Systém EÚ pre oslobodenie od cla

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (ES) č. 1186/2009 ustanovujúce systém EÚ pre oslobodenie od cla

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Nariadením sa umožňuje udelenie oslobodenia od cla, ktoré by bolo riadne splatné na tovar privezený do alebo vyvezený z Európskej únie (EÚ).
• Vymedzujú sa v ňom prípady, v ktorých sa pri dovoze tovaru do EÚ a vývoze tovaru z EÚ udeľuje oslobodenie od dovozného a vývozného cla a od opatrení prijatých na základe článku 207 Zmluvy o fungovaní Európskej únie.

HLAVNÉ BODY

Oslobodenie od dovozného cla

Existujú rôzne kategórie tovaru, ktoré spĺňajú podmienky na priznanie oslobodenia od dovozného cla. Za istých podmienok je tovar oslobodený od dovozného cla, pokiaľ sa týka:

• Osobného majetku:
  • osobný majetok osôb, ktoré sa sťahujú zo svojho bydliska v krajine mimo EÚ do členského štátu EÚ, pokiaľ v bydlisku mimo územia EÚ žili minimálne 12 po sebe nasledujúcich mesiacov,
  • tovar dovážaný pri príležitosti uzatvorenia manželstva, pod podmienkou, že dotknutá osoba mala bydlisko mimo územia EÚ najmenej 12 po sebe nasledujúcich mesiacov a môže predložiť dôkaz o uzavretí manželstva,
  • osobný majetok osoby s bydliskom v EÚ nadobudnutý dedením,
  • oblečenie, študijné potreby a nábytok študentov prichádzajúcich študovať do EÚ.
• Tovar nepatrnej hodnoty, tovar na neobchodné účely, investičný majetok a tovar v osobnej batožine cestujúcich:
  • tovarnepatrnej hodnoty,
  • tovar neobchodnej povahy poslaný priamo jednou fyzickou osobou z územia mimo EÚ druhej fyzickej osobe na územie EÚ,
  • investičný majetok a iné vybavenie patriace podniku, ktorý definitívne ukončil svoju činnosť v krajine mimo EÚ a prisťahoval sa do EÚ,
  • tovar, ktorý je oslobodený od dane z pridanej hodnoty (DPH), v osobnej batožine cestujúcich prichádzajúcich z krajín mimo EÚ.
• Poľnohospodárske, biologické, chemické, farmaceutické a medicínske výrobky:
  • výrobky rastlinnej výroby, výrobky živočíšnej výroby, včelárstva, záhradnícke výrobky a výrobky lesného hospodárstva z pozemkov susedných krajín mimo EÚ obhospodarovaných poľnohospodármi z EÚ,
  • osivá, hnojivá a výrobky na obrábanie pôdy a pestovanie rastlín dovážané poľnohospodárskymi výrobcami z krajín mimo EÚ určené na použitie na pozemkoch susediacich členských štátov,
  • laboratórne zvieratá a biologické alebo chemické látky určené na výskum,
  • liečivá a lieky ľudského pôvodu a činidlá na určovanie krvnej skupiny a typu tkaniva,
  • nástroje a vybavenie určené na lekársky výskum, lekársku diagnostiku alebo liečbu,
  • referenčné látky určené na kontrolu kvality liečiv,
  • farmaceutické výrobky používané pri medzinárodných športových podujatiach.
• Iné kategórie:
  • tovar určený na vzdelávacie, vedecké a kultúrne účely, vedecké prístroje a vybavenie,
  • tovar pre charitatívne alebo dobročinné organizácie (pozri nižšie),
  • čestné vyznamenania a ocenenia, dary získané v rámci medzinárodných vzťahov, tovar pre potreby panovníkov a hláv štátov,
  • tovar dovážaný na podporu rozvoja obchodu,
  • ochranné známky, vzory alebo dizajny posielané organizáciám zabezpečujúcim ochranu autorského práva alebo práva priemyselného vlastníctva a patentového práva,
  • turistická informačná literatúra,
  • pomocné materiály na upevnenie a ochranu tovaru počas jeho prepravy,
  • podstielka, krmivo a napájanie pre zvieratá počas ich prepravy,
  • palivá a mazivá nachádzajúce sa v cestných motorových vozidlách a motocykloch vstupujúcich do EÚ,
  • materiály na stavbu alebo údržbu vojnových pamätníkov,
  • rakvy s telami, pohrebné urny s popolom a ozdobné pohrebné predmety.

Ak sa oslobodenie od dovozného cla prizná pod podmienkou použitia tovaru na konkrétny účel, dotknutá osoba musí predložiť príslušným orgánom dôkaz o splnení týchto podmienok. V takomto prípade môžu oslobodenie udeliť len príslušné orgány dotknutého členského štátu.

