Výmena informácií z registra trestov medzi členskými štátmi

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Rámcové rozhodnutie 2009/315/SVV o výmene informácií z registra trestov medzi členskými štátmi

AKÝ JE CIEĽ TOHTO RÁMCOVÉHO ROZHODNUTIA?

Zriaďuje sa ním systém informačných technológií na výmenu informácií o odsúdeniach na základe databáz z registra trestov v každom členskom štáte Európskej únie (EÚ), Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS).
Stanovujú sa ním všeobecné zásady výmeny informácií o odsúdeniach* medzi členskými štátmi EÚ.
Vymedzujú sa v ňom povinnosti odsudzujúceho členského štátu a členského štátu, ktorého je daný odsúdený štátnym príslušníkom, a spresňujú sa postupy, ktoré treba dodržiavať pri odpovedi na žiadosť o informácie o odsúdeniach.
Nariadenie je uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. Írsko a Dánsko nie sú viazané zmenami zavedenými pozmeňujúcou smernicou (EÚ) 2019/884. Navyše sa v týchto dvoch členských štátoch stále uplatňuje rozhodnutie o ECRIS 2009/316/SVV (pozri súhrn).
Cieľom zmien zavedených pozmeňujúcou smernicou (EÚ) 2019/884 je zabezpečiť účinnú výmenu informácií prostredníctvom systému ECRIS o odsúdeniach štátnych príslušníkov krajín mimo EÚ (vrátane osôb bez štátnej príslušnosti a osôb, ktorých štátna príslušnosť nie je známa) vynesených v členských štátoch. Smernicou sa teda umožňuje požadovať informácie o takýchto osobách od odsudzujúcich členských štátov, ak sú určené na základe pozitívnej identifikácie v systéme ECRIS-TCN (pozri súhrn).
Cieľom je znemožniť páchateľom trestných činov uniknúť svojej minulosti presťahovaním sa do iného členského štátu než je ten, v ktorom boli odsúdení. To sa dosiahne zabezpečením prístupu k informáciám o všetkých odsúdeniach týchto osôb v prípade potreby, a to bez ohľadu na to, v ktorom členskom štáte boli odsúdení.

HLAVNÉ BODY

Ciele

Ciele rámcového rozhodnutia:

stanoviť povinnosť členského štátu, v ktorom bol odsúdený štátny príslušník iného členského štátu, aby informácie o tomto odsúdení poskytla členskému štátu, ktorého je štátnym príslušníkom,
vymedziť povinnosti členského štátu, ktorého je daná osoba štátnym príslušníkom, pokiaľ ide o uchovávanie prijatých informácií o odsúdení, a stanoviť postupy, ktoré musí tento členský štát dodržiavať, keď odpovedá na žiadosť o informácie o jeho štátnych príslušníkoch,
ustanoviť súbor pravidiel, ktorý umožní vyvíjať počítačový systém výmeny informácií o odsúdeniach.

Určenie orgánov

Členské štáty musia určiť ústredný orgán, ktorý vykonáva úlohy súvisiace s výmenou informácií.

Registrácia odsúdení a uchovávanie informácií

Odsudzujúci členský štát musí zaregistrovať štátnu príslušnosť (alebo viaceré) odsúdeného a v prípade štátnych príslušníkov EÚ oznámiť členskému štátu (alebo štátom), ktorého štátny príslušník je odsúdený, podrobnosti o odsúdení vrátane informácií o:

odsúdenom,
povahe a obsahu odsúdenia a
trestnom čine, ktorý viedol k odsúdeniu.

Členský štát, ktorého je daný odsúdený štátnym príslušníkom, musí uchovávať poskytnuté informácie, aby mohol poskytnúť odpoveď na žiadosti o informácie o odsúdeniach svojich štátnych príslušníkov. Odpoveď by mala:

zahŕňať informácie o odsúdeniach na jeho území a v iných krajinách a
byť vyhotovená do 10 pracovných dní alebo do 20 pracovných dní prípade, že osoba podala žiadosť o informácie o svojom vlastnom zázname v registri trestov.

Všetky údaje z registra trestov sa musia uchovávať výhradne v databázach, ktoré spravujú členské štáty. Ústredný orgán členského štátu nebude mať priamy prístup k databázam registrov trestov ostatných členských štátov.

