20.1.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 14/1

(1)

Na účely účinného boja proti daňovým podvodom spojeným s daňou z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) je nevyhnutné, aby členské štáty zbierali a vymieňali si informácie súvisiace s transakciami v rámci Spoločenstva v čo najkratších lehotách. Lehota jedného mesiaca najviac zodpovedá tejto požiadavke, pričom sa ňou súčasne zohľadňujú účtovné a finančné obdobia podnikov a ciele zníženia administratívneho zaťaženia podnikov.

(2)

Vzhľadom na zmeny a doplnenia týkajúce sa obdobia na podávanie daňových priznaní v súvislosti s transakciami v rámci Spoločenstva smernicou Rady 2008/117/ES zo 16. decembra 2008, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty s cieľom bojovať proti daňovým podvodom spojeným s transakciami v rámci Spoločenstva (3), je potrebné upraviť aj odkazy na uvedené obdobie v nariadení Rady (ES) č. 1798/2003 (4).

(3)

Keďže cieľ navrhovanej činnosti v oblasti boja proti podvodom s DPH nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, ktorých činnosť v danej oblasti závisí od informácií zozbieraných ostatnými členskými štátmi, ale z dôvodu potrebného zapojenia všetkých členských štátov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(4)

Keďže zmeny a doplnenia ustanovené v tomto nariadení sú potrebné na prispôsobenie nariadenia (ES) č. 1798/2003 opatreniam ustanoveným v smernici 2008/117/ES, toto nariadenie musí nadobudnúť účinnosť 1. januára 2010, rovnako ako uvedená smernica.

(5)

Nariadenie (ES) č. 1798/2003 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,

1.

V článku 23 sa druhý odsek nahrádza takto:

„Hodnoty uvedené v prvom odseku bode 2 sú vyjadrené v mene členského štátu poskytujúceho informácie a vzťahujú sa na obdobia, za ktoré každá zdaniteľná osoba podáva súhrnné výkazy, určené v súlade s článkom 263 smernice 2006/112/ES.“

2.

V článku 24 sa druhý odsek nahrádza takto:

„Hodnoty uvedené v prvom odseku bode 2 sú vyjadrené v mene členského štátu poskytujúceho informácie a vzťahujú sa na obdobia, za ktoré každá zdaniteľná osoba podáva súhrnné výkazy, určené v súlade s článkom 263 smernice 2006/112/ES.“

3.

V článku 25 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:

„1.   Pokiaľ je príslušný orgán členského štátu povinný sprístupniť informácie na základe článkov 23 a 24, urobí tak čo možno najrýchlejšie, najneskôr však do jedného mesiaca od skončenia obdobia, ktorého sa informácie týkajú.

2.   Odchylne od odseku 1, keď sa informácie pridávajú do databázy za okolností ustanovených v článku 22, prístup k takýmto dodatočným informáciám sa poskytne čo možno najrýchlejšie, najneskôr však v mesiaci nasledujúcom po období, v ktorom sa informácie zozbierali.“

20.1.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 14/3

20.1.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 14/5

(1)

Množstvá, na ktoré tradiční dovozcovia a/alebo noví dovozcovia podali žiadosti o vydanie povolenia od 2. do 8. januára 2009 podľa článku 8 nariadenia Komisie (ES) č. 1979/2006 z 22. decembra 2006, ktorým sa otvárajú tarifné kvóty a ustanovuje sa ich správa na konzervované huby dovezené z tretích krajín (3), prekračujú dostupné množstvá pre produkty s pôvodom v Číne a v ďalších krajinách.

(2)

Z toho dôvodu je nevyhnutné ustanoviť, do akej miery možno vyhovieť žiadostiam o povolenia zaslaným Komisii najneskôr do 15. januára 2009,

20.1.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 14/7

(1)

Podvody s daňou z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) značne ovplyvňujú daňové príjmy členských štátov a narúšajú hospodársku činnosť v rámci vnútorného trhu, pretože spôsobujú neoprávnené toky tovaru a uvádzajú na trh tovar s neobvykle nízkymi cenami.

(2)

Jednou z príčin týchto podvodov sú nedostatky systému DPH v rámci Spoločenstva, a najmä systému výmeny informácií o dodaniach tovaru v rámci Spoločenstva, ustanoveného smernicou Rady 2006/112/ES (3). Predovšetkým lehota, ktorá uplynie medzi určitou transakciou a príslušnou výmenou informácií v rámci systému výmeny informácií o DPH, je prekážkou účinného využitia tejto informácie na boj proti podvodom.

(3)

V záujme účinného boja proti týmto podvodom je potrebné, aby správa členského štátu, v ktorom je DPH splatná, disponovala v lehote nie dlhšej ako jeden mesiac informáciami o dodaniach tovaru v rámci Spoločenstva.

