13.5.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 138/45

(1)

Podľa článku 18 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013 je potrebné stanoviť osobitné pravidlá týkajúce sa oprávnenosti výdavkov na programy spolupráce, pokiaľ ide o náklady na zamestnancov, kancelárske a administratívne výdavky, cestovné náklady a náklady na ubytovanie, náklady na externú expertízu a služby a výdavky na vybavenie (ďalej len „kategórie výdavkov“).

(2)

V snahe umožniť pružnosť pri uplatňovaní pravidiel oprávnenosti pre programy spolupráce by sa členským štátom, ktoré sa zúčastňujú daného programu spolupráce, malo umožniť rozhodnúť, že daná kategória výdavkov sa nevzťahuje na osobitnú prioritnú os daného programu spolupráce.

(3)

Malo by sa stanoviť, akým spôsobom zapadajú osobitné pravidlá týkajúce sa oprávnenosti výdavkov na programy spolupráce stanovené v tomto nariadení do všeobecného právneho rámca, na pravidlá oprávnenosti uplatniteľné na všetky fondy ESI, ako sa stanovuje v článkoch 65 až 71 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 (2).

(4)

Pre každú kategóriu výdavkov by sa mal stanoviť zoznam jednotlivých výdavkových položiek.

(5)

Malo by sa objasniť, že existuje všeobecné pravidlo, podľa ktorého sú dary neoprávnené. Distribúcia malých predmetov súvisiacich s propagáciou, komunikáciou, publicitou alebo informovaním by však mala byť oprávnená.

(6)

Mali by sa stanoviť jednotlivé položky nákladov na zamestnancov, spolu s pravidlami týkajúcimi sa výpočtu, účtovníctva a preplácania nákladov na zamestnancov vo všeobecnosti, a najmä práce na čiastočný úväzok alebo na základe zmlúv o poskytnutí služby na hodinovom základe.

(7)

Mali by byť uvedené jednotlivé položky kancelárskych a administratívnych výdavkov, spolu s pravidlami týkajúcimi sa výpočtu, účtovníctva a preplácania týchto nákladových položiek buď ako priamych alebo ako nepriamych nákladov, najmä ak sú kombinované s paušálnymi sadzbami podľa nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.

(8)

Mali by byť uvedené jednotlivé položky cestovných nákladov a nákladov na ubytovanie, spolu s pravidlami týkajúcimi sa výpočtu, účtovníctva a preplácania bez ohľadu na to, či tieto výdavky boli vynaložené príjemcom alebo priamo jeho zamestnancami. Mali by sa tiež objasniť podmienky účtovania cestovných nákladov a nákladov na ubytovanie v prípade, že boli vynaložené mimo časti programovej oblasti na území Únie, ako sa stanovuje v článku 20 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013.

(9)

Mali by byť uvedené jednotlivé položky nákladov na externú expertízu a nákladov na služby.

(10)

Mali by byť uvedené jednotlivé položky výdavkov na vybavenie, spolu s pravidlami oprávnenosti použitého vybavenia.

(11)

S cieľom umožniť rýchle začatie uplatňovania opatrení stanovených v tomto nariadení, toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie,

a)

náklady na zamestnancov;

b)

kancelárske a administratívne výdavky;

c)

cestovné náklady a náklady na ubytovanie;

d)

náklady na externú expertízu a náklady na služby a

e)

výdavky na vybavenie.

a)

pokuty, finančné sankcie a výdavky na právne spory a žaloby;

b)

náklady na dary, okrem tých, ktoré neprevyšujú hodnotu 50 EUR za dar, ak súvisia s propagáciou, komunikáciou, publicitou alebo informovaním.

c)

náklady súvisiace s kolísaním výmenného kurzu.

a)

na plný úväzok;

b)

na čiastočný úväzok so stanoveným podielom času odpracovaného za mesiac;

c)

na čiastočný úväzok s pružným počtom odpracovaných hodín za mesiac alebo

d)

na hodinovom základe.

a)

vyplácanie miezd v súvislosti s činnosťami, ktoré by subjekt nevykonával, keby nebola vykonaná príslušná operácia, uvedené v pracovnej zmluve, v rozhodnutí o vymenovaní (obidva dokumenty ďalej len „doklad o zamestnaní“) alebo v zákone týkajúcom sa povinností uvedených v opise pracovného miesta príslušného zamestnanca;

b)

všetky ďalšie náklady priamo súvisiace so mzdovými nákladmi vzniknutými a zaplatenými zamestnávateľom, ako sú odvody za zamestnancov a sociálne zabezpečenie vrátane dôchodkov, v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 883/2004 (3), ak:

i)

na základe skutočných nákladov (podložených dokladom o zamestnaní a výplatnými páskami) alebo

ii)

v rámci zjednodušeného vykazovania nákladov v súlade s článkom 67 ods. 1 písm. b) až d) nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 alebo

iii)

ako paušálna suma v súlade s článkom 19 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013.

