Občania Európskej únie (EÚ) majú právo na iniciatívu, podľa ktorého môžu vyzvať Európsku komisiu, aby v akejkoľvek oblasti svojej pôsobnosti navrhla právny akt. Ide o prvý príklad nadnárodnej participatívnej demokracie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 zo 16. februára 2011 o iniciatíve občanov.

V nariadení sa stanovujú pravidlá a postupy, ktorými sa riadi iniciatíva občanov.

S cieľom zabezpečiť dostatočne širokú podporu musí iniciatívu podporiť 1 milión občanov z najmenej jednej štvrtiny krajín EÚ, čo v súčasnosti znamená sedem krajín. Zároveň sa uplatňuje požiadavka na minimálny počet signatárov z každej z týchto krajín, ktorý má byť zhruba primeraný počtu obyvateľov týchto krajín (zostupne proporčný).

Na uskutočnenie iniciatívy je potrebné, aby občania vytvorili občiansky výbor pozostávajúci zo siedmich členov z minimálne siedmich krajín EÚ. Všetci musia byť vo veku, keď sú oprávnení hlasovať vo voľbách do Európskeho parlamentu. Iniciatíva musí byť zaregistrovaná na webovej lokalite Európskej komisie. Ak sú splnené kritériá registrácie stanovené v nariadení, Komisia potvrdí registráciu a organizátori majú jeden rok na vyzbieranie podpisov (vyhlásení o podpore).

Na osoby podpisujúce vyhlásenia o podpore sa vzťahujú rovnaké požiadavky na vek. Vyhlásenia možno vyplniť v papierovej podobe alebo online, ak organizátori vytvorili elektronický systém zberu.

Komisia má tri mesiace na preskúmanie iniciatívy. Počas tohto obdobia sa stretáva s organizátormi, ktorí zároveň majú možnosť predstaviť iniciatívu na verejnom vypočutí v Európskom parlamente. Komisia predloží formálnu odpoveď, v ktorej vysvetlí, aké opatrenia má v úmysle prijať, ako aj dôvody tohto rozhodnutia. Nemá povinnosť predstaviť návrh právneho predpisu.

REFERENCIE

Akt	Nadobudnutie účinnosti	Termín transpozície v členských štátoch	Úradný vestník Európskej únie
Nariadenie (EÚ) č. 211/2011	31. marca 2011	1. apríla 2012	Ú. v. EÚ L 65, 11.3.2011, s. 1 - 22

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 268/2012 z 25. januára 2012, ktorým sa mení a dopĺňa príloha I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 o iniciatíve občanov (Ú. v. EÚ L 89, 27. 3.2012, s. 1 - 2).

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 887/2013 z 11. júla 2013, ktorým sa nahrádzajú prílohy II a III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 o iniciatíve občanov (Ú. v. EÚ L 247, 18.9.2013, s. 11 - 19).

Oznámenie Komisie o európskej iniciatíve občanov: „Voda a sanitácia sú ľudským právom! Voda je verejným statkom, nie komoditou!“ [COM(2014) 177 final z 19. marca 2014].

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 531/2014 z 12. marca 2014, ktorým sa mení príloha I k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 o iniciatíve občanov (Ú. v. EÚ L 148, 20.5.2014, s. 52 - 53).

Korigendum k delegovanému nariadeniu Komisie (EÚ) č. 887/2013 z 11. júla 2013, ktorým sa nahrádzajú prílohy II a III k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 o iniciatíve občanov (Ú. v. EÚ L 235, 8.8.2014, s. 19 - 19).

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 2015/1070 z 31. marca 2015, ktorým sa menia prílohy III, V a VII k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 211/2011 o iniciatíve občanov (Ú. v. EÚ L 178, 8.7.2015, s. 1 - 11).

Oznámenie Komisie o európskej iniciatíve občanov: „Jeden z nás“ [COM(2014) 355 final z 28. mája 2014].