(4)

Aby krížové overovanie informácií naozaj slúžilo na boj proti podvodom, malo by sa zabezpečiť, aby dodávateľ, ako aj odberateľ alebo príjemca priznávali transakcie v rámci Spoločenstva približne v rovnakom zdaňovacom období.

(5)

Vzhľadom na vývoj pracovného prostredia a pracovných nástrojov hospodárskych subjektov je vhodné zabezpečiť, aby subjekty mali možnosť splniť si svoju povinnosť súvisiacu s podaním daňového priznania jednoduchými elektronickými postupmi s cieľom maximálne znížiť súvisiace administratívne zaťaženie.

(6)

Na účely zachovania rovnováhy medzi cieľmi Spoločenstva v oblasti boja proti daňovým podvodom a v oblasti zníženia administratívneho zaťaženia hospodárskych subjektov je vhodné ustanoviť, že členské štáty môžu povoliť týmto subjektom podávať súhrnné výkazy týkajúce sa dodaní tovaru v rámci Spoločenstva štvrťročne, pokiaľ ich suma nie je významná. Členským štátom, ktoré si želajú uviesť túto možnosť do účinnosti postupne, by sa malo umožniť na prechodné obdobie stanoviť väčšiu sumu. Rovnako by sa mala ustanoviť pre členské štáty možnosť povoliť hospodárskym subjektom podávať informácie súvisiace s poskytovaním služieb v rámci Spoločenstva štvrťročne.

(7)

Vplyv urýchlenia výmeny informácií na schopnosť členských štátov bojovať proti podvodom s DPH, ako aj možné mechanizmy by Komisia mala posúdiť na konci jednoročného obdobia uplatňovania nových ustanovení, predovšetkým s cieľom určiť, či by sa tieto mechanizmy mali zachovať.

(8)

Keďže cieľ navrhovanej činnosti v oblasti boja proti podvodom spojeným s DPH nie je možné uspokojivo dosiahnuť na úrovni jednotlivých členských štátov, ktorých činnosť v tejto oblasti závisí od informácií zozbieraných ostatnými členskými štátmi, ale z dôvodu potrebného zapojenia všetkých členských štátov ho možno lepšie dosiahnuť na úrovni Spoločenstva, môže Spoločenstvo prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 zmluvy. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku táto smernica neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie tohto cieľa.

(9)

Smernica 2006/112/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť.

(10)

V súlade s bodom 34 Medziinštitucionálnej dohody o lepšom zákonodarstve (4) sa členské štáty vyzývajú, aby pre seba a v záujme Spoločenstva vypracovali a zverejnili vlastné tabuľky, ktoré budú čo najlepšie vyjadrovať vzájomný vzťah medzi touto smernicou a opatreniami na jej transpozíciu,

1.

V článku 64 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Poskytovania služieb, za ktoré je daň povinný platiť príjemca služieb podľa článku 196, ktoré prebiehajú nepretržite počas obdobia dlhšieho ako jeden rok a pri ktorých počas tohto obdobia nevzniká nárok na odpočítanie alebo platby, sa považujú za uskutočnené uplynutím každého kalendárneho roka, až kým sa toto poskytovanie služieb neukončí.

Členské štáty môžu ustanoviť, že v určitých prípadoch s výnimkou prípadov uvedených v prvom pododseku sa dodania tovaru a poskytovania služieb, ktoré prebiehajú nepretržite počas určitého obdobia, považujú za uskutočnené najmenej v intervaloch jedného roka.“

2.

Do článku 66 sa dopĺňa tento pododsek:

„Odchýlka ustanovená v prvom pododseku sa však neuplatňuje na poskytovanie služieb, za ktoré je povinný platiť daň príjemca služieb podľa článku 196.“

3.

Článok 263 sa nahrádza takto:

„Článok 263

1.   Súhrnný výkaz sa zostavuje za každý kalendárny mesiac v lehote nepresahujúcej jeden mesiac a v súlade s postupmi, ktoré stanovia členské štáty.

1a.   Členské štáty však môžu za podmienok, ktoré môžu stanoviť, zdaniteľným osobám povoliť podávať súhrnné výkazy za každý kalendárny štvrťrok v lehote nepresahujúcej jeden mesiac od skončenia štvrťroka, pokiaľ celková hodnota bez DPH za štvrťrok pri dodaniach tovaru uvedených v článku 264 ods. 1 písm. d) a článku 265 ods. 1 písm. c) nepresiahne v danom štvrťroku ani v žiadnom z predchádzajúcich štyroch štvrťrokov sumu 50 000 EUR alebo jej ekvivalent v národnej mene.