a)

stanovený percentuálny podiel z hrubých nákladov na vytvorenie pracovných miest v súlade s pevne stanoveným percentuálnym podielom odpracovaného času na operácii bez povinnosti zriadiť osobitný systém zaznamenávania pracovného času alebo

b)

pružný podiel z hrubých nákladov na vytvorenie pracovných miest v súlade s počtom hodín, ktoré sú v jednotlivých mesiacoch odlišné a ktoré boli odpracované na operácii, na základe systému zaznamenávania pracovného času, ktorý zaznamenáva 100 % pracovného času zamestnanca.

i)

vydelenia hrubých mesačných nákladov na vytvorenie pracovných miest mesačným pracovným časom stanoveným v doklade o zamestnaní vyjadreným v dňoch alebo

ii)

vydelenia posledných podložených ročných hrubých nákladov na vytvorenie pracovných miest 1 720 hodinami v súlade s článkom 68 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.

a)

prenájom kancelárie;

b)

poistenie a dane týkajúce sa budov, kde sa nachádzajú zamestnanci, a vybavenia kancelárií (napr. poistenie proti požiaru, krádeži);

c)

verejné služby (napr. elektrina, kúrenie, voda);

d)

kancelárske potreby;

e)

všeobecné účtovníctvo poskytované vo vnútri prijímajúcej organizácie;

f)

archívy;

g)

údržba, upratovanie a opravy;

h)

bezpečnosť;

i)

IT systémy;

j)

komunikácia (napr. telefón, fax, internet, poštové služby, vizitky);

k)

bankové poplatky za otvorenie a vedenie účtu alebo účtov, ak vykonávanie operácie vyžaduje otvorenie osobitného účtu;

l)

poplatky za medzinárodné finančné transakcie;

a)

cestovné výdavky (napr. cestovné lístky, cestovné poistenie a poistenie vozidla, palivo, počet prejdených kilometrov autom, mýto a poplatky za parkovanie);

b)

náklady na jedlo;

c)

náklady na ubytovanie;

d)

náklady na získanie víz;

e)

denné príspevky.

a)

štúdie alebo prieskumy (napr. hodnotenia, stratégie, koncepčné poznámky, konštrukčné plány, príručky);

b)

odborná príprava;

c)

preklady;

d)

vývoj, úpravy a aktualizácie webových stránok a IT systémov;

e)

propagácia, komunikácia, publicita alebo informovanie spojené s operáciou alebo programom spolupráce ako takým;

f)

finančné riadenie;

g)

služby týkajúce sa organizácie a realizácie podujatí alebo zasadnutí (vrátanie prenájmu, cateringu alebo tlmočenia);

h)

účasť na podujatiach (napr. registračné poplatky);

i)

právne poradenstvo a notárske služby, technická a finančná expertíza, ostatné poradenské a účtovné služby;

j)

práva duševného vlastníctva;

k)

overenia podľa článku 125 ods. 4 písm. a) nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 a článku 23 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1299/2013;

l)

náklady na audit a osvedčovanie na úrovni programu podľa článkov 126 a 127 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013;

m)

záruky poskytnuté bankou alebo inou finančnou inštitúciou, ak to vyžaduje Únia alebo vnútroštátne právne predpisy alebo sa to vyžaduje v programovom dokumente prijatom monitorovacím výborom;

n)

cestovné náklady a náklady na ubytovanie, pokiaľ ide o externých expertov, hovorcov, predsedov zasadnutí a poskytovateľov služieb;

o)

iná osobitná expertíza a služby potrebné v súvislosti s operáciami.

a)

vybavenie kancelárií;

b)

IT hardvér a softvér;

c)

nábytok a inštalácie;

d)

vybavenie laboratórií;

e)

stroje a nástroje;

f)

nástroje a prístroje;

g)

vozidlá;

h)

iné osobitné vybavenie potrebné v súvislosti s operáciami.

a)

nezískalo inú podporu z európskych štrukturálnych fondov;

b)

jeho cena neprekračuje všeobecne akceptovanú cenu na príslušnom trhu;

c)

má technické vlastnosti potrebné v súvislosti s operáciou a spĺňa platné normy a štandardy.