Zabezpečovanie fungovania jednotného trhu pre spotrebiteľov EÚ
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Oznámenie [KOM(2008) 31 v konečnom znení] – monitorovanie spotrebiteľských výsledkov na jednotnom trhu: hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov
AKÝ JE CIEĽ TOHTO OZNÁMENIA?
-
Prostredníctvom tohto oznámenia sa v roku 2008 zriadili spotrebiteľské hodnotiace tabuľky.
-
Opisuje sa v ňom počiatočná metodika použitá na hodnotenie spotrebiteľských trhov a výsledkov vyplývajúcich z prvej hodnotiacej tabuľky spotrebiteľských trhov.
-
Zároveň načrtáva možnosti zlepšenia, napr. zriadením harmonizovanej klasifikácie sťažností spotrebiteľov na úrovni EÚ a zvýšením počtu pokrytých odvetví.
HLAVNÉ BODY
Čo je to hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov?
Je to nástroj vytvorený na účely monitorovania spotrebiteľských trhov – hodnotiaca tabuľka, v ktorej sa zohľadňujú nielen ceny a bezpečnosť výrobkov, ale aj spotrebiteľská spokojnosť.
Monitorovanie trhov so spotrebným tovarom
Postup monitorovania trhov so spotrebným tovarom je rozdelený do dvoch fáz:
-
fáza výberu – identifikácia odvetví, ktoré vykazujú znaky zlyhávania;
-
fáza analýzy – identifikácia príčin týchto zlyhaní.
Fáza výberu
Skúmajú sa tri aspekty trhu:
-
1.
Identifikácia spotrebiteľských trhov
Všeobecný výkon rôznych odvetví sa analyzuje prostredníctvom týchto piatich ukazovateľov:
-
sťažnosti spotrebiteľov
-
cenové úrovne
-
spotrebiteľská spokojnosť
-
prechod k inému dodávateľovi
-
bezpečnosť výrobkov a služieb.
-
2.
Hodnotenie integrácie jednotného maloobchodného trhu
-
Integráciu maloobchodného vnútorného trhu možno merať prostredníctvom prítomnosti zahraničných malopredajcov, priamych zahraničných investícií na vnútornom trhu EÚ a maloobchodu v rámci EÚ.
-
Zohľadňuje sa aj prístup ľudí nakupujúcich v rámci EÚ a problémy, ktorým čelia.
-
3.
Porovnanie spotrebiteľského prostredia v krajinách EÚ
Na účely posúdenia rôznych spotrebiteľských prostredí sa skúmajú tieto aspekty:
-
presadzovanie právnych predpisov;
-
odškodňovanie a spotrebiteľské vnímanie odškodňovania;
-
úloha spotrebiteľských organizácií a dôvera spotrebiteľov v tieto organizácie;
-
úroveň postavenia spotrebiteľa: predovšetkým úrovne vzdelania, informovanosti, spôsobilosti a uvedomelosti.
Fáza analýzy
Analyzuje sa niekoľko otázok vrátane týchto:
-
postavenie spotrebiteľa;
-
predsudky spotrebiteľov;
-
vzťah medzi dovoznými cenami a spotrebnými cenami;
-
legislatívne ukazovatele;
-
dodržiavanie právnych predpisov;
-
kvalita a predovšetkým stupeň inovácie, zdravia a životného prostredia;
-
prístupnosť a dostupnosť cien;
-
interoperabilita, t. j. schopnosť systému alebo výrobku fungovať s ostatnými výrobkami.
Vylepšenie spotrebiteľskej hodnotiacej tabuľky od roku 2008
Od roku 2008 sa vypracovali a zverejnili dva druhy spotrebiteľských hodnotiacich tabuliek.
-
Hodnotiacou tabuľkou spotrebiteľských trhov sa sleduje výkonnosť viac ako 40 spotrebiteľských trhov na základe kľúčových ukazovateľov, pričom sa predpokladá, že ich predajcovia dodržiavajú:
-
pravidlá ochrany spotrebiteľov,
-
porovnateľnosť ponúk,
-
možnosť výberu na trhu,
-
miera, do akej sú splnené očakávania spotrebiteľov a
-
poškodzovanie spôsobené problémami, ktorým čelia spotrebitelia.
-
Iné ukazovatele, ako prechod k inej ponuke a ceny, sú tiež predmetom monitorovania a analýzy v rámci tejto hodnotiacej tabuľky.
-
Hodnotiacou tabuľka spotrebiteľských podmienok sa monitorujú vnútroštátne podmienky pre spotrebiteľov v troch oblastiach:
-
poznatky a dôvera,
-
dodržiavanie a presadzovanie predpisov, a
-
sťažnosti a riešenie sporov.
-
V tejto hodnotiacej tabuľke sa skúma pokrok v integrácii maloobchodného trhu EÚ.
-
Od roku 2013 sa obidve hodnotiace tabuľky každý rok striedavo zverejňujú.
-
Dôkladná metodická revízia spotrebiteľských hodnotiacich tabuliek sa uskutočnila v období rokov 2013 – 2015 v spolupráci so Spoločným výskumným centrom. Táto revízia viedla k zmenám navrhnutej metodiky.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÝ DOKUMENT
Oznámenie Komisie – Monitorovanie spotrebiteľských výsledkov na jednotnom trhu: hodnotiaca tabuľka spotrebiteľských trhov [KOM(2008) 31 v konečnom znení z 29. januára 2008]
Posledná aktualizácia 23.01.2017