Veterinárne a zootechnické kontroly zvierat a výrobkov v obchode vnútri EÚ

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica 90/425/EHS – veterinárne a zootechnické kontroly uplatňované v obchode vnútri EÚ s určitými živými zvieratami a výrobkami

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

Stanovujú sa v nej pravidlá pre veterinárne*a zootechnické kontroly* , ktoré sa majú uplatňovať na živé zvieratá a určité výrobky obchodované v rámci EÚ.

Smernica ruší veterinárne (a zootechnické) kontroly na vnútorných hraniciach EÚ a nahrádza ich kontrolami vykonávanými v mieste pôvodu, počas tranzitu a v mieste určenia.

Nariadením (EÚ) 2016/1012 sa zmenil názov smernice a odstránili sa odkazy na zootechnické kontroly. Nariadenie nadobúda účinnosť 1. novembra 2018.

Nariadením (EÚ) 2017/625 sa ruší smernica 90/425/EHS s účinnosťou od 14 decembra 2019.

HLAVNÉ BODY

Živé zvieratá, násadové vajcia, zárodočné produkty, výrobky živočíšneho pôvodu

Smernica a jej následné zmeny sa zaoberajú veterinárnymi a zootechnickými kontrolami, ktoré sa vzťahujú na obchod v rámci EÚ so živými zvieratami a výrobkami (násadové vajcia, zárodočné produkty*, výrobky živočíšneho pôvodu) upravený právnymi predpismi EÚ.

Smernica sa nevzťahuje na nekomerčné premiestňovanie spoločenských zvierat v sprievode osôb.

Kontroly v mieste pôvodu

V krajine EÚ pôvodu musí kompetentný úrad okrem iného zabezpečiť, že zvieratá a výrobky, ktoré sú predmetom obchodu:

• spĺňajú požiadavky príslušných smerníc uvedených v prílohe A k smernici (pre zvieratá a výrobky v prílohe A napr. smernica 88/407/EHS) a spĺňajú požiadavky zdravia zvierat krajiny EÚ určenia (pre zvieratá a výrobky v prílohe B napr. živá hydina),
• pochádzajú z fariem, stredísk alebo organizácií, ktoré sú pod pravidelnou oficiálnou veterinárnou kontrolou,
• sú identifikované a registrované v súlade s požiadavkami práva EÚ,
• sú pri preprave sprevádzané zdravotnými certifikátmi a inými náležitými dokumentmi,
• nepochádzajú z fariem alebo regiónov, na ktoré sa vzťahujú obmedzenia vydané na tieto zvieratá alebo výrobky vzhľadom na podozrenie alebo existenciu určitých nákaz,
• pochádzajú z krajiny alebo regiónu, ktoré poskytujú dostatočné zdravotné záruky z pohľadu krajiny určenia,
• sú prepravované v súlade s platnými hygienickými pravidlami.

V EÚ musí ďalej kompetentný úrad vykonať kontrolu fariem, trhov a miest zvodov, aby overil, že živé zvieratá a výrobky spĺňajú normy EÚ, najmä s ohľadom na identifikáciu. Dodávateľom zvierat alebo výrobkov alebo odosielateľom (osoby zodpovedné za prípravu prepravy zvierat a výrobkov), ktorí nesplnia tieto pravidlá, hrozí uloženie sankcií.

Kontroly po príchode na miesto určenia

Kompetentné úrady môžu na miestach určenia vykonať nediskriminačné veterinárne kontroly na mieste. Účelom týchto kontrol je overiť, že zvieratá a výrobky určené pre obchod spĺňajú požiadavky, ktoré sa musia splniť v mieste pôvodu (pozri vyššie). Ak existuje podozrenie z porušenia predpisov, môžu sa vykonať kontroly počas prepravy.

Adresáti zvierat a výrobkov vyvezených z inej krajiny EÚ sú za tieto zvieratá a výrobky zodpovední pri a po ich príchode na miesto určenia po dokončení prepravy. Platí to napríklad pre zvieratá určené na trhy. Od adresátov sa môže požadovať, aby kompetentnému úradu krajiny EÚ určenia vopred oznámili príchod zvierat alebo výrobkov z inej krajiny EÚ.

Tam, kde to vyžaduje EÚ, alebo v oblastiach, ktoré zatiaľ neboli harmonizované, vnútroštátne pravidlá zodpovedajúce Zmluve o EÚ vyžadujú umiestnenie živých zvierat do karantény, stane sa tak na farme miesta určenia.

Kontroly v prístavoch, na letiskách a na miestach kontroly s krajinami mimo EÚ

Kontroly sa môžu vykonávať na miestach, kadiaľ môžu na územie EÚ prichádzať živé zvieratá a výrobky z krajín mimo EÚ, napríklad v prístavoch, na letiskách a na hraničných priechodoch s krajinami mimo EÚ. Krajiny EÚ musia zabezpečiť, že sa v priebehu kontroly prijmú tieto opatrenia:

• overia sa certifikáty alebo dokumenty sprevádzajúce zvieratá alebo výrobky,
• zvieratá alebo výrobky z EÚ sa na mieste určenia podrobia nediskriminačným veterinárnym kontrolám na mieste,
• na zvieratá z krajín mimo EÚ sa vzťahujú pravidlá, ktoré upravuje smernica 91/496/EHS a smernica 97/78/ES.

