Medzinárodné opatrenia na pomoc zadlženým chudobným krajinám
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Oznámenie Komisie [KOM(1999) 518 v konečnom znení] o účasti EÚ na iniciatíve odpustenia dlhu vysoko zadlženým chudobným krajinám
AKÝ JE CIEĽ TOHTO OZNÁMENIA?
Predstavuje sa v ňom iniciatíva pre vysoko zadlžené chudobné krajiny (HIPC), ktorú vytvorili Svetová banka, Medzinárodný menový fond (MMF) a ďalší mnohostranní, dvojstranní a obchodní veritelia, a ktorú Európska únia (EÚ) výrazne podporuje.
HLAVNÉ BODY
-
Cieľom iniciatívy HIPC je poskytnúť komplexný prístup k zníženiu dlhu.
-
V iniciatíve sa zavádza systém, podľa ktorého sa chudobnejšie krajiny môžu uchádzať o zníženie dlhu. Slúži na pomoc krajinám, ktoré nedokážu dosiahnuť udržateľnú dlhovú záťaž iba prostredníctvom tradičných mechanizmov splátkového kalendára a znižovania dlhu.
-
Krajiny, ktoré sa uchádzajú o zníženie dlhu v rámci tohto systému, sa musia podrobiť dvojfázovému postupu:
-
Na to, aby sa krajiny kvalifikovali do prvej fázy, musia:
-
normalizovať svoje vzťahy s mnohostrannými bankami* a dospieť k dohode o možných nedoplatkoch;
-
prijať programy úprav a reforiem podporovaných MMF a Svetovou bankou a zostaviť podložené záznamy o ich vykonávaní a
-
prijať stratégiu zmierňovania chudoby.
-
Po naplnení týchto cieľov sa analyzuje zvyšný dlh s cieľom určiť, či sú externé dlhové záväzky krajiny udržateľné a či je oprávnená na pomoc v rámci iniciatívy HIPC. Nazýva sa to „bod rozhodnutia“.
-
Počas tejto prvej fázy sú žiadajúce krajiny aj naďalej oprávnené využívať tradičné zníženie dlhu, ktoré schválil Parížsky klub*.
-
Na dosiahnutie „bodu dokončenia“ v druhej fáze a na získanie úplnej pomoci krajina musí:
-
zostaviť ďalšie záznamy o dobrej výkonnosti;
-
vykonať kľúčové schválené reformy štrukturálnej politiky;
-
zachovať finančnú stabilitu a
-
prijať a vykonávať predpísanú stratégiu znižovania chudoby najmenej jeden rok.
-
Na dokončenie týchto dvoch fáz nie je vymedzený pevný časový harmonogram.
-
V roku 2005 bola iniciatíva HIPC doplnená o mnohostrannú iniciatívu na zníženie dlhu (MDRI). Poskytuje 100 % odpustenie oprávnených dlhov zo strany MMF, Svetovej banky a Afrického rozvojového fondu (AfDF) pre krajiny, ktoré dokončili postup iniciatívy HIPC. V roku 2007 Medziamerická rozvojová banka (IaDB) takisto schválila dodatočné odpustenie dlhu pre HIPC na západnej pologuli.
-
V októbri 2016 boli balíky zníženia dlhu v rámci iniciatívy HIPC schválené pre 36 krajín, z ktorých 30 sa nachádza v Afrike, pričom sa vyčlenilo 76 miliárd USD na zníženie dlhu. V súčasnosti sú tri ďalšie krajiny oprávnené využiť pomoc iniciatívy HIPC.
KONTEXT
-
Iniciatíva bola odštartovaná na samite G7 v Lyone (Francúzsko) v roku 1996 a v nadväznosti na samit G7 v Kolíne (Nemecko) v roku 1999 bola preskúmaná a posilnená.
-
V tomto oznámení z roku 1999 Európska komisia (EK) potvrdila svoju podporu iniciatíve a zaviazala sa, že poskytne dary najmä africkým, karibským a tichomorským krajinám.
-
EÚ zohráva dvojakú úlohu, zúčastňuje sa ako veriteľ aj darca, poskytuje zníženie dlhu i priame dary.
-
Ďalšie informácie:
* HLAVNÉ POJMY
Mnohostranné banky: banky, ako sú Svetová banka a MMF a regionálne finančné inštitúcie, ako je Africká rozvojová banka.
Parížsky klub: neformálna skupina veriteľských krajín, ktoré poskytujú odpustenie dlhu rozvojovým krajinám.
HLAVNÝ DOKUMENT
Oznámenie Komisie Rade, Európskemu parlamentu, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov o účasti Spoločenstva na iniciatíve odpustenia dlhu vysoko zadlženým chudobným krajinám (HPC) [KOM(1999) 518 v konečnom znení z 26. októbra 1999]
Posledná aktualizácia 07.12.2016