Čas jazdy a doby odpočinku v sektore cestnej dopravy
ZHRNUTIE K DOKUMENTOM:
Nariadenie (ES) č. 561/2006 o časoch jazdy, prestávkach a dobách odpočinku
Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 o tachografoch v cestnej doprave
AKÝ JE CIEĽ TÝCHTO NARIADENÍ?
- V nariadení (ES) č. 561/2006, ktoré bolo zmenené nariadením (EÚ) 2020/1054, sa stanovujú predpisy upravujúce časy jazdy, prestávky a doby odpočinku pre vodičov nákladných vozidiel, autokarov a autobusov s cieľom zlepšiť pracovné podmienky a bezpečnosť cestnej premávky.
- V nariadení (EÚ) č. 165/2014, ktoré bolo zmenené nariadením (EÚ) 2020/1054, sa stanovujú požiadavky týkajúce sa konštrukcie, inštalácie, používania, skúšania a kontroly tachografov, ktorými musia byť vybavené vozidlá spadajúce do rozsahu pôsobnosti nariadenia (ES) č. 561/2006.
HLAVNÉ BODY
Nariadenie (ES) č. 561/2006:
- uplatňuje sa na cestnú prepravu tovaru vozidlami s celkovou hmotnosťou nad 3,5 tony a na cestnú prepravu osôb vozidlami, ktoré sú vhodné na prepravu viac ako deviatich osôb (vrátane vodiča),
- od 1. júla 2026 sa uplatňuje na cestnú prepravu tovaru v medzinárodnej doprave alebo v kabotážnej preprave vozidlami (vrátane všetkých prípojných vozidiel alebo návesov) s celkovou hmotnosťou nad 2,5 tony,
- bez ohľadu na krajinu evidencie vozidla sa uplatňuje na cestnú dopravu v Európskej únii (EÚ) a medzi členskými štátmi EÚ, Švajčiarskom a krajinami Európskeho hospodárskeho priestoru.
Minimálny vek
Vodiči a spolujazdci vodiča musia mať minimálne 18 rokov, s určitými výnimkami pre spolujazdcov vodiča vo výcviku, pre ktorých platí minimálna veková hranica 16 rokov (podrobnejšie informácie sa uvádzajú v článku 5).
Pravidlá týkajúce sa času jazdy, prestávok a dôb odpočinku
Podrobné pravidlá upravujúce tieto oblasti sú stanovené v článkoch 6, 7, 8, 8a a 9.
- K pravidlám patrí:
- maximálna dĺžka denného času jazdy 9 hodín, ktorú možno predĺžiť na 10 hodín maximálne dvakrát týždenne,
- maximálny týždenný čas jazdy 56 hodín,
- maximálny celkový súhrnný čas jazdy 90 hodín počas dvoch po sebe idúcich týždňov,
- po 4,5 hodine jazdy musí mať vodič neprerušovanú prestávku trvajúcu aspoň 45 minút, ak nezačína čerpať čas odpočinku,
- minimálny denný odpočinok v trvaní 11 hodín, ktorý sa môže skrátiť na 9 hodín, avšak najviac trikrát medzi ľubovoľnými dvomi dobami týždenného odpočinku,
- pravidelné týždenné odpočinky trvajúce najmenej 45 hodín a jeden skrátený týždenný odpočinok trvajúci najmenej 24 hodín.
- Dopravné spoločnosti musia zorganizovať prácu vodičov tak, aby sa mohli v rámci každého obdobia štyroch za sebou idúcich týždňov vrátiť do operačného centra zamestnávateľa v členskom štáte, v ktorom sa vodiči obvykle nachádzajú, alebo do miesta bydliska vodičov a stráviť tam aspoň jednu dobu pravidelného týždenného odpočinku (alebo dobu týždenného odpočinku v trvaní viac ako 45 hodín ako náhrada za dobu skráteného týždenného odpočinku).
- Vodiči musia mať možnosť čerpať dobu týždenného odpočinku v trvaní 45 hodín vo vhodnom, z rodového hľadiska primeranom ubytovacom zariadení s primeranými zariadeniami na spanie a hygienickými zariadeniami (t. j. mimo kabíny vozidla), pričom náklady naň musí hradiť dopravná spoločnosť ako zamestnávateľ.
- Ak vodiči sprevádzajú vozidlá prepravované trajektom alebo vlakom, doba skráteného a pravidelného týždenného odpočinku vodičov nesmie byť prerušená viac ako dvakrát inými činnosťami, ktoré celkovo nepresiahnu jednu hodinu. Platí to len v prípade vodičov, ktorí majú na trajekte alebo vo vlaku prístup k spacej kabíne, a v prípade pravidelného týždenného odpočinku je prerušenie možné len vtedy, ak je trvanie cesty naplánované na osem alebo viac hodín.
