(1)

V nariadení (ES) č. 66/2010 sa stanovuje, že environmentálnu značku EÚ možno udeliť produktom so zníženým environmentálnym vplyvom počas ich celého životného cyklu. V prípade každej skupiny produktov sa majú stanoviť osobitné kritériá environmentálnej značky EÚ.

(2)

Rozhodnutím Komisie 2014/312/EÚ (2) sa stanovujú kritériá a súvisiace požiadavky na posudzovanie a overovanie, pokiaľ ide o vnútorné a vonkajšie náterové farby a laky.

(3)

Útvary Komisie posúdili v súlade so závermi kontroly vhodnosti (REFIT) environmentálnej značky EÚ z 30. júna 2017 (3) relevantnosť zmeny s cieľom zaručiť vysokú mieru využívania schémy pre uvedenú skupinu produktov. Uskutočnili sa aj konzultácie so zainteresovanými stranami z verejného sektora.

(4)

V uvedenom posúdení sa potvrdilo, že na zabezpečenie funkčnosti kritérií v plnom rozsahu je potrebná výnimka pre pigment oxidu titaničitého (TiO2), č. CAS 13463-67-7, a pre pigmentovú doplnkovú látku trimetylolpropán (TMP), č. CAS 77-99-6.

(5)

V nadväznosti na prijatie delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) 2020/217 (4) bol pigment TiO2 vo forme suchého prášku klasifikovaný ako karcinogénna látka kategórie 2 pri vdychovaní s príslušným kódom nebezpečnosti H351 a výstražným upozornením „Podozrenie, že spôsobuje rakovinu“, pokiaľ má 1 % alebo vyšší podiel častíc TiO2 aerodynamický priemer najviac 10 μm. Táto klasifikácia nadobudne účinnosť 1. októbra 2021 a od uvedeného dátumu už nebude možné používať oxid titaničitý v náterových farbách a lakoch s environmentálnou značkou EÚ v koncentráciách vyšších ako 0,010 hm. %, pokiaľ nie je výslovne uvedená výnimka z požiadaviek kritéria 5 písm. a) bodu i) prílohy k rozhodnutiu Komisie 2014/312/EÚ.

(6)

Na základe informácií, ktoré poskytli zainteresované strany z odvetvia, členovia Výboru EÚ pre environmentálne označovanie a držitelia licencie na environmentálnu značku EÚ, sa TiO2 v súčasnosti používa najmenej v 91 % náterových farieb a lakov označených environmentálnou značkou EÚ (typický obsah TiO2 je 3 – 30 hm. % v náterových farbách a lakoch a až 65 % v tónovacích pastách). Iné environmentálne značky typu I podľa normy ISO 14024 sa už v Únii udelila výnimka od ustanovenia týkajúceho sa používania TiO2 bez ohľadu na jeho koncentráciu v tekutých náterových farbách a lakoch, ktoré nie sú označené kódom nebezpečnosti H351.

(7)

TiO2 je vďaka svojej vysokej jasnosti a vysokému indexu lomu vynikajúcim pigmentom v porovnaní so všetkými ostatnými známymi alternatívnymi látkami. Na zabezpečenie danej nepriehľadnosti náterovej vrstvy by bolo potrebné, aby náterové farby a laky s alternatívnymi pigmentmi, akými sú oxid zirkoničitý, oxid zinočnatý, síran bárnatý alebo síran zinočnatý, obsahovali vyšší podiel pigmentu alebo aby sa nanášali v hustejších náteroch, čo by predstavovalo väčší vplyv na životné prostredie.

(8)

Žiadosť o výnimku na používanie TiO2 v náterových farbách a lakoch s environmentálnou značkou EÚ by sa mala uplatňovať len na zmesi, v prípade ktorých nebude prítomnosť TiO2 viesť k tomu, že konečný produkt bude musieť byť pri klasifikácii označený kódom nebezpečnosti H351. Podľa delegovaného nariadenia (EÚ) 2020/217 musí byť na etikete obalu kvapalných zmesí, ktoré obsahujú 1 % alebo vyšší podiel častíc TiO2 s aerodynamickým priemerom rovným alebo menším ako 10 μm, uvedené toto upozornenie EUH211: „Pozor! Pri rozprašovaní sa môžu vytvárať nebezpečné respirabilné kvapôčky. Nevdychujte aerosóly ani hmlu.“, ako sa stanovuje v časti 2 prílohy II k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1272/2008 (5).

(9)

V marci 2020 bola pigmentová doplnková látka TMP klasifikovaná v rámci spoločného predloženia do zoznamu klasifikácie a označovania, ktorý vedie Európska chemická agentúra, ako látka poškodzujúca reprodukciu zaradená do kategórie 2 s príslušným kódom nebezpečnosti H361fd a výstražným upozornením „Podozrenie, že poškodzuje plodnosť alebo nenarodené dieťa“. TMP nepoužívajú priamo výrobcovia náterových farieb, ale ako doplnková látka môže byť v pigmentoch prítomný v koncentráciách do 1,0 hm. % pigmentu (najčastejšie do 0,6 %). Pigmenty obsahujúce TMP sa nemôžu používať v náterových farbách a lakoch s environmentálnou značkou EÚ, ak koncentrácia TMP v náterových farbách a lakoch presahuje 0,010 hm. %. Na uľahčenie používania pigmentov obsahujúcich TMP je potrebné, aby bola v prípade prítomnosti TMP výslovne uvedená výnimka z požiadaviek kritéria 5 písm. a) „Celkové obmedzenia, ktoré sa uplatňujú pri klasifikácii na označenie výstražnými upozorneniami a označeniami špecifického rizika“ rozhodnutia 2014/312/EÚ.