Oslobodenie od vývozného cla

Existujú rôzne kategórie tovaru, ktoré spĺňajú podmienky na priznanie oslobodenia od vývozného cla. Za istých podmienok je tovar oslobodený od vývozného cla, pokiaľ ide o:

• tovarnepatrnej hodnoty,
• domáce zvieratá vyvezené, keď poľnohospodársky podnik presunie svoju činnosť z členského štátu do krajiny mimo EÚ,
• produkty rastlinnej alebo živočíšnej výroby získané poľnohospodármi z krajiny mimo EÚ v susediacich krajinách,
• osivá vyvážané poľnohospodárskymi výrobcami na použitie na pozemkoch v krajinách mimo EÚ,
• krmivo a napájanie sprevádzajúce zvieratá počas ich vývozu.

Príklady oslobodenia od dovozných ciel a od DPH

V určitých núdzových situáciách sa v nariadení stanovuje, že poskytnutie oslobodenia od cla podlieha rozhodnutiu Komisie, ktorá koná na žiadosť dotknutého členského štátu (dotknutých členských štátov).

• V priebehu rokov Európska komisia prijala rozhodnutia povoľujúce bezcolný dovoz tovaru určeného na distribúciu alebo bezplatné poskytnutie obetiam zemetrasení (napríklad v Taliansku po zemetraseniach v rokoch 2009, 2012 a 2016) alebo povodní (v Poľsku a Maďarsku v roku 2010).
• V marci 2020 požiadali členské štáty o oslobodenie od dovozných ciel a od DPH pri dovoze tovaru potrebného na boj proti následkom šírenia ochorenia COVID-19. Keďže pandémia a výzvy, ktoré so sebou prináša, predstavovali pohromu v zmysle nariadenia (ES) č. 1186/2009, Komisia prijala rozhodnutie (EÚ) 2020/491, ktorým oslobodila tento tovar od dovozných ciel na obdobie od 30. januára 2020 do 31. decembra 2021.
• Keďže v júli 2022 humanitárna kríza spôsobená inváziou Ruska na Ukrajinu priniesla závažné dôsledky nielen na Ukrajine, ale rovnako aj v niekoľkých členských štátoch a predstavuje katastrofu ovplyvňujúcu niekoľko členských štátov v zmysle nariadenia (ES) č. 1186/2009 a smernice 2009/132/ES, Komisia prijala v júli 2022 rozhodnutia (EÚ) 2022/1108 a 2023/829. Rozhodnutiami sa umožňuje oslobodenie od cla a oslobodenie od DPH pri dovoze tovaru, ktorý sa má bezplatne distribuovať alebo sprístupniť osobám, ktoré utekajú pred vojnou, a osobám v núdzi na Ukrajine. Oslobodenie od cla a oslobodenie od DPH zostanú v platnosti do 31. decembra 2023.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 01. januára 2010.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Oslobodenie od cla (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Rady (ES) č. 1186/2009 zo 16. novembra 2009 ustanovujúce systém Spoločenstva pre oslobodenie od cla (Ú. v. EÚ L 324, 10.12.2009, s. 23 – 57).

SÚVISIACE DOKUMENTY

Smernica Rady 2009/132/ES z 19. októbra 2009, ktorou sa určuje rozsah platnosti článku 143 písm. b) a c) smernice 2006/112/ES vzhľadom na oslobodenie od dane z pridanej hodnoty na finálny dovoz určitého tovaru (Ú. v. EÚ L 292, 10.11.2009, s. 5 – 30).

Následné zmeny smernice 2009/132/ES boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Piata časť – Vonkajšia činnosť Únie – Hlava II – Spoločná obchodná politika – Článok 207 (pôvodný článok 133 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 140 – 141).

Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2022/1108 z 1. júla 2022 o oslobodení od dovozného cla a oslobodení od DPH pri dovoze, ktoré sa udeľujú v prípade tovaru, ktorý sa má bezplatne distribuovať alebo sprístupniť osobám, ktoré utekajú pred vojnou na Ukrajine, a osobám v núdzi na Ukrajine (Ú. v. EÚ L 178, 5.7.2022, s. 57 – 60).

Rozhodnutie Komisie (EÚ) 2020/491 z 3. apríla 2020 o oslobodení od dovozných ciel a od DPH pri dovoze, ktoré sa povoľuje v prípade tovaru potrebného na boj proti následkom šírenia ochorenia COVID-19 počas roku 2020 (Ú. v. EÚ L 103, 3.4.2020, s. 1 – 3).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 05.05.2023