Spoločný rámec pre letiskové poplatky
ZHRNUTIE K DOKUMENTU:
Smernica 2009/12/ES o letiskových poplatkoch
AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?
Cieľom smernice je vytvoriť spoločný systém regulácie letiskových poplatkov* na letiskách EÚ.
HLAVNÉ BODY
Uplatňovanie
- Pravidlá sa uplatňujú na každé letisko:
- nachádzajúce sa na území, ktoré podlieha zmluvám EÚ, a umožňujúce komerčnú dopravu, ktoré ročne prepraví viac ako päť miliónov cestujúcich,
- s najvyšším počtom cestujúcich v danej krajine EÚ.
- Neuplatňujú sa na poplatky:
- vyberané za traťové* a terminálové letecké navigačné služby v súlade s nariadením (EÚ) 2019/317,
- vyberané za služby pozemnej obsluhy, ktoré sa uvádzajú v prílohe k smernici 96/67/ES (pozri zhrnutie),
- vyberané na financovanie pomoci zdravotne postihnutým cestujúcim a cestujúcim so zníženou pohyblivosťou uvedené v nariadení 1107/2006/ES (pozri zhrnutie).
Nediskriminácia
Letiskové poplatky nesmú diskriminovať používateľov letiska*. Poplatky sa však môžu upravovať v prípade záležitostí:
- všeobecného a verejného záujmu,
- environmentálneho záujmu.
Sieť letísk
Riadiaci orgán* siete letísk môže rozhodnúť o zavedení systému spoplatňovania, ktorý transparentným spôsobom pokryje celú sieť.
Spoločný systém spoplatňovania
Riadiaci orgán letiska musí byť splnomocnený na uplatňovanie spoločného a transparentného systému spoplatňovania na letiskách, ktorých služby využíva to isté mesto alebo aglomerácia.
Konzultácia a náprava
- Musia sa konať pravidelné konzultácie s používateľmi letiska alebo so zástupcami alebo združeniami používateľov letiska, ktoré sa týkajú:
- fungovania systému letiskových poplatkov,
- výšky letiskových poplatkov a, v prípade potreby,
- kvality poskytovaných služieb.
- Konzultácie sa konajú najmenej raz za rok, pokiaľ:
- sa na posledných konzultáciách nedohodlo inak,
- v dohode medzi riadiacim orgánom letiska a používateľmi letiska nie je stanovené inak,
- krajina EÚ sa nerozhodla žiadať častejšie konanie konzultácií.
Požiadavky na transparentnosť
- Používatelia letiska alebo zástupcovia používateľov letiska musia byť informovaní o zložkách, ktoré slúžia ako základ na určovanie výšky poplatkov. Tieto informácie zahŕňajú:
- jednotlivé služby a infraštruktúru poskytované výmenou za účtovaný letiskový poplatok,
- metodiku použitú na stanovenie letiskových poplatkov,
- výnosy z jednotlivých poplatkov,
- každé financovanie zariadení a služieb, na ktoré sa vzťahujú letiskové poplatky, zo strany verejných orgánov,
- prognózy situácie na letisku, pokiaľ ide o poplatky.
- Používatelia letiska musia pred každou konzultáciou predložiť riadiacemu orgánu letiska tieto informácie:
- prognózy ohľadom premávky a využitia ich lietadlového parku,
- ich rozvojové projekty a požiadavky voči príslušnému letisku.
Nová infraštruktúra
Riadiaci orgán letiska konzultuje s používateľmi letiska plány novej infraštruktúry ešte pred ich finalizáciou.
Diferenciácia služieb
Rozdiel v kvalite a rozsahu služieb, o ktorých rozhoduje riadiaci orgán letiska, môže viesť k zmene v letiskových poplatkoch.
Nezávislý dozorný orgán
- Krajiny EÚ musia zriadiť nezávislý dozorný orgán.
- Tento orgán musí zabezpečiť správne uplatňovanie opatrení prijatých na dosiahnutie súladu s touto smernicou. Úlohy môže delegovať na iné nezávislé dozorné orgány.
ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?
Uplatňuje sa od 15. marca 2009 a do vnútroštátnych právnych predpisov krajín EÚ mala byť transponovaná do 15. marca 2011.
KONTEXT
Ďalšie informácie:
HLAVNÉ POJMY
Letiskový poplatok: poplatok vyberaný v prospech riadiaceho orgánu letiska, ktorý platia používatelia letiska za použitie zariadení a za služby, ktoré poskytuje výlučne riadiaci orgán letiska a ktoré sa týkajú pristávania, vzlietnutia, osvetlenia a parkovania lietadiel, ako aj odbavovania cestujúcich a nákladu.
Traťový: týkajúci sa časti letu od konca vzlietnutia a počiatočnej fázy stúpania do začiatku priblíženia a fázy pristátia.
Používateľ letiska: každá fyzická alebo právnická osoba zodpovedná za prepravu cestujúcich, poštových zásielok a/alebo nákladu leteckou dopravou z príslušného letiska alebo na príslušné letisko.
Riadiaci orgán: subjekt, ktorý má v spojení s inými činnosťami alebo bez nich, podľa situácie, podľa vnútroštátnych zákonov, iných právnych predpisov alebo zmlúv za cieľ správu a riadenie infraštruktúry letiska alebo siete letísk a koordináciu a kontrolu činností jednotlivých prevádzkovateľov na príslušných letiskách alebo v príslušných sieťach letísk.
HLAVNÝ DOKUMENT
Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/12/ES z 11. marca 2009 o letiskových poplatkoch (Ú. v. EÚ L 70, 14.3.2009, s. 11 – 16)
SÚVISIACE DOKUMENTY
Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2019/317 z 11. februára 2019, ktorým sa stanovuje systém výkonnosti a spoplatňovania v jednotnom európskom nebi a ktorým sa zrušujú vykonávacie nariadenia (EÚ) č. 390/2013 a (EÚ) č. 391/2013 (Ú. v. EÚ L 56, 25.2.2019, s. 1 – 67)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2006 z 5. júla 2006 o právach zdravotne postihnutých osôb a osôb so zníženou pohyblivosťou v leteckej doprave (Ú. v. EÚ L 204, 26.7.2006, s. 1 – 9)
Následné zmeny nariadenia (ES) č. 1107/2006 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.
Smernica Rady 96/67/ES z 15. októbra 1996 o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách spoločenstva (Ú. v. ES L 272, 25.10.1996, s. 36 – 45)
Pozri konsolidované znenie.
Posledná aktualizácia 11.05.2020