- Európska komisia prijala delegovaný akt, delegované nariadenie (EÚ) 2022/1012, ktorým sa vymedzujú normy pre úroveň služieb a chránených parkovacích plôch a postupov certifikácie bezpečnosti a ochrany takýchto plôch.
Minimálne podmienky pre vykonávanie nariadenia
- V smernici 2006/22/ES, ktorá bola zmenená smernicou (EÚ) 2020/1057, sú stanovené minimálne podmienky pre vykonávanie nariadenia (ES) č. 561/2006 a nariadenia (EÚ) č. 165/2014 (pozri ďalej v texte oddiel o tachografoch).
- Jej zámerom je zabezpečiť správne uplatňovanie a harmonizovaný výklad pravidiel v sociálnej oblasti týkajúcich sa cestnej dopravy, prostredníctvom stanovenia minimálnych požiadaviek na jednotné a účinné kontroly vykonávané členskými štátmi ohľadom dodržiavania príslušných pravidiel. Tieto kontroly by mali viesť k tomu, aby sa znížilo porušovanie predpisov, a aby sa mu zamedzovalo.
- Smernicou sa od členských štátov vyžaduje, aby pre dopravné spoločnosti zaviedli systém hodnotenia rizikovosti založený na relatívnom počte a závažnosti všetkých porušení predpisov, ktorých sa jednotlivé spoločnosti dopustili. Spoločnosti s vysokým stupňom rizikovosti sa musia kontrolovať podrobnejšie a častejšie.
Tachografy
- Podľa nariadenia (EÚ) č. 165/2014 (pozri súhrn) musia byť tachografy nainštalované vo všetkých vozidlách s hmotnosťou nad 3,5 tony, ktoré sa používajú na cestnú nákladnú dopravu a s určitými výnimkami aj vo vozidlách s možnosťou prepravy viac ako deviatich osôb (vrátane vodiča). Od 1. júla 2026 musia byť tachografy nainštalované vo vozidlách s hmotnosťou nad 2,5 tony, ktoré sa podieľajú na medzinárodnej cestnej doprave alebo kabotážnej preprave.
- Technológia tachografov pokročila najprv od analógovej k digitálnej a potom ďalej od digitálnej k pokročilejšej digitálnej, t. j. inteligentnej.
- Nariadením (EÚ) č. 165/2014 sa zaviedli pravidlá pre inteligentné tachografy – novú generáciu palubných zariadení na presadzovanie právnych predpisov EÚ o čase jazdy a dobách odpočinku profesionálnych vodičov. Inteligentné tachografy sú povinné vo všetkých nových vozidlách evidovaných po 15. júni 2019. Prostredníctvom satelitného určovania polohy zabezpečujú inteligentné tachografy automatické zaznamenávanie času jazdy, prestávok a dôb odpočinku, ako aj dôb dostupnosti a ostatných prác vykonávaných vodičom. Mali by zlepšiť dodržiavanie predpisov a umožniť včasné odhalenie možného podvodu alebo zneužitia.
ODKEDY SA NARIADENIA UPLATŇUJÚ?
- Nariadenie (ES) č. 561/2006 sa uplatňuje od 11. apríla 2007.
- Nariadenie (EÚ) č. 165/2014 sa uplatňuje od 2. marca 2015, s výnimkami, ktoré sú uvedené v článku 48.
- Nariadenie (EÚ) 2020/1054, ktorým bolo zmenené nariadenie (ES) č. 561/2006 aj nariadenie (EÚ) č. 165/2014, sa uplatňuje od 1. augusta 2020, no článok 1 ods. 15 a článok 2 ods. 12 sa budú uplatňovať od 31. decembra 2024.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ DOKUMENTY
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 561/2006 z 15. marca 2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a zrušuje nariadenie Rady (EHS) č. 3820/85 (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 1 – 14).
Následné zmeny nariadenia (ES) č. 561/2006 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 165/2014 zo 4. februára 2014 o tachografoch v cestnej doprave, ktorým sa ruší nariadenie Rady (EHS) č. 3821/85 o záznamovom zariadení v cestnej doprave a mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 o harmonizácii niektorých právnych predpisov v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy (Ú. v. EÚ L 60, 28.2.2014, s. 1 – 33).
Pozri konsolidované znenie.
SÚVISIACE DOKUMENTY
Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2022/1012 zo 7. apríla 2022, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 561/2006, pokiaľ ide o stanovenie noriem upresňujúcich úroveň služieb a bezpečnosti bezpečných a chránených parkovacích plôch a postupov ich certifikácie (Ú. v. EÚ L 170, 28.6.2022, s. 27 – 37).
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2006/22/ES z 15. marca 2006 o minimálnych podmienkach vykonávania nariadení Rady (EHS) č. 3820/85 a (EHS) č. 3821/85 o právnych predpisoch v sociálnej oblasti, ktoré sa týkajú cestnej dopravy, a o zrušení smernice Rady 88/599/EHS (Ú. v. EÚ L 102, 11.4.2006, s. 35 – 44).
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 12.09.2022