31.8.2016   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 234/1

(1)

S cieľom zabezpečiť rýchly prístup k regulovaným informáciám na nediskriminačnom základe a tieto informácie sprístupniť koncovým používateľom má Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) povinnosť vytvoriť a prevádzkovať európske elektronické miesto prístupu (EEAP). Európske elektronické miesto prístupu by malo byť koncipované ako webový portál prístupný prostredníctvom webového sídla orgánu ESMA a vzhľadom na jeho centralizačnú úlohu by nemalo prevziať funkcie úradne určených mechanizmov, pokiaľ ide o ukladanie regulovaných informácií. EEAP by malo poskytovať prístup k regulovaným informáciám ukladaným všetkými úradne určenými mechanizmami, zabrániť duplicite ukladania údajov a minimalizovať riziká bezpečnosti výmeny údajov.

(2)

Na uľahčenie vyhľadávania regulovaných informácií a zabezpečenie rýchleho prístupu k týmto informáciám by EEAP malo koncovým používateľom ponúkať možnosť vyhľadávania podľa identity emitenta, domovského členského štátu alebo typu regulovaných informácií. Súčasne by malo EEAP umožňovať koncovým používateľom prístup k požadovaným regulovaným informáciám prostredníctvom hypertextových odkazov na webové sídla úradne určených mechanizmov, na ktorých sú dané informácie uložené.

(3)

Riadne fungovanie EEAP a jeho prepojenie s úradne určenými mechanizmami závisia od bezpečnosti, účinnosti, efektívnosti a adaptability podporných komunikačných technológií. EEAP a úradne určené mechanizmy by mali na účely vzájomného prepojenia používať zabezpečený hypertextový prenosový protokol. Vzhľadom na neustály vývoj v oblasti komunikačných technológií a potrebu zabezpečiť integritu metaúdajov o regulovaných informáciách a bezpečnosť ich výmeny by však orgán ESMA a úradne určené mechanizmy mali do budúcna spolupracovať na hľadaní a zavádzaní alternatívnych komunikačných technológií. Okrem toho, ak orgán ESMA na základe objektívnych technických kritérií usúdi, že spolupráca požadovaná na daný účel nie je účinná, orgán ESMA by mal byť schopný uviesť, ktoré alternatívne komunikačné technológie má EEAP a úradne určené mechanizmy používať.

(4)

S cieľom umožniť cezhraničné vyhľadávanie a presné výsledky vyhľadávania by úradne určený mechanizmus mal pre každého emitenta cenných papierov prijatých na obchodovanie na regulovanom trhu používať jedinečný identifikátor. Harmonizácia jedinečných identifikátorov používaných úradne určenými mechanizmami by mala koncovým používateľom EEAP umožniť ľahšiu identifikáciu emitentov, o ktorých koncoví používatelia hľadajú informácie. Navyše vzhľadom na integráciu finančných trhov na medzinárodnej úrovni by mali byť jedinečné identifikátory, ktoré majú úradne určené mechanizmy používať, uznávané v medzinárodnom meradle, vhodné na priradenie akémukoľvek emitentovi, po celý čas rovnaké, mali by mať obmedzený finančný vplyv na emitentov a úradne určené mechanizmy a zohľadňovať budúci vývoj v tejto oblasti. Úradne určené mechanizmy by preto mali používať ako jedinečný identifikátor pre emitentov cenných papierov prijatých na obchodovanie na regulovanom trhu identifikátory právnickej osoby.

(5)

Na zabezpečenie účinného fungovania EEAP je nevyhnutná harmonizácia formátu používaného na výmenu informácií medzi EEAP a úradne určenými mechanizmami. Pri určovaní vhodného formátu výmeny informácií by sa mala primerane zohľadniť bezpečná výmena a atribúty validácie najbežnejších štandardných formátov používaných na trhu. Keďže EEAP by nemalo prebrať funkcie úradne určených mechanizmov, pokiaľ ide o ukladanie regulovaných informácií, vo formáte výmeny regulovaných informácií by sa mali určiť metaúdaje o regulovaných informáciách, ktoré by úradne určený mechanizmus mal umožňovať, aby sa zabezpečilo cielené vyhľadávanie a rýchly prístup k regulovaným informáciám zo strany koncových používateľov.