(10)

Na základe informácií, ktoré poskytli zainteresované strany z odvetvia, členovia Výboru EÚ pre environmentálne označovanie a držitelia licencie na environmentálnu značku EÚ, sa TMP pridáva do pigmentov, aby zlepšil ich objemový tok pri dávkovaní a disperziu pri miešaní. Pigmenty obsahujúce TMP umožňujú dosiahnutie najvyššej miery disperzie a kratšieho času miešania (odhadované zníženie o 30 %), čo vedie k úsporám energie a vyššej miere produktivity výrobného zariadenia. V súčasnosti neexistujú žiadne známe alternatívy, ktoré by boli rovnako výhodné ako TMP, pokiaľ ide o objemový tok a disperziu. Odhaduje sa, že výskum a vývoj v oblasti alternatív k TMP, ktoré nie sú nebezpečné alebo sú menej nebezpečné, by trvali aspoň dva roky, navyše bez záruky úspechu. Ďalšie používanie pigmentov obsahujúcich TMP v náterových farbách a lakoch už bolo v Únii povolené v rámci niekoľkých ďalších environmentálnych značiek typu I podľa normy ISO 14024.

(11)

Potreba výnimiek pre TiO2 a TMP po uplynutí obdobia platnosti rozhodnutia 2014/312/EÚ by sa mala dôkladne posúdiť počas procesu revízie súvisiacich kritérií. Odvetvie bolo vyzvané, aby medzičasom našlo bezpečnejšie alternatívy k týmto látkam.

(12)

V záujme jasnosti je potrebné v odseku 1 bode iii) dodatku k prílohe k rozhodnutiu 2014/312/EÚ nahradiť prahovú hodnotu 0,0200 % uvedenú pre 2-metyl-2H-izotiazol-3-ón (MIT), č. CAS 2682-20-4; č. ES 220-239-6 prahovou hodnotou 0,0015 % s cieľom harmonizovať obsah kritéria 5 písm. a) uvedenej prílohy s 13. prispôsobením technickému a vedeckému pokroku (ATP) nariadenia (ES) č. 1272/2008 (6), ktoré nadobudlo účinnosť 1. mája 2020.

(13)

V 13. ATP sa prahová koncentrácia MIT znížila na 0,0015 %, čo by viedlo ku klasifikácii zmesi ako kožného senzibilizátora kategórie 1A so súvisiacim kódom nebezpečnosti H317 a výstražným upozornením „Môže vyvolať alergickú kožnú reakciu“. Kritérium 5 písm. a) neumožňuje, aby bol konečný produkt v podobe náterových farieb alebo lakov s environmentálnou značkou EÚ klasifikovaný kódom nebezpečnosti H317, pokiaľ mu nebola výslovne udelená výnimka. Prahová hodnota 0,0200 % uvedená pre MIT v dodatku o environmentálnej značke EÚ k prílohe k rozhodnutiu 2014/312/EÚ je preto v rozpore s danou požiadavkou a mala by sa nahradiť prahovou hodnotou 0,0015 %.

(14)

V záujme jasnosti je potrebné v odseku 1 bode iii) dodatku k prílohe k rozhodnutiu 2014/312/EÚ nahradiť prahovú hodnotu 0,0500 % uvedenú pre látku 2-oktyl-2H-izotiazol-3-ón (OIT), č. CAS 26530-20-1; č. ES 247-761-7 prahovou hodnotou 0,0015 % s cieľom harmonizovať obsah kritéria 5 písm. a) uvedenej prílohy s 15. prispôsobením technickému a vedeckému pokroku (ATP) nariadenia (ES) č. 1272/2008, ktoré nadobudlo účinnosť 1. marca 2022.

(15)

V 15. ATP sa prahová koncentrácia OIT má znížiť na 0,0015 %, čo by viedlo ku klasifikácii zmesi ako kožného senzibilizátora kategórie 1A so súvisiacim kódom nebezpečnosti H317 a výstražným upozornením „Môže vyvolať alergickú kožnú reakciu“. Kritérium 5 písm. a) neumožňuje, aby bol konečný produkt v podobe náterových farieb alebo lakov s environmentálnou značkou EÚ klasifikovaný kódom nebezpečnosti H317, pokiaľ mu nebola výslovne udelená výnimka. Prahová hodnota 0,0500 % uvedená pre OIT v dodatku environmentálnej značky EÚ by preto bola od 1. marca 2022 v rozpore s danou požiadavkou a s účinnosťou od uvedeného dátumu by sa teda mala nahradiť prahovou hodnotou 0,0015 %.

(16)

Rozhodnutie 2014/312/EÚ by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

(17)

Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 16 nariadenia (ES) č. 66/2010,