14.6.2014   

SK

Úradný vestník Európskej únie

C 183/1


Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade z 20. mája 2014 o prehľade procesu štruktúrovaného dialógu vrátane sociálneho začlenenia mladých ľudí

2014/C 183/01

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE A ZÁSTUPCOVIA VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV,

I.   PRIPOMÍNAJÚC, ŽE:

1.

v uznesení Rady o obnovenom rámci pre európsku spoluprácu v oblasti mládeže (2010 – 2018) (1)sa mladí ľudia uznávajú ako prínos pre spoločnosť a zdôrazňuje sa dôležitosť podpory práva mladých ľudí zúčastňovať sa na vývoji politík, ktoré ich ovplyvňujú, prostredníctvom sústavného štruktúrovaného dialógu s mladými ľuďmi a mládežníckymi organizáciami.

2.

V uznesení Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o prehľade štruktúrovaného dialógu s mladými ľuďmi na tému účasti mládeže na demokratickom živote v Európe z 27. novembra 2012 (2) sa uviedlo, že celkovou tematickou prioritou európskej spolupráce v oblasti mládeže počas tretieho 18-mesačného pracovného cyklu (obdobie od 1. januára 2013 do 30. júna 2014) je sociálne začlenenie.

II.   UZNÁVAJÚ, ŽE:

3.

Štruktúrovaný dialóg je participatívny proces a výsledok tretieho 18-mesačného pracovného cyklu nadväzuje na výsledky, ktoré sa dosiahli v rámci konzultácií na vnútroštátnej úrovni počas írskeho, litovského a gréckeho predsedníctva, ako aj na konferenciách EÚ o mládeži, ktoré sa konali v marci 2013 v Dubline, v septembri 2013 vo Vilniuse a v marci 2014 v Solúne.

4.

Spoločné závery z konferencie o mládeži v Dubline sa zamerali za tieto priority: zamestnanosť, účasť, sociálne zabezpečenie, podporné nástroje (sociálne a mládežnícke služby), mládežnícke organizácie a kvalitná práca s mládežou, ktoré sa ministrom pre otázky mládeže predstavili na zasadnutí Rady EYCS v máji 2013 (3).

5.

Spoločné závery z konferencie o mládeži vo Vilniuse sa zamerali na tieto priority: vzdelávanie, usmerňovanie, prechod zo vzdelávania do zamestnania, podmienky pracovného trhu, samostatnosť, úloha mládežníckych organizácií a spolupráca medzi sektormi, ktoré sa ministrom pre otázky mládeže predstavili na zasadnutí Rady EYCS v novembri 2013 (4).

6.

Spoločné odporúčania z konferencie o mládeži v Solúne sa zamerali na tieto priority: kvalitné vzdelávanie, kvalitný prechod od vzdelávania do zamestnania, kvalitné pracovné miesta, medzigeneračný dialóg a učenie sa, aktívne začleňovanie, podnikanie mládeže a sociálne podnikanie (5).

7.

V rámci programu Erasmus+ sú na podporu štruktúrovaného dialógu k dispozícii širšie možnosti financovania vrátane priamych ročných grantov pre národné pracovné skupiny.

8.

Spoločná správa EÚ o mládeži z 27. novembra 2012 (6) obsahovala aj hodnotenie štruktúrovaného dialógu a návrh, aby sa tento proces ďalej rozvíjal ďalším posúdením procesu a výsledku štruktúrovaného dialógu, zabezpečením, aby členstvo v národných pracovných skupinách viac zahŕňalo i mladých ľudí z rozličných prostredí, a nabádaním osôb zodpovedných za rozhodovanie, aby vo väčšej miere zohľadňovali odporúčania mladých ľudí.

9.

Posúdenie štruktúrovaného dialógu by malo byť súčasťou nadchádzajúcej druhej správy EÚ o mládeži a malo by zahŕňať aj prehľad zhodnotenia výsledkov štruktúrovaného dialógu na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ.

III.   SÚHLASIA S TÝMITO ZÁSADAMI ROZVOJA A ZLEPŠOVANIA PROCESU ŠTRUKTÚROVANÉHO DIALÓGU:

10.

Štruktúrovaný dialóg a s ním spojené konzultácie by sa mali zameriavať na celkovú tematickú prioritu stanovenú Radou, o ktorej sa bude diskutovať spoločne s mladými ľuďmi a tvorcami politík cieľom zabezpečiť koherentný a prebiehajúci proces počas každého z cyklov.

11.

Cyklus štruktúrovaného dialógu by mal mať zjednodušenú a jasnú štruktúru, ktorou by sa zabezpečila kontinuita celkovej témy a lepší časový manažment v konzultácii s mladými ľuďmi.

V prvej fáze každého cyklu by sa medzi všetkými zainteresovanými stranami malo rozvinúť spoločné porozumenie a prístup zdola nahor k celkovej tematickej priorite stanovenej Radou a mali by byť riadiacim rámcom pre dialóg, ktorý sa má viesť v ďalších fázach.

V druhej fáze by sa mali uskutočniť konzultácie, ktoré by mali viesť k možným riešeniam, ktorým by mala pozornosť venovať Rada a konečným výsledkom by mali byť odporúčania pre celkovú tematickú prioritu.