Možnosť voľby uvedená v prvom pododseku sa prestáva uplatňovať od skončenia mesiaca, v ktorom celková hodnota bez DPH dodaní tovaru uvedených v článku 264 ods. 1 písm. d) a článku 265 ods. 1 písm. c) presiahne za daný štvrťrok sumu 50 000 EUR alebo jej ekvivalent v národnej mene. V tomto prípade sa súhrnný výkaz zostavuje za mesiac, respektíve mesiace, ktoré uplynuli od začiatku štvrťroka v lehote nepresahujúcej jeden mesiac.

1b.   Do 31. decembra 2011 môžu členské štáty stanoviť sumu uvedenú v odseku 1a vo výške 100 000 EUR alebo jej ekvivalent v národnej mene.

1c.   Členské štáty môžu za podmienok, ktoré môžu stanoviť, povoliť zdaniteľným osobám v prípade poskytovaní služieb uvedených v článku 264 ods. 1 písm. d) podávať súhrnné výkazy za každý kalendárny štvrťrok v lehote nepresahujúcej jeden mesiac od skončenia príslušného štvrťroka.

Členské štáty môžu najmä požadovať, aby zdaniteľné osoby, ktoré dodávajú tovar alebo poskytujú služby uvedené v článku 264 ods. 1 písm. d), podávali súhrnný výkaz v lehote vyplývajúcej z uplatňovania odsekov 1 až 1b.

2.   Členské štáty povoľujú a môžu požadovať, aby sa v súlade s podmienkami, ktoré stanovia, súhrnný výkaz uvedený v odseku 1 podával v podobe súboru zaslaného elektronicky.“

4.

V článku 264 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Hodnota uvedená v odseku 1 písm. d) sa priznáva za obdobie, za ktoré sa podal súhrnný výkaz, určené v súlade s článkom 263 ods. 1 až 1c, a v ktorom vznikla daňová povinnosť.

Hodnota uvedená v odseku 1 písm. f) sa priznáva za obdobie, za ktoré sa podal súhrnný výkaz, určené v súlade s článkom 263 ods. 1 až 1c, a v ktorom je nadobúdateľ upovedomený o oprave.“

5.

V článku 265 sa odsek 2 nahrádza takto:

„2.   Hodnota uvedená v odseku 1 písm. c) sa priznáva za obdobie, za ktoré sa podal súhrnný výkaz, určené v súlade s článkom 263 ods. 1 až 1b, a v ktorom vznikla daňová povinnosť.“

20.1.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 14/10

(1)

Komisia prijala Stratégiu Spoločenstva týkajúcu sa ortuti (1).

(2)

Krok 9 stratégie Spoločenstva týkajúcej sa ortuti ustanovuje uskladnenie ortuti z priemyslu alkalických chloridov a zaväzuje Komisiu, aby preskúmala priestor na dohodu s predstaviteľmi tohto priemyslu.

(3)

Rada prijala pozitívne závery o stratégii 24. júna 2005 a vyzvala Komisiu, aby začala bezpečné uskladnenie alebo zneškodnenie ortuti okrem iného z priemyslu alkalických chloridov na základe harmonogramu v súlade s plánovaným postupným skončením vývozu ortuti.

(4)

Európsky parlament prijal 14. marca 2006 uznesenie, v ktorom privítal stratégiu a požiadal Komisiu, aby podnikla kroky na zabezpečenie bezpečného uskladnenia všetkej ortuti pochádzajúcej z priemyslu alkalických chloridov.

(5)

Európsky parlament a Rada prijali nariadenie (ES) č. 1102/2008 z 22. októbra 2008 o zákaze vývozu kovovej ortuti a niektorých zlúčenín a zmesí ortuti a o bezpečnom uskladnení kovovej ortuti (2).

(6)

Združenie priemyslu alkalických chloridov v Európe Euro Chlor prijalo s podporou svojich členských spoločností záväzok o bezpečnom uskladnení ortuti, ktorá už nie je potrebná vo výrobnom procese alkalických chloridov (vyradená ortuť). Všetky spoločnosti priemyslu alkalických chloridov, ktoré pôsobia v Spoločenstve, môžu podpísať tento záväzok za objektívnych a nediskriminačných podmienok.

(7)

Komisia je spokojná s krokmi, ktoré podniklo združenie Euro Chlor vo svojom záväzku doplňujúcom ustanovenia nariadenia.

(8)

Záväzok spĺňa kritériá ustanovené v oznámení Komisie o environmentálnych zmluvách na úrovni Spoločenstva v rámci akčného plánu na zjednodušenie a zlepšenie regulačného prostredia (3),

20.1.2009   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 14/s3