(6)

Vytvorenie spoločného zoznamu typov regulovaných informácií by malo investorom umožniť lepšie porozumieť informáciám, na ktoré sa vzťahujú požiadavky na presnosť, komplexnosť a včasné šírenie informácií emitentmi podľa smernice 2004/109/ES. Spoločné označovanie a klasifikácia regulovaných informácií úradne určenými mechanizmami pre koncových používateľov, ktorí hľadajú prístup k regulovaným informáciám prostredníctvom EEAP, by malo koncovým používateľom umožniť zamerať svoje žiadosti o vyhľadávanie na typy informácií, o ktoré majú záujem, a malo by investorom priniesť zefektívnenie pri ich rozhodovaní.

(7)

Zobrazenie alebo sťahovanie dokumentov obsahujúcich regulované informácie koncovými používateľmi podlieha cenovej politike úradne určených mechanizmov v súlade s vnútroštátnym právom jednotlivých členských štátov. Úradne určené mechanizmy by však EEAP nemali účtovať poplatky za dodanie metaúdajov o regulovaných informáciách.

(8)

Je nevyhnutné poskytnúť úradne určeným mechanizmom a emitentom dostatočný čas na vykonanie legislatívnych a technologických zmien vyžadovaných na zabezpečenie používania identifikátorov právnických osôb ako jedinečných identifikátorov pre emitentov cenných papierov prijatých na obchodovanie na regulovanom trhu. Je rovnako nevyhnutné poskytnúť úradne určeným mechanizmom a emitentom dostatočný čas na vykonanie legislatívnych a technologických zmien, ktoré sú potrebné na ukladanie a označovanie informácií na účely klasifikácie regulovaných informácií.

(9)

Toto nariadenie vychádza z návrhu regulačných technických predpisov, ktoré orgán ESMA predložil Komisii.

(10)

V súlade s článkom 10 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1095/2010 (2) orgán ESMA uskutočnil pri vypracovaní návrhu regulačných technických predpisov, z ktorých toto nariadenie vychádza, otvorené verejné konzultácie, analyzoval možné súvisiace náklady a prínosy a požiadal o stanovisko skupinu zainteresovaných strán v oblasti cenných papierov a trhov zriadenú v súlade s článkom 37 uvedeného nariadenia. Orgán ESMA zároveň zohľadnil aj technické požiadavky na systém prepojenia centrálnych registrov, obchodných registrov a registrov spoločností vytvorených smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2012/17/EÚ (3),

a)

názov emitentov, od ktorých regulované informácie pochádzajú;

b)

jedinečný identifikátor emitentov podľa článku 7;

c)

domovské členské štáty emitenta v zmysle vymedzenia v článku 2 ods. 1 písm. i) smernice 2004/109/ES;

d)

klasifikácia regulovaných informácií podľa článku 9 ods. 2

a)

ročné finančné a audítorské správy, ktoré obsahujú všetky informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 4 smernice 2004/109/ES;

b)

polročné finančné správy a audítorské správy alebo obmedzené preskúmania vrátane všetkých informácií, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 5 smernice 2004/109/ES;

c)

platby vládam, ktoré zahŕňajú všetky informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 6 smernice 2004/109/ES;

d)

výber domovského členského štátu vrátane všetkých informácií, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 2 ods. 1 písm. i) smernice 2004/109/ES;

e)

dôverné informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 6 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2003/6/ES (4);

f)

oznámenia týkajúce sa hlasovacích práv, ktoré zahŕňajú všetky informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 12 smernice 2004/109/ES;

g)

nadobudnutie alebo prevedenie vlastných akcií emitenta, ktoré zahŕňajú všetky informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 14 smernice 2004/109/ES;

h)

celkový počet hlasovacích práv a výšku kapitálu, ktoré zahŕňajú všetky informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 15 smernice 2004/109/ES;

i)

zmeny práv spojených s triedami akcií alebo cenných papierov, ktoré zahŕňajú všetky informácie, ktoré sa musia zverejniť podľa článku 16 smernice 2004/109/ES;

j)

všetky informácie, ktoré nespadajú do písmen a) až i), ktoré však emitent alebo akákoľvek iná osoba, ktorá požiadala o prijatie cenných papierov na obchodovanie na regulovanom trhu bez súhlasu emitenta, má zverejniť podľa zákonov, iných právnych predpisov alebo správnych opatrení členského štátu prijatých podľa článku 3 ods. 1 smernice 2004/109/ES.