Pokiaľ v priebehu kontroly kompetentné úrady zistia:

• prítomnosť agens zodpovedných za povinne oznamovanú chorobu, zoonózy* alebo choroby, či akúkoľvek príčinu, ktorá môže zapríčiniť vážne ochorenie zvierat alebo ľudí, alebo že výrobky pochádzajú z regiónu s výskytom epizoocie*, musia nariadiť, aby zviera alebo zásielka zvierat boli dané do karantény na najbližšej karanténnej stanici alebo boli zabité a/alebo zmárnené.
• že zvieratá alebo výrobky nespĺňajú podmienky stanovené v smerniciach EÚ alebo vo vnútroštátnych pravidlách týkajúcich sa zdravia zvierat, môžu sa prijať rôzne opatrenia vrátane ponechania zvierat alebo výrobkov pod dozorom, vrátenia zásielky, zabitia alebo zmárnenia.

Spoločné ustanovenia

V prípade prepuknutia zoonózy, choroby zvierat alebo akéhokoľvek rizika pre zdravie zvierat alebo zdravie ľudí musí vyvážajúca krajina EÚ prijať vhodné preventívne a kontrolné opatrenia vrátane obmedzenia pohybu, ak je riziko vážne. Krajina EÚ určenia alebo tranzitu môže prijať preventívne opatrenia, ako je napríklad karanténa zvierat. Európska komisia musí situáciu pri najbližšej príležitosti preskúmať a potom rozhodnúť o vhodných úkonoch.

Krajiny EÚ musia zabezpečiť, aby všetci obchodníci, ktorí sa zaoberajú obchodom s príslušnými zvieratami a/alebo výrobkami vnútri EÚ, viedli evidenciu dodávok a nasledujúceho miesta určenia zvierat a výrobkov.

Komisia v roku 2004 zaviedla počítačový systém spájajúci veterinárne úrady, systém TRACES.

Dňa 1. júla 1992 boli zrušené veterinárne a zootechnické kontroly všetkých živých zvierat a živočíšnych výrobkov na vnútorných hraniciach EÚ vzhľadom na pokrok, ktorý bol dosiahnutý v súvislosti s kontrolami zvierat z krajín mimo EÚ, a opatrenia prijaté na získanie kontroly nad slintačkou a krívačkou a klasickým morom ošípaných.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 26. júla 1990. Krajiny EÚ ju mali zapracovať do vnútroštátneho práva do 1. júla 1992, okrem pravidiel v článku 10 (o prepuknutí chorôb), ktoré mali byť zapracované do 26. septembra 1990.

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Rady 90/425/EHS z 26. júna 1990 týkajúca sa veterinárnych a zootechnických kontrol uplatňovaných v obchode vnútri spoločenstva s určitými živými zvieratami a výrobkami s ohľadom na vytvorenie vnútorného trhu (Ú. v. ES L 224, 18.8.1990, s. 29 – 41)

Následné zmeny smernice 90/425/EHS boli zapracované do pôvodného dokumentu. Toto konsolidované znenie slúži len na dokumentačné účely.

SÚVISIACE DOKUMENTY

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/625 z 15. marca 2017 o úradných kontrolách a iných úradných činnostiach vykonávaných na zabezpečenie uplatňovania potravinového a krmivového práva a pravidiel pre zdravie zvierat a dobré životné podmienky zvierat, pre zdravie rastlín a pre prípravky na ochranu rastlín, o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EÚ) č. 1151/2012, (EÚ) č. 652/2014, (EÚ) 2016/429 a (EÚ) 2016/2031, nariadení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a smerníc Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, smerníc Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutia Rady 92/438/EHS (nariadenie o úradných kontrolách) (Ú. v. EÚ L 95, 7.4.2017, s. 1 – 142)

Pozri konsolidované znenie.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/1012 z 8. júna 2016 o zootechnických a genealogických podmienkach na plemenitbu čistokrvných plemenných zvierat, hybridných plemenných ošípaných a ich zárodočných produktov a na obchodovanie s nimi a ich vstup do Únie a ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 652/2014, smernice Rady 89/608/EHS a 90/425/EHS a zrušujú určité akty v oblasti plemenitby zvierat („nariadenie o plemenitbe zvierat“) (Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2016, s. 66 – 143)

Rozhodnutie Komisie 2003/623/ES z 19. augusta 2003 o rozvoji integrovaného počítačového veterinárneho systému známeho ako Traces (Ú. v. EÚ L 216, 28.8.2003, s. 58 – 59)

Smernica Rady 97/78/ES z 18. decembra 1997, ktorou sa stanovujú zásady organizácie veterinárnych kontrol výrobkov, ktoré vstupujú do spoločenstva z tretích krajín (Ú. v. ES L 24, 30.1.1998, s. 9 – 30)

Pozri konsolidované znenie.

Smernica Rady 91/496/ES z 15. júla 1991 stanovujúca princípy, ktoré sa týkajú organizácie veterinárnych kontrol zvierat vstupujúcich do spoločenstva z tretích krajín a ktoré menia a dopĺňajú smernice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (Ú. v. ES L 268, 24.9.1991, s. 56 – 68)

Pozri konsolidované znenie.

Posledná aktualizácia 05.02.2018