Nariadenia Európskej únie
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Článok 288 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) – nariadenia
AKÝ JE CIEĽ TOHTO ČLÁNKU?
Vymedzujú sa v ňom rozličné typy právnych aktov, ktoré môže Európska únia (EÚ) prijímať, vrátane nariadení.
HLAVNÉ BODY
- Nariadenia sú právne akty vymedzené v článku 288 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Majú všeobecnú platnosť, sú záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné v členských štátoch EÚ.
- Treba však poznamenať, že niektoré nariadenia sa neuplatňujú na všetky členské štáty a že pre niektoré členské štáty existujú výnimky, známe ako „opt-out“, napríklad:
- Napríklad, keď sa EÚ rozhodla zakročiť v záujme zaistenia lepšej ochrany ľudského zdravia a životného prostredia voči rizikám súvisiacim s chemickými látkami, prijala nariadenie (ES) č. 1907/2006 (známe ako nariadenie REACH – pozri súhrn) o tejto problematike.
- Nariadenia sú súčasťou sekundárneho práva EÚ. Prijímajú ich inštitúcie EÚ na základe zmlúv. Ich cieľom je zabezpečiť jednotné uplatňovanie práva EÚ v celej EÚ.
- Nariadenie môže byť legislatívny, delegovaný alebo vykonávací akt. Ak ho prijme na základe riadneho alebo mimoriadneho legislatívneho postupu Rada Európskej únie a Európsky parlament, ide o legislatívny akt.
- Nariadenie má všeobecnú platnosť pre abstraktné kategórie osôb (nie identifikované osoby) a je záväzné vo svojej celistvosti. Naopak v rozhodnutí sa môže stanovovať, komu je určené, a potom je záväzné len pre nich.
- Strany, na ktoré sa nariadenie uplatňuje, ho musia plne dodržiavať. Nariadenie je priamo uplatniteľné v členských štátoch. Znamená to, že:
- sa uplatňuje priamo po nadobudnutí účinnosti v členských štátoch bez toho, aby bolo potrebné transponovať ho do vnútroštátneho práva,
- sa ním môžu vytvárať práva a povinnosti pre jednotlivcov, ktorí sa tak môžu naň priamo odvolávať na vnútroštátnych súdoch,
- jednotlivci ho môžu použiť ako referenciu vo vzťahu k iným jednotlivcom, členským štátom EÚ a orgánom EÚ.
- Nadobúda účinnosť dátumom, ktorý je v ňom stanovený, alebo ak nie je stanovený, 20 dní po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Nariadenia sú súčasne, automaticky a jednotne uplatniteľné v celej EÚ.
Delegované nariadenia
V postupe delegovaného aktu (článok 290 ZFEÚ) môže Európska komisia prijať delegované nariadenie s cieľom doplniť alebo zmeniť určité nepodstatné prvky legislatívneho aktu.
Vykonávacie nariadenia
- V postupe vykonávacieho aktu (článok 291 ZFEÚ) môže Komisia a vo výnimočných prípadoch Rada prijať nariadenie na výkon právnych predpisov, ktoré si vyžadujú jednotné uplatňovanie v rámci EÚ. Vykonávacie právomoci Komisie sa musia vykonávať v súlade s nariadením (EÚ) č. 182/2011 (pozri súhrn).
- Európske inštitúcie môžu tiež prijať vykonávacie nariadenia v súvislosti s Európskym sociálnym fondom a Európskym fondom regionálneho rozvoja. Tento typ nariadenia je vymedzený v článkoch 164 a 178 ZFEÚ.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
- Právo (webové sídlo Európskej komisie).
HLAVNÝ DOKUMENT
Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Šiesta časť – Inštitucionálne a finančné ustanovenia – Hlava I – Ustanovenia o orgánoch – Kapitola 2 – Právne akty Únie, postupy prijímania a iné ustanovenia – Oddiel 1 – Právne akty Únie – Článok 288 (pôvodný článok 249 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 171 – 172).
Posledná aktualizácia 16.03.2022