Porušenie práva Únie

ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:

Články 258, 259 a 260 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ)

AKÝ JE CIEĽ ČLÁNKOV 258, 259 A 260 ZFEÚ?

Stanovuje sa v nich postup, ktorý sa má prijať v prípade, ak sa Európska komisia alebo vláda niektorej krajiny EÚ domnieva, že konkrétna krajina EÚ neplní svoje povinnosti, ktoré pre ňu vyplývajú z práva Únie.

HLAVNÉ BODY

Nesplnenie povinností EÚ môže vyplývať z:

• právnych alebo administratívnych rozhodnutí alebo postupov,
• pozitívneho konania (prijatie opatrení, ktoré sú v rozpore s právom Únie alebo odmietnutie zrušenia takýchto opatrení),
• negatívneho konania (oneskorené vykonávanie práva Únie alebo opomenutie informovať Komisiu o vykonaní).

Postup v prípade nesplnenia povinnosti

Súdne konanie na Súdnom dvore Európskej únie sa:

• väčšinou začína na podnet Komisie, začať ho však môže aj iná krajina EÚ,
• zameriava na krajinu EÚ, aj keď je zodpovednosť za zaznamenané nedostatky na strane jej vlády, parlamentu, federálnych orgánov alebo samospráv.

Postup prebieha takto:

• Komisia alebo krajina EÚ naznačí, že daná krajina EÚ zrejme neplní svoje povinnosti.
• Komisia pošle dotknutej krajine formálnu výzvu, v ktorej si vyžiada ďalšie informácie. Táto krajina musí v stanovenej lehote, zvyčajne do dvoch mesiacov, poslať podrobnú odpoveď.

• Na jej základe Komisia môže:
  • vydať odôvodnené stanovisko (formálna žiadosť na splnenie povinností vyplývajúcich z práva Únie, ktorá obsahuje výzvu dotknutej krajine EÚ, aby informovala o opatreniach prijatých na účely splnenia povinnosti v stanovenej lehote, ktorá je zvyčajne dva mesiace), alebo
  • uzavrieť prípad, v ktorom sa problémy v dotknutej krajine EÚ vyriešili bez potreby Komisie pristúpiť k tomuto postupu.
• Ak dotknutá krajina v stanovenej lehote nevyhovie stanovisku Komisie, Komisia môže prípad postúpiť Súdnemu dvoru.
• Ak postup začala iná krajina EÚ, môže vec postúpiť Súdnemu dvoru, aj keď Komisia nevydala odôvodnené stanovisko.
• Súdny dvor môže nariadiť krajine EÚ, o ktorej sa domnieva, že porušuje právo Únie, aby prijala isté opatrenia.
• Ak sa Komisia domnieva, že krajina nevyhovela právnemu rozhodnutiu, môže vec postúpiť druhýkrát Súdnemu dvoru, pričom odporučí výšku pokuty, ktorú by mala podľa nej krajina zaplatiť.
• Ak Súdny dvor zistí, že krajina stále nevyhovela rozsudku, môže jej uložiť paušálnu pokutu a/alebo penále.
• V prípade, že Komisia predloží Súdnemu dvoru oznámenie o krajine EÚ v súvislosti s neoznámením vnútroštátnych opatrení, ktorými sa vykonáva právo Únie, môže zároveň požiadať Súdny dvor o uloženie finančných sankcií. Súdny dvor v takom prípade môže uložiť pokuty v štádiu pôvodného rozsudku.

HLAVNÝ DOKUMENT

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Šiesta časť – Inštitucionálne a finančné ustanovenia – Hlava I – Ustanovenia o orgánoch – Kapitola 1 – Orgány – Oddiel 5 – Súdny dvor Európskej únie – Články 258, 259 a 260 (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 160 – 161)

Posledná aktualizácia 12.07.2016