Európsky podporný úrad pre azyl

Nariadením (EÚ) č. 439/2010 sa zriadil Európsky podporný úrad pre azyl, ktorý má posilniť spoluprácu medzi členskými štátmi v tejto oblasti a pomáhať im pri riešení krízových situácií.

AKT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 439/2010 z 19. mája 2010, ktorým sa zriaďuje Európsky podporný úrad pre azyl.

SÚHRN

Európsky podporný úrad pre azyl (EASO) je agentúra Európskej únie (EÚ) pôsobiaca od roku 2011. Jeho úlohou je:

• podporovať spoluprácu členských štátov v záležitostiach týkajúcich sa azylu;
• podporovať členské štáty, ktorých azylové a prijímacie systémy sú vystavené mimoriadnemu tlaku;
• zlepšovať uplatňovanie spoločného európskeho azylového systému (CEAS).

Členmi úradu by sa čoskoro mali stať aj Island, Lichtenštajnsko, Nórsko a Švajčiarsko ako pridružené krajiny hneď po ratifikovaní jednotlivých dohôd vyjednaných s EÚ.

Podpora spolupráce členských štátov v záležitostiach týkajúcich sa azylu

Úloha úradu EASO v tejto oblasti spočíva:

• v zhromažďovaní osvedčených postupov a podporovaní ich výmeny medzi členskými štátmi;
• v organizovaní činností týkajúcich sa zhromažďovania, analýzy a dostupnosti informácií o krajinách pôvodu u žiadateľov o medzinárodnú ochranu;
• ak je to potrebné, v uľahčovaní presunu osôb požívajúcich medzinárodnú ochranu v rámci Únie;
• v zabezpečovaní a rozvíjaní odbornej prípravy pre členov všetkých vnútroštátnych správnych a súdnych orgánov, ako aj všetkých príslušných vnútroštátnych útvarov členských štátov pôsobiacich v oblasti azylu;
• v zhromažďovaní užitočných informácií na určenie rizík masívneho prílivu žiadateľov o azyl a schopnosti dotknutých štátov reagovať s cieľom aktivovať systémy včasného varovania a pripraviť prípadné núdzové opatrenia potrebné na zvládnutie týchto tlakov.

Podpora členským štátom,ktoré sú vystavené mimoriadnemu tlaku

EASO koordinuje núdzovú pomoc pre členské štáty, ktorých prijímacie zariadenia a azylové systémy sú pod mimoriadne silným tlakom, a poskytuje im dočasnú podporu a pomoc.

Táto pomoc zahŕňa najmä vyslanie podporných azylových tímov na žiadosť členského štátu. Tieto tímy disponujú odbornými znalosťami v oblasti tlmočenia, informáciami o krajinách pôvodu a znalosťami postupov vybavovania a riadenia žiadostí o azyl.

Keď sa EASO rozhodne vyslať aspoň jeden podporný azylový tím, spolu so žiadajúcim členským štátom vypracuje operačný plán, v ktorom definuje:

• pracovné metódy a ciele vyslania;
• predpokladané trvanie vyslania;
• geografickú oblasť, kam budú tímy vyslané;
• zloženie tímov a úlohy ich členov.

Experti z podporných tímov patria do rezervnej skupiny v oblasti azylu úradu EASO a zabezpečujú ich členské štáty.

Uplatňovanie spoločného európskeho azylového systému (CEAS)

EASO prispieva k uplatňovaniu systému CEAS v rámci Európskej únie aj mimo nej.

Z hľadiska vnútorného rozmeru spoločného európskeho azylového systému sa úrad EASO podieľa predovšetkým na týchto činnostiach:

• zhromažďovanie informácií týkajúcich sa vybavovania žiadostí o medzinárodnú ochranu v členských štátoch a vnútroštátnych právnych predpisov v oblasti azylu a
• vypracovanie výročnej správy o situácii v oblasti azylu v Európe, a ak je to potrebné, príprava technických dokumentov o uplatňovaní nástrojov EÚ v oblasti azylu.

Z hľadiska vonkajšieho rozmeru spoločného európskeho azylového systému je úrad EASO zodpovedný najmä za:

• koordináciu výmeny informácií a opatrení prijatých členskými štátmi v rámci presunov utečencov pochádzajúcich z tretích krajín;
• spoluprácu s tretími krajinami pri presadzovaní a podpore budovania vlastných azylových a prijímacích zariadení a pri vykonávaní regionálnych programov ochrany.

Štruktúra a riadenie úradu EASO

Správna rada je plánovací a monitorovací orgán úradu EASO. Tvoria ju zástupcovia členských štátov EÚ a pridružených krajín, Európskej komisie a zástupca Vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR).

Bežným riadením agentúry je poverený výkonný riaditeľ menovaný správnou radou. Je jej zákonným zástupcom.

Poradné fórum je priestor na prebiehajúci dvojstranný dialóg, výmenu informácií a zhromažďovanie poznatkov medzi úradom EASO a občianskou spoločnosťou. Združuje odborníkov na rôzne oblasti azylu.

Úrad získava príjmy predovšetkým z príspevku vedeného vo všeobecnom rozpočte EÚ a z príspevkov pridružených krajín.

SÚVISIACE AKTY

Rozhodnutie č. 2010/762/EÚ zástupcov vlád členských štátov, ktorí sa zišli v rámci zasadnutia Rady, z 25. februára 2010, ktorým sa určuje sídlo Európskeho podporného úradu pre azyl (Ú. v. EÚ L 324, 9.12.2010).

Týmto rozhodnutím sa sídlo Európskeho podporného úradu pre azyl zriaďuje vo Valette na Malte.

Rozhodnutie Rady č. 2014/185/EÚ z 11. februára 2014 o podpise Dohody medzi Európskou úniou a Švajčiarskou konfederáciou o dojednaní foriem jej účasti na činnosti Európskeho podporného úradu pre azyl v mene Únie (Ú. v. EÚ L 102, 5.4.2014).

Rozhodnutie Rady č. 2014/186/EÚ z 11. februára 2014 o podpise Dohody medzi Európskou úniou a Lichtenštajnským kniežatstvom o dojednaní foriem jeho účasti na činnosti Európskeho podporného úradu pre azyl v mene Únie (Ú. v. EÚ L 102, 5.4.2014).

Rozhodnutie Rady č. 2014/194/EÚ z 11. februára 2014 o podpise Dohody medzi Európskou úniou a Islandskou republikou o dojednaní foriem jej účasti na činnosti Európskeho podporného úradu pre azyl v mene Únie (Ú. v. EÚ L 106, 9.4.2014).

Rozhodnutie Rady č. 2014/204/EÚ z 11. februára 2014 o podpise a predbežnom vykonávaní Dohody medzi Európskou úniou a Nórskym kráľovstvom o dojednaní foriem jeho účasti na činnosti Európskeho podporného úradu pre azyl v mene Únie (Ú. v. EÚ L 109, 12.4.2014).

Posledná aktualizácia: 22.07.2014