|
14.6.2014 |
SK |
Úradný vestník Európskej únie |
C 183/1 |
Uznesenie Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade z 20. mája 2014 o prehľade procesu štruktúrovaného dialógu vrátane sociálneho začlenenia mladých ľudí
2014/C 183/01
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE A ZÁSTUPCOVIA VLÁD ČLENSKÝCH ŠTÁTOV,
I. PRIPOMÍNAJÚC, ŽE:
|
1. |
v uznesení Rady o obnovenom rámci pre európsku spoluprácu v oblasti mládeže (2010 – 2018) (1)sa mladí ľudia uznávajú ako prínos pre spoločnosť a zdôrazňuje sa dôležitosť podpory práva mladých ľudí zúčastňovať sa na vývoji politík, ktoré ich ovplyvňujú, prostredníctvom sústavného štruktúrovaného dialógu s mladými ľuďmi a mládežníckymi organizáciami. |
|
2. |
V uznesení Rady a zástupcov vlád členských štátov zasadajúcich v Rade o prehľade štruktúrovaného dialógu s mladými ľuďmi na tému účasti mládeže na demokratickom živote v Európe z 27. novembra 2012 (2) sa uviedlo, že celkovou tematickou prioritou európskej spolupráce v oblasti mládeže počas tretieho 18-mesačného pracovného cyklu (obdobie od 1. januára 2013 do 30. júna 2014) je sociálne začlenenie. |
II. UZNÁVAJÚ, ŽE:
|
3. |
Štruktúrovaný dialóg je participatívny proces a výsledok tretieho 18-mesačného pracovného cyklu nadväzuje na výsledky, ktoré sa dosiahli v rámci konzultácií na vnútroštátnej úrovni počas írskeho, litovského a gréckeho predsedníctva, ako aj na konferenciách EÚ o mládeži, ktoré sa konali v marci 2013 v Dubline, v septembri 2013 vo Vilniuse a v marci 2014 v Solúne. |
|
4. |
Spoločné závery z konferencie o mládeži v Dubline sa zamerali za tieto priority: zamestnanosť, účasť, sociálne zabezpečenie, podporné nástroje (sociálne a mládežnícke služby), mládežnícke organizácie a kvalitná práca s mládežou, ktoré sa ministrom pre otázky mládeže predstavili na zasadnutí Rady EYCS v máji 2013 (3). |
|
5. |
Spoločné závery z konferencie o mládeži vo Vilniuse sa zamerali na tieto priority: vzdelávanie, usmerňovanie, prechod zo vzdelávania do zamestnania, podmienky pracovného trhu, samostatnosť, úloha mládežníckych organizácií a spolupráca medzi sektormi, ktoré sa ministrom pre otázky mládeže predstavili na zasadnutí Rady EYCS v novembri 2013 (4). |
|
6. |
Spoločné odporúčania z konferencie o mládeži v Solúne sa zamerali na tieto priority: kvalitné vzdelávanie, kvalitný prechod od vzdelávania do zamestnania, kvalitné pracovné miesta, medzigeneračný dialóg a učenie sa, aktívne začleňovanie, podnikanie mládeže a sociálne podnikanie (5). |
|
7. |
V rámci programu Erasmus+ sú na podporu štruktúrovaného dialógu k dispozícii širšie možnosti financovania vrátane priamych ročných grantov pre národné pracovné skupiny. |
|
8. |
Spoločná správa EÚ o mládeži z 27. novembra 2012 (6) obsahovala aj hodnotenie štruktúrovaného dialógu a návrh, aby sa tento proces ďalej rozvíjal ďalším posúdením procesu a výsledku štruktúrovaného dialógu, zabezpečením, aby členstvo v národných pracovných skupinách viac zahŕňalo i mladých ľudí z rozličných prostredí, a nabádaním osôb zodpovedných za rozhodovanie, aby vo väčšej miere zohľadňovali odporúčania mladých ľudí. |
|
9. |
Posúdenie štruktúrovaného dialógu by malo byť súčasťou nadchádzajúcej druhej správy EÚ o mládeži a malo by zahŕňať aj prehľad zhodnotenia výsledkov štruktúrovaného dialógu na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ. |
III. SÚHLASIA S TÝMITO ZÁSADAMI ROZVOJA A ZLEPŠOVANIA PROCESU ŠTRUKTÚROVANÉHO DIALÓGU:
|
10. |
Štruktúrovaný dialóg a s ním spojené konzultácie by sa mali zameriavať na celkovú tematickú prioritu stanovenú Radou, o ktorej sa bude diskutovať spoločne s mladými ľuďmi a tvorcami politík cieľom zabezpečiť koherentný a prebiehajúci proces počas každého z cyklov. |
|
11. |
Cyklus štruktúrovaného dialógu by mal mať zjednodušenú a jasnú štruktúru, ktorou by sa zabezpečila kontinuita celkovej témy a lepší časový manažment v konzultácii s mladými ľuďmi. V prvej fáze každého cyklu by sa medzi všetkými zainteresovanými stranami malo rozvinúť spoločné porozumenie a prístup zdola nahor k celkovej tematickej priorite stanovenej Radou a mali by byť riadiacim rámcom pre dialóg, ktorý sa má viesť v ďalších fázach. V druhej fáze by sa mali uskutočniť konzultácie, ktoré by mali viesť k možným riešeniam, ktorým by mala pozornosť venovať Rada a konečným výsledkom by mali byť odporúčania pre celkovú tematickú prioritu. V tretej fáze by sa ťažisko pozornosti malo sústrediť na vypracovanie konkrétnych opatrení, ktoré sa predložia Rade na ďalšie zváženie. |
