Stavebné výrobky

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Nariadenie (EÚ) č. 305/2011 – harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh

AKÝ JE CIEĽ TOHTO NARIADENIA?

• Jeho cieľom je dosiahnuť lepšie fungovanie jednotného trhu a zlepšiť voľný pohyb stavebných výrobkov* v Európskej únii (EÚ), a to stanovením jednotných pravidiel uvádzania týchto výrobkov na trh a poskytovaním spoločného technického jazyka na posúdenie parametrov stavebných výrobkov*.
• Týmto spôsobom sa nariadením takisto umožňuje členským štátom EÚ zaistiť bezpečnosť stavieb*.
• Pozmeňujúcim nariadením (EÚ) 2019/1020 sa ďalej posilňuje dohľad nad trhom s cieľom zabezpečiť, aby produkty umiestnené na trh boli bezpečné a v súlade s právnymi predpismi EÚ.

HLAVNÉ BODY

• V nariadení sa stanovujú podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh.
• Vymedzujú sa metódy a kritériá posudzovania a vyjadrovania parametrov stavebných výrobkov a podmienky používania označenia CE.
• Členské štáty zostávajú naďalej zodpovedné za požiarnu bezpečnosť, mechanickú odolnosť a stabilitu, environmentálne, energetické a iné požiadavky uplatniteľné na budovy a iné stavby.

Vyhlásenie o parametroch a označenie CE

• Ak sa výrobca rozhodne umiestniť stavebný výrobok na trh a na tento výrobok sa vzťahuje harmonizovaná norma alebo preň bolo vydané európske technické posúdenie, výrobca musí vypracovať vyhlásenie o parametroch, ktoré okrem iného obsahuje tieto informácie:
  • odkaz na typ výrobku,
  • systémy posúdenia a overenia jednotnosti parametrov výrobku,
  • odkaz na platnú harmonizovanú normu alebo európske technické posúdenie,
  • zamýšľané použitie výrobku,
  • deklarované parametre na základe posúdenia podľa uplatniteľnej harmonizovanej normy alebo európskeho technického posúdenia.
• Po vypracovaní vyhlásenia o parametroch musí výrobca k výrobku pripojiť označenie CE.
• Označenie CE znamená, že parametre výrobku boli posúdené a ostávajú nemenné.
• Označením CE sa stavebnému výrobku umožňuje, aby bol legálne uvedený na trh v každom členskom štáte a aby sa s ním potom mohlo obchodovať na jednotnom trhu EÚ.
• Členské štáty musia zriadiť kontaktné miesta pre stavebné výrobky s cieľom poskytovať informácie o požiadavkách na stavebné výrobky.

Povinnosti výrobcov, dovozcov a distribútorov

• Výrobcovia musia zabezpečiť nasledovné.
  • Pripraviť technickú dokumentáciu a na jej základe vypracovať vyhlásenie o parametroch a pripojiť k výrobku označenie CE.
  • Zabezpečiť, aby si výrobok zachoval zhodu s vyhlásením o parametroch. Ak výrobcovia usúdia, že výrobok už nie je v zhode s vyhlásením o parametroch, musia ihneď prijať potrebné nápravné opatrenia alebo stiahnuť výrobok z trhu alebo ho spätne prevziať.
• Dovozcovia musia zabezpečiť nasledovné.
  • Zabezpečiť, aby výrobok mal označenie CE a bola k nemu pripojená požadovaná dokumentácia.
  • Zabrániť uvedeniu výrobku na trh, ak sa domnievajú, že nie je v súlade s vyhlásením o parametroch.
  • Zabezpečiť, aby si výrobok zachoval zhodu s vyhlásením o parametroch a aby jeho preprava alebo skladovanie neohrozovali jeho parametre. Ak výrobok nie je v zhode s vyhlásením o parametroch, dovozcovia musia ihneď prijať potrebné nápravné opatrenia alebo stiahnuť výrobok z trhu alebo ho spätne prevziať.
• Povinnosti distribútorov zahŕňajú nasledovné.
  • Zabezpečiť, aby výrobok mal označenie CE a aby k nemu bola pripojená požadovaná dokumentácia.
  • Zabrániť sprístupneniu výrobku na trhu, ak sa domnievajú, že nie je v súlade s vyhlásením o parametroch, až kým sa nezabezpečí zhoda alebo kým sa neopraví vyhlásenie o parametroch.
  • Zabezpečiť, aby preprava alebo skladovanie výrobku neohrozovali jeho parametre. Ak výrobok nie je v zhode s vyhlásením o parametroch, distribútori musia zabezpečiť, aby sa prijali potrebné nápravné opatrenia alebo aby sa výrobok stiahol z trhu alebo spätne prevzal.

