Európsky systém pre registráciu dopravcov rádioaktívnych materiálov (návrh)

Tento návrh nariadenia má v úmysle jednotným registračným systémom nahradiť vnútroštátne postupy podávania správ a povoľovania, ktoré sa týkajú dopravcov rádioaktívnych materiálov. Vykonanie tohto nariadenia by malo prispieť k zjednodušeniu postupov a zníženiu administratívnej záťaže, pričom budú naďalej platiť vysoké úrovne ochrany pred žiarením.

Návrh nariadenia Rady z 30. augusta 2011, ktorým sa zriaďuje systém Spoločenstva pre registráciu dopravcov rádioaktívnych materiálov [COM(2011) 518 v konečnom znení – zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku].

Tento návrh sa vzťahuje na všetkých dopravcov vykonávajúcich prepravu rádioaktívnych materiálov v rámci Európskej únie (EÚ), z tretích krajín do EÚ a z EÚ do tretích krajín. Nevzťahuje sa na dopravcov prepravujúcich rádioaktívne materiály prostredníctvom leteckej alebo námornej dopravy.

Dopravcovia sú povinní zaregistrovať sa v elektronickom systéme registrácie dopravcov (ESCReg). Tento systém umožňuje obmedzený a bezpečný prístup k príslušným orgánom členských štátov, registrovaným dopravcom a žiadateľom v súlade s príslušnými ustanoveniami smernice o ochrane osobných údajov. Ak je žiadateľ usadený v jednom alebo vo viacerých členských štátoch, žiadosť spracuje príslušný orgán * členského štátu, v ktorom má žiadateľ hlavné sídlo. Ak je žiadateľ usadený v tretej krajine, žiadosť spracuje príslušný orgán členského štátu, v ktorom dopravca plánuje prvý raz vstúpiť na územie EÚ.

Každý členský štát určí príslušný orgán a národné koordinačné stredisko pre prepravu rádioaktívnych materiálov.

Ak príslušný orgán odmieta vydať osvedčenie o registrácii dopravcu, žiadateľ sa môže odvolať.

Osvedčenie o registrácii uznajú všetky členské štáty, platí päť rokov a môže sa obnoviť.

Po zaregistrovaní môže dopravca vykonávať prepravu v celej EÚ. Počas prepravy musí mať dopravca kópiu osvedčenia o registrácii.

Vnútroštátne požiadavky na ohlasovanie a povoľovanie v tomto návrhu nariadenia sa môžu uplatňovať len na dopravcov týchto materiálov:

Držiteľ licencií či registrácií vydaných v súlade so smernicou o nebezpečenstvách vznikajúcich v dôsledku ionizujúceho žiarenia môže prepravovať rádioaktívne materiály bez zaregistrovania, ak je preprava súčasťou licencií alebo registrácií vo všetkých členských štátoch, kde sa preprava uskutočňuje.

Ak dopravca nespĺňa požiadavky tohto návrhu nariadenia, orgán členského štátu, v ktorom sa zistil nesúlad, môže pozastaviť, zrušiť alebo zmeniť registráciu dopravcu. Voči takémuto dopravcovi sa dokonca môže začať trestné stíhanie.

V roku 2008 Rada a Parlament prijali smernicu o preprave nebezpečného tovaru s cieľom zoskupiť všetky druhy vnútornej prepravy. Podľa smernice 96/29/Euratom, ktorou sa stanovujú základné bezpečnostné normy ochrany zdravia pracovníkov a obyvateľstva pred nebezpečenstvami vznikajúcimi v dôsledku ionizujúceho žiarenia, členské štáty musia zaviesť systém registrácie podnikov a inštitúcií, ktoré zaobchádzajú s rádioaktívnymi materiálmi, t. j. vrátane dopravcov. V tomto návrhu nariadenia sa uvádza, že registrácia bude centralizovaná, aby sa uľahčila preprava v rámci EÚ.

Kľúčové pojmy použité v akte

Rádioaktívne materiály – akýkoľvek materiál, ktorý obsahuje rádionuklidy a pri ktorom tak koncentrácia, ako aj celková aktivita zásielky prekračuje hodnoty špecifikované v nariadení o preprave rádioaktívnych materiálov
Príslušný orgán – akýkoľvek orgán poverený členským štátom vykonávaním úloh v súlade s týmto nariadením.

Referencie

Návrh	Úradný vestník	Postup
KOM(2011) 518 v konečnom znení	–	2011/0225/NLE

See also