|
12. |
Na rozšírenie záberu štruktúrovaného dialógu by sa mali národné pracovné skupiny s pomocou vedcov zameriavajúcich sa na oblasť mládeže a mládežníckych pracovníkov, a podľa potreby v konzultácii s miestnymi a regionálnymi orgánmi, usilovať dosiahnuť aktívne zaangažovanie mladých ľudí, vrátane tých, ktorí sa predtým nezúčastnili na štruktúrovanom dialógu. Vo vhodných prípadoch by sa na pomoc národným pracovným skupinám v ich snahe osloviť čo najviac mladých ľudí mohli vyzvať aj mládežnícke informačné a pracovné siete. |
|
13. |
S cieľom zlepšiť kvalitu výsledkov konferencií predsedníctva EÚ o mládeži by sa mali posúdiť a zrevidovať pracovné metódy a rozhodovací proces v rámci konferencií o mládeži. Európska komisia a členské štáty by s náležitým zreteľom na vnútroštátne kompetencie mohli uvažovať o mechanizme spätnej väzby, prostredníctvom ktorého by sa mladí ľudia vyjadrovali k uskutočniteľnosti odporúčaní, ktoré vyplynú z procesu štruktúrovaného dialógu. Odporúčania by sa podľa potreby mohli zohľadňovať pri vypracúvaní politík a dosahovaní lepších výsledkov pre mladých ľudí. |
|
14. |
Mal by sa začať kreatívny a participatívny proces, ktorým sa vytvorí spoločný a lepší európsky imidž štruktúrovaného dialógu, na základe čoho vznikne priestor pre národný a európsky vytvárania „značky“ tohto procesu. Komisia by mala naďalej rozvíjať sekciu európskeho portálu venovanú štruktúrovanému dialógu. |
IV. ĎALEJ SÚHLASIA, ŽE:
|
15. |
Celkovou tematickou prioritou štruktúrovaného dialógu s mladými ľuďmi a mládežníckymi organizáciami je v ďalšom pracovnom cykle (obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra 2015) posilnenie postavenia mládeže tak, ako sa uvádza v prílohe II. |
|
16. |
Každé predsedníctvo môže vybrané prioritné oblasti doplniť na základe prípadného nového vývoja. |
|
17. |
Prioritné oblasti činnosti pre cyklus nasledujúceho tímu predsedníctiev (od 1. januára 2016 do 30. júna 2017) by sa mali vymedziť pred začiatkom jeho funkčného obdobia. |
(1) Ú. v. EÚ C 311, 19.12.2009, s. 1.
(2) Ú. v. EÚ C 380, 11.12.2012, s. 1.
(3) 7808/13.
(4) 14177/13.
(5) 7862/1/14 REV 1.
(6) Ú. v. EÚ C 394, 20.12.2012, s. 15.
PRÍLOHA I
Zo štruktúrovaného dialógu a konferencií o mládeži v Dubline, Vilniuse a Solúne vyvstali tieto prioritné oblasti, ktorých cieľom je posilniť sociálne začlenenie všetkých mladých ľudí v Európe:
|
— |
presadzovanie rovnakých príležitostí všetkých mladých ľudí, a to aj prostredníctvom validácie neformálneho vzdelávania a informálneho učenia ako spôsobu umožnenia ich aktívnej účasti v celoživotnom vzdelávaní a zlepšenia ich zamestnateľnosti, |
|
— |
presadzovanie spolupráce medzi orgánmi v oblasti vzdelávania, mládežníckymi organizáciami a ďalšími zainteresovanými stranami v záujme posilnenia prepojenia neformálneho a informálneho vzdelávania s formálnym vzdelávaním s cieľom posilniť kľúčové kompetencie mladých ľudí pre život, ako aj ich aktívnu účasť v spoločnosti, |
|
— |
presadzovanie rovnakého prístupu mladých ľudí k právam a príležitostiam, aby sa mohli plne zapojiť do života spoločnosti, |
|
— |
posilnenie medzisektorovej spolupráce na miestnej, regionálnej vnútroštátnej a európskej úrovni ako aj medzi nimi, s cieľom plniť potreby mladých ľudí a zabezpečiť koherentné politiky v oblasti sociálneho začleňovania. |
PRÍLOHA II
Priority európskej spolupráce v oblasti mládeže na obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra 2015
Celková priorita – posilnenie postavenia mládeže
V oblasti mládeže existuje dobre zavedená prax spolupráce predsedníctiev v kontexte štruktúrovaného dialógu medzi verejnými orgánmi a mladými ľuďmi. Celkovou tematickou prioritou európskej spolupráce v oblasti mládeže na obdobie od 1. júla 2014 do 31. decembra 2015 bude posilnenie postavenia mládeže. Táto téma bude spoločnou niťou, ktorá zabezpečí kontinuitu a jednotnosť práce všetkých troch predsedníctiev. V téme posilnenia postavenia sa bude riešiť prístup k právam a význam politickej účasti mladých ľudí.