoče skleniti, da je opustitev v splošnem interesu Skupnosti.

(10)

Glede na začasne spremembe tržnih razmer in zlasti visoke ravni cen SiMn na trgu Skupnosti, ki je precej višja od škodljive ravni, ugotovljene v prvotni preiskavi, ter domnevno neravnotežje med ponudbo in povpraševanjem zadevnega izdelka se šteje, da ni verjetno, da bi se škoda, povezana z uvozom zadevnega izdelka s poreklom iz LRK in Kazahstana, zaradi opustitve ukrepov ponovila. Zato se v skladu s členom 14(4) osnovne uredbe predlaga opustitev veljavnih ukrepov za devet mesecev.

(11)

V skladu s členom 14(4) osnovne uredbe je Komisija industrijo Skupnosti obvestila o svoji nameri, da opusti zadevne protidampinške ukrepe. Industrija Skupnosti je dobila možnost, da predloži pripombe, in ni nasprotovala opustitvi protidampinških ukrepov.

(12)

Zato Komisija meni, da so vse zahteve za opustitev protidampinške dajatve, uvedene za zadevni izdelek, izpolnjene v skladu s členom 14(4) osnovne uredbe. Zato je treba protidampinško dajatev, uvedeno z Uredbo (ES) št. 1420/2007, opustiti za obdobje devetih mesecev.

(13)

Komisija bo spremljala razvoj uvoza in cen zadevnega izdelka. Če bi se kadar koli pokazalo, da se je obseg zadevnega izdelka po dampinških cenah iz LRK in Kazahstana ponovno povečal in zato povzroča škodo industriji Skupnosti, bo Komisija sprejela vse potrebne ukrepe za ponovno uvedbo protidampinške dajatve, pri čemer bo upoštevala materialna pravila, na katerih temelji ocena škode. V skladu s členom 11(3) osnovne uredbe se po potrebi lahko začne vmesni pregled –