Výmena informácií

Výmena týchto informácií je možná na účely trestných konaní alebo na iné legitímne účely, ako je previerka pred nástupom do zamestnania. Kým odpovede na žiadosti na účely trestných konaní sú povinné, odpovede na iné účely by sa mali vykonať v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi.
Členské štáty musia zabezpečiť, aby boli k odsúdeniam pripojené informácie o štátnej príslušnosti alebo štátnych príslušnostiach odsúdeného, pokiaľ sú takéto informácie k dispozícii.
Keď ústredný orgán členského štátu dostane žiadosť o informácie od akéhokoľvek príslušného vnútroštátneho orgánu, môže následne požiadať o informácie z iného členského štátu, a to najmä z členského štátu štátnej príslušnosti dotknutej osoby.
Keď ústredný orgán členského štátu dostane žiadosť týkajúcu sa vlastného záznamu v registri trestov od štátneho príslušníka iného členského štátu, musí požiadať o informácie od členského štátu jeho štátnej príslušnosti a začleniť ich do vydaného osvedčenia.
Ak ústredný orgán členského štátu požiada o informácie o vlastnom zázname v registri trestov štátny príslušník krajiny mimo EÚ, tento ústredný orgán musí predložiť žiadosť o informácie a súvisiace údaje, ktoré sa majú získať z registra trestov, len tým ústredným orgánom členských štátov, ktoré majú informácie o registri trestov pre túto osobu. Žiadosť musí zahŕňať tieto informácie a súvisiace údaje vo výpise, ktorý sa má poskytnúť dotknutej osobe.
ECRIS umožňuje elektronickú výmenu informácií z registrov trestov. Každý členský štát musí vykonať technické úpravy potrebné na používanie štandardizovaného formátu na elektronický prenos všetkých požadovaných informácií do iných členských štátov prostredníctvom systému ECRIS.
Za udržiavanie a ďalší rozvoj referenčného vykonávacieho softvéru systému ECRIS je zodpovedná Agentúra Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (pozri súhrn).

Vykonávanie

V roku 2020 uverejnila Európska komisia správu o výmene informácií z registra trestov prostredníctvom systému ECRIS medzi členskými štátmi.

ODKEDY SA RÁMCOVÉ ROZHODNUTIE UPLATŇUJE?

Rámcové rozhodnutie sa uplatňuje od 27. apríla 2009. Členské štáty ho mali transponovať do vnútroštátnych právnych predpisov do 27. apríla 2012.
Zmeny zavedené pozmeňujúcou smernicou (EÚ) 2019/884 sa v členských štátoch (okrem Írska a Dánska) uplatňujú od 28. júna 2022.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS) (Európska komisia)

HLAVNÉ POJMY

Odsúdenie. Každé právoplatné rozhodnutie trestného súdu voči fyzickej osobe za trestný čin, ak sa tieto rozhodnutia zaznamenávajú v registri trestov odsudzujúceho členského štátu.

HLAVNÝ DOKUMENT

Rámcové rozhodnutie Rady 2009/315/SVV z 26. februára 2009 o organizácii a obsahu výmeny informácií z registra trestov medzi členskými štátmi (Ú. v. EÚ L 93, 7.4.2009, s. 23 – 32)

Následné zmeny rámcového rozhodnutia 2009/315/SVV boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Správa Komisie Európskemu parlamentu a Rade o výmene informácií z registrov trestov medzi členskými štátmi prostredníctvom Európskeho informačného systému registrov (ECRIS) [COM(2020) 778 final, 21.12.2020].

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/884 zo 17. apríla 2019, ktorou sa mení rámcové rozhodnutie Rady 2009/315/SVV, pokiaľ ide o výmenu informácií o štátnych príslušníkoch tretích krajín a pokiaľ ide o Európsky informačný systém registrov trestov (ECRIS), a ktorou sa nahrádza rozhodnutie Rady 2009/316/SVV (Ú. v. EÚ L 151, 7.6.2019, s. 143 – 150).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/816 zo 17. apríla 2019, ktorým sa zriaďuje centralizovaný systém na identifikáciu členských štátov, ktoré majú informácie o odsúdeniach štátnych príslušníkov tretích krajín a osôb bez štátnej príslušnosti (ECRIS-TCN), s cieľom doplniť Európsky informačný systém registrov trestov, a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) 2018/1726 (Ú. v. EÚ L 135, 22.5.2019, s. 1 – 26).

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1726 zo 14. novembra 2018 o Agentúre Európskej únie na prevádzkové riadenie rozsiahlych informačných systémov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti (eu-LISA) a o zmene nariadenia (ES) č. 1987/2006 a rozhodnutia Rady 2007/533/SVV a o zrušení nariadenia (EÚ) č. 1077/2011 (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 99 – 137).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 20.10.2022