Ochrana spotrebiteľov pred neprijateľnými podmienkami v zmluvách
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Smernica 93/13/EHS o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách
AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?
- Smernica 93/13/EHS ochraňuje spotrebiteľov v Európskej únii (EÚ) pred neprijateľnými zmluvnými podmienkami, ktoré by mohli byť súčasťou bežných zmlúv na kupovaný tovar a služby. Odkazuje sa v nej na pojem „dobrej viery“ s cieľom zabrániť akejkoľvek značnej nerovnosti vo vzájomných právach a povinnostiach.
- V rámci Novej dohody pre spotrebiteľov bola smernica 93/13/EHS zmenená smernicou (EÚ) 2019/2161, ktorej cieľom je modernizácia práva na ochranu spotrebiteľov EÚ a zlepšenie jeho presadzovania.
HLAVNÉ BODY
Smernica 93/13/EHS
- Pri posudzovaní, či je doložka v zmluve spravodlivá alebo nie, sa musí zohľadniť povaha príslušného tovaru a služieb, okolnosti transakcie a všetky ostatné zmluvné podmienky.
- Skutočná cena zaplatená za tovar alebo služby nie je predmetom tohto posúdenia, pokiaľ dotknuté zmluvné podmienky nie sú jasné a zrozumiteľné.
- Smernica obsahuje neúplný a orientačný zoznam neprijateľných zmluvných podmienok. Ide napríklad o situáciu, keď sa od spotrebiteľov žiada zaplatenie neprimeranej vysokej pokuty (napr. za neskorú platbu) alebo sa vyžaduje, aby sa podrobili podmienkam, na ktorých úplné pochopenie im nebol pred podpísaním zmluvy poskytnutý čas.
- Znenie všetkých písomných zmlúv musí byť napísané jasným a zrozumiteľným jazykom. Ak sa vyskytne pochybnosť o význame podmienky, mala by sa vykladať tak, aby bola priaznivo naklonená spotrebiteľovi.
- Zmluvné podmienky považované za neprijateľné nie sú pre spotrebiteľov záväzné, ale zvyšok zmluvy ostáva v platnosti, ak je to právne možné.
- Členské štáty EÚ musia zabezpečiť účinné prostriedky nápravy s cieľom zabrániť tomu, aby sa v zmluvách naďalej používali neprijateľné zmluvné podmienky.
- Organizácie alebo jednotlivci, ktoré majú oprávnený záujem o ochranu práv spotrebiteľov, sa môžu obrátiť na súd s cieľom zabrániť ďalšiemu uplatňovaniu neprijateľných zmluvných podmienok.
- V roku 2019 Európska komisia vydala usmernenie k výkladu a uplatňovaniu smernice 93/13/EHS. Slúži na predstavenie judikatúry Súdneho dvora Európskej únie súvisiacej s touto smernicou štruktúrovaným spôsobom s cieľom uľahčiť účinné uplatňovanie smernice v krajinách EÚ a Európskeho hospodárskeho priestoru.
Tresty
- Podľa pozmeňujúcej smernice (EÚ) 2019/2161 sa od členských štátov vyžaduje, aby zaviedli účinné, primerané a odrádzajúce sankcie uplatniteľné na porušenie pravidiel o neprijateľných zmluvných podmienkach na základe súboru parametrov. Medzi tieto kritériá patrí:
- povaha, závažnosť, rozsah a trvanie porušenia právnych predpisov,
- akékoľvek opatrenie prijaté obchodníkom na zmiernenie škody, ktorú utrpeli spotrebitelia, alebo na jej nápravu,
- všetky predchádzajúce porušenia právnych predpisov, ktorých sa obchodník dopustil,
- sankcie uložené obchodníkovi za rovnaké porušenie právnych predpisov v iných členských štátoch v cezhraničných prípadoch, keď sú informácie o takýchto sankciách dostupné prostredníctvom mechanizmu zriadeného nariadením (EÚ) 2017/2394 (pozri súhrn).
- Podľa novej smernice členské štáty musia byť takisto schopné ukladať pokuty, ak zistia rozšírené cezhraničné porušovanie právnych predpisov s vplyvom na spotrebiteľov v niekoľkých členských štátoch v spojení s koordinovanými postupmi v súlade s nariadením (EÚ) 2017/2394. Pokuty musia byť na úrovni najmenej 4 % obratu obchodníka alebo 2 milióny EUR v prípade, ak informácie o obrate obchodníka nie sú k dispozícii.
ODKEDY SA PRAVIDLÁ UPLATŇUJÚ?
- Smernica 93/13/EHS mala byť do vnútroštátnych právnych predpisov členských štátov transponovaná do 31. decembra 1994.
- Pozmeňujúca smernica (EÚ) 2019/2161 mala byť do vnútroštátnych právnych predpisov transponovaná do 28. novembra 2021. Členské štáty musia tieto pravidlá uplatňovať od 28. mája 2022.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Rady 93/13/EHS z 5. apríla 1993 o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách (Ú. v. ES L 95, 21.4.1993, s. 29 – 34).
Následné zmeny smernice 93/13/EHS boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
SÚVISIACE DOKUMENTY
Oznámenie Komisie – Usmernenie k výkladu a uplatňovaniu smernice Rady 93/13/EHS o nekalých podmienkach v spotrebiteľských zmluvách (Ú. v. EÚ C 323, 27.9.2019, s. 4 – 92).
Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade a Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru – Nová dohoda so spotrebiteľom [COM(2018) 183 final z 11. apríla 2018].
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/2394 z 12. decembra 2017 o spolupráci medzi národnými orgánmi zodpovednými za presadzovanie právnych predpisov na ochranu spotrebiteľa a o zrušení nariadenia (ES) č. 2006/2004 (Ú. v. EÚ L 345, 27.12.2017, s. 1 – 26).
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 28.10.2022