V tretej fáze by sa ťažisko pozornosti malo sústrediť na vypracovanie konkrétnych opatrení, ktoré sa predložia Rade na ďalšie zváženie.

12.

Na rozšírenie záberu štruktúrovaného dialógu by sa mali národné pracovné skupiny s pomocou vedcov zameriavajúcich sa na oblasť mládeže a mládežníckych pracovníkov, a podľa potreby v konzultácii s miestnymi a regionálnymi orgánmi, usilovať dosiahnuť aktívne zaangažovanie mladých ľudí, vrátane tých, ktorí sa predtým nezúčastnili na štruktúrovanom dialógu. Vo vhodných prípadoch by sa na pomoc národným pracovným skupinám v ich snahe osloviť čo najviac mladých ľudí mohli vyzvať aj mládežnícke informačné a pracovné siete.

13.

S cieľom zlepšiť kvalitu výsledkov konferencií predsedníctva EÚ o mládeži by sa mali posúdiť a zrevidovať pracovné metódy a rozhodovací proces v rámci konferencií o mládeži. Európska komisia a členské štáty by s náležitým zreteľom na vnútroštátne kompetencie mohli uvažovať o mechanizme spätnej väzby, prostredníctvom ktorého by sa mladí ľudia vyjadrovali k uskutočniteľnosti odporúčaní, ktoré vyplynú z procesu štruktúrovaného dialógu. Odporúčania by sa podľa potreby mohli zohľadňovať pri vypracúvaní politík a dosahovaní lepších výsledkov pre mladých ľudí.

14.

Mal by sa začať kreatívny a participatívny proces, ktorým sa vytvorí spoločný a lepší európsky imidž štruktúrovaného dialógu, na základe čoho vznikne priestor pre národný a európsky vytvárania „značky“ tohto procesu. Komisia by mala naďalej rozvíjať sekciu európskeho portálu venovanú štruktúrovanému dialógu.

IV.   ĎALEJ SÚHLASIA, ŽE:

15.

Celkovou tematickou prioritou štruktúrovaného dialógu s mladými ľuďmi a mládežníckymi organizáciami je v ďalšom pracovnom cykle (obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra 2015) posilnenie postavenia mládeže tak, ako sa uvádza v prílohe II.

16.

Každé predsedníctvo môže vybrané prioritné oblasti doplniť na základe prípadného nového vývoja.

17.

Prioritné oblasti činnosti pre cyklus nasledujúceho tímu predsedníctiev (od 1. januára 2016 do 30. júna 2017) by sa mali vymedziť pred začiatkom jeho funkčného obdobia.


(1)  Ú. v. EÚ C 311, 19.12.2009, s. 1.

(2)  Ú. v. EÚ C 380, 11.12.2012, s. 1.

(3)  7808/13.

(4)  14177/13.

(5)  7862/1/14 REV 1.

(6)  Ú. v. EÚ C 394, 20.12.2012, s. 15.


PRÍLOHA I

Zo štruktúrovaného dialógu a konferencií o mládeži v Dubline, Vilniuse a Solúne vyvstali tieto prioritné oblasti, ktorých cieľom je posilniť sociálne začlenenie všetkých mladých ľudí v Európe:

presadzovanie rovnakých príležitostí všetkých mladých ľudí, a to aj prostredníctvom validácie neformálneho vzdelávania a informálneho učenia ako spôsobu umožnenia ich aktívnej účasti v celoživotnom vzdelávaní a zlepšenia ich zamestnateľnosti,

presadzovanie spolupráce medzi orgánmi v oblasti vzdelávania, mládežníckymi organizáciami a ďalšími zainteresovanými stranami v záujme posilnenia prepojenia neformálneho a informálneho vzdelávania s formálnym vzdelávaním s cieľom posilniť kľúčové kompetencie mladých ľudí pre život, ako aj ich aktívnu účasť v spoločnosti,

presadzovanie rovnakého prístupu mladých ľudí k právam a príležitostiam, aby sa mohli plne zapojiť do života spoločnosti,

posilnenie medzisektorovej spolupráce na miestnej, regionálnej vnútroštátnej a európskej úrovni ako aj medzi nimi, s cieľom plniť potreby mladých ľudí a zabezpečiť koherentné politiky v oblasti sociálneho začleňovania.


PRÍLOHA II

Priority európskej spolupráce v oblasti mládeže na obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra 2015

Celková priorita – posilnenie postavenia mládeže

V oblasti mládeže existuje dobre zavedená prax spolupráce predsedníctiev v kontexte štruktúrovaného dialógu medzi verejnými orgánmi a mladými ľuďmi. Celkovou tematickou prioritou európskej spolupráce v oblasti mládeže na obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra 2015 bude posilnenie postavenia mládeže. Táto téma bude spoločnou niťou, ktorá zabezpečí kontinuitu a jednotnosť práce všetkých troch predsedníctiev. V téme posilnenia postavenia sa bude riešiť prístup k právam a význam politickej účasti mladých ľudí.