Harmonizované technické špecifikácie

• Harmonizované technické špecifikácie zahŕňajú harmonizované normy a európske hodnotiace dokumenty. Harmonizované normy vypracúvajú európske orgány pre normalizáciu (Európsky výbor pre normalizáciu alebo Európsky výbor pre normalizáciu v elektrotechnike) na základe žiadostí vydaných Európskou komisiou. Harmonizovanými normami sa vymedzujú metódy a kritériá na posúdenie parametrov stavebných výrobkov.
• Ak sa na stavebný výrobok nevzťahuje alebo úplne nevzťahuje harmonizovaná norma, výrobcovia môžu požiadať o európske technické posúdenie, ktoré vydá niektorý z orgánov pre technické posúdenie na základe európskeho hodnotiaceho dokumentu vypracovaného Európskou organizáciou pre technické posudzovanie. Európske technické posúdenie je zdokumentované posúdenie parametrov stavebného výrobku vo vzťahu k jeho základným vlastnostiam.
• Harmonizované normy a európske technické posúdenia predstavujú spoločný technický jazyk používaný v celom sektore stavebníctva a umožňujú výrobcom vypracovať vyhlásenie o parametroch a pripojiť označenie CE. Odkazy na harmonizované normy a európske hodnotiace dokumenty sú uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie.

Dohľad nad trhom

• Orgány dohľadu nad trhom v členských štátoch musia na svojom území zabezpečiť súlad s nariadením.
• Ak orgány pre dohľad nad trhom zistia, že výrobok nie je v súlade s požiadavkami nariadenia (napr. nedosahuje deklarované parametre a/alebo predstavuje riziko), musia bezodkladne požiadať príslušný hospodársky subjekt, aby uviedol výrobok do súladu, aby stiahol výrobok z trhu alebo ho spätne prevzal v rámci primeranej lehoty, ktorá zodpovedá povahe rizika. Príslušné hospodárske subjekty musia podľa potreby spolupracovať s orgánmi dohľadu nad trhom.

Vykonávacie a delegované akty

Vo vzťahu k nariadeniu Komisia prijala rad vykonávacích a delegovaných aktov. Ich zoznam je dostupný na webovom sídle Komisie.

Zrušenie

Nariadením sa zrušuje smernica 89/106/EHS.

ODKEDY SA NARIADENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 1. júla 2013.

KONTEXT

Prístup nariadenia (EÚ) č. 305/2011 (známeho aj ako nariadenie o stavebných výrobkoch) sa na účely lepšieho fungovania jednotného trhu so stavebnými výrobkami odlišuje od všeobecných zásad pôvodne stanovených v novom legislatívnom rámci. Hlavné rozdiely sú nasledovné.

• Delenie právomocí medzi EÚ a členské štáty. EÚ sa zaoberá len pravidlami pre prístup na jednotný trh, nezaoberá sa požiadavkami na parametre výrobkov. Ako je vyššie uvedené, členské štáty zodpovedajú za požiarnu bezpečnosť, environmentálne, energetické a iné požiadavky uplatniteľné na budovy a iné stavby.
• Harmonizované podmienky uvádzania na trh. Namiesto harmonizácie stavebných výrobkov alebo požiadaviek na ne sa nariadenie o stavebných výrobkoch obmedzuje na vytváranie harmonizovaných podmienok pre uvádzanie týchto výrobkov na trh.
• Harmonizované normy. Používanie harmonizovaných noriem je povinné pre výrobcov pri uvádzaní ich stavebných výrobkov na trh a pre členské štáty pri stanovovaní požiadaviek na ich parametre.

V marci 2022 bol zverejnený návrh Komisie na nové nariadenie o stavebných výrobkoch. Medzi hlavné ciele návrhu patrí zlepšenie fungovania vnútorného trhu so stavebnými výrobkami, reagovanie na regulačné potreby členských štátov, zavedenie požiadaviek na zelenšie a bezpečnejšie stavebné výrobky, umožnenie ľahšieho udeľovania harmonizovaných noriem a zlepšenie digitálnych informácií o výrobku.

Ďalšie informácie:

• Nariadenie o stavebných výrobkoch (Európska komisia)
• Preskúmanie nariadenia o stavebných výrobkoch (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 305/2011 z 9. marca 2011, ktorým sa ustanovujú harmonizované podmienky uvádzania stavebných výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje smernica Rady 89/106/EHS (Ú. v. EÚ L 88, 4.4.2011, s. 5 – 43).

Následné zmeny nariadenia (EÚ) č. 305/2011 boli zapracované do pôvodného textu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1020 z 20. júna 2019 o dohľade nad trhom a súlade výrobkov a o zmene smernice 2004/42/ES a nariadení (ES) č. 765/2008 a (EÚ) č. 305/2011 (Ú. v. EÚ L 169, 25.6.2019, s. 1 – 44).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1025/2012 z 25. októbra 2012 o európskej normalizácii, ktorým sa menia a dopĺňajú smernice Rady 89/686/EHS a 93/15/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 94/9/ES, 94/25/ES, 95/16/ES, 97/23/ES, 98/34/ES, 2004/22/ES, 2007/23/ES, 2009/23/ES a 2009/105/ES a ktorým sa zrušuje rozhodnutie Rady 87/95/EHS a rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 1673/2006/ES (Ú. v. EÚ L 316, 14.11.2012, s. 12 – 33).

Pozri konsolidované znenie.

Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 768/2008/ES z 9. júla 2008 o spoločnom rámci na uvádzanie výrobkov na trh a o zrušení rozhodnutia 93/465/EHS (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 82 – 128).

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30 – 47).

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 12.08.2022