Pravidlá EÚ o národných emisiách určitých látok znečisťujúcich ovzdušie

 

ZHRNUTIE K DOKUMENTU:

Smernica (EÚ) 2016/2284 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie

AKÝ JE CIEĽ TEJTO SMERNICE?

• Jej cieľom je znížiť zdravotné riziká a vplyv na životné prostredie, ktoré spôsobuje znečistenie ovzdušia, prostredníctvom zavedenia národných záväzkov znižovania emisií*.
• Smernicou sa zároveň zosúlaďujú záväzky znižovania emisií vyplývajúce z právnych predpisov EÚ s medzinárodnými záväzkami (po revízii Göteborského protokolu v roku 2012).

Tento právny predpis bol navrhnutý v rámci balíka politických opatrení EÚ týkajúceho sa čistého ovzdušia z roku 2013, ktorý zahŕňal program Čisté ovzdušie pre Európu.

HLAVNÉ BODY

Rozsah pôsobnosti

Smernica sa vzťahuje na päť látok znečisťujúcich ovzdušie:

• oxid siričitý,
• oxidy dusíka,
• nemetánové prchavé organické zlúčeniny,
• amoniak,
• jemné tuhé častice.

Záväzky znižovania emisií

• V smernici sa pre každú krajinu EÚ stanovujú záväzky znižovania emisií týkajúce sa jednotlivých znečisťujúcich látok, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2020 a 2030.
• Záväzky znižovania emisií jednotlivých znečisťujúcich látok, ktoré sa budú uplatňovať každý rok od roku 2020 do roku 2029, sa zhodujú so záväzkami, ktoré už krajiny EÚ potvrdili v revidovanom Göteborskom protokole.
• Po roku 2030 boli dohodnuté nové prísnejšie zníženia.

Záväzky znižovania emisií

• Pre každú krajinu EÚ budú stanovené orientačné úrovne emisií v roku 2025.
• Vypočítajú sa na základe lineárnej trajektórie znižovania emisií, t. j. emisie, od ktorých sa každý rok odpočíta pevne stanovený percentuálny podiel v záujme naplnenia záväzkov znižovania emisií do roku 2030.
• Krajiny EÚ však môžu dodržiavať nelineárnu trajektóriu, ak je to účinnejšie.

Ak sa krajina EÚ odkloní od plánovanej trajektórie, musí to odôvodniť a vysvetliť, aké opatrenia prijme, aby sa vrátila na správnu cestu.

Pružnosť

• Smernica umožňuje určitú pružnosť pri dodržiavaní záväzkov znižovania emisií za určitých okolností, napríklad:
  • inventúry emisií môžu byť upravené určitým podmienkam s cieľom zohľadniť pokrok vo vedeckých poznatkoch,
  • v prípade výnimočne studenej zimy alebo výnimočne suchého leta môže dotknutá krajina zabezpečiť súlad so smernicou spriemerovaním svojich ročných emisií s emisiami za predchádzajúci a nasledujúci rok.

Národné programy

• V smernici sa vyžaduje, aby od 1. apríla 2019 boli zavedené národné programy riadenia znečisťovania ovzdušia.
• Krajiny EÚ musia aktualizovať svoje programy najmenej každé štyri roky a v záujme znižovania emisií musia brať do úvahy opatrenia vzťahujúce sa na všetky príslušné sektory vrátane:
  • poľnohospodárstva,
  • energetiky,
  • priemyslu,
  • cestnej dopravy,
  • vnútrozemskej lodnej dopravy,
  • vykurovania domácností,
  • používania necestných vozidiel a
  • rozpúšťadiel.

Európske fórum pre čisté ovzdušie

• V smernici sa vyžaduje, aby Európska komisia zriadila Európske fórum pre čisté ovzdušie, ktoré slúži na výmenu skúseností a osvedčených postupov, aj pokiaľ ide o znižovanie emisií z vykurovania domácností a cestnej dopravy, ktoré môžu byť zdrojom informácií a obohatenia národných programov riadenia znečisťovania ovzdušia a ich vykonávania.

Zrušenie

Smernica (EÚ) 2016/2284 bola zrušená smernicou 2001/81/ES o národných emisných stropoch pre určité látky znečisťujúce ovzdušie od 1. júla 2018. Stropy stanovené v smernici 2001/81/ES sa však aj naďalej uplatňujú až do dátumu nadobudnutia účinnosti nových záväzkov zníženia emisií stanovených v smernici (EÚ) 2016/2284, t. j. do 1. januára 2020.

ODKEDY SA SMERNICA UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 31. decembra 2016 a do vnútroštátnych právnych predpisov krajín EÚ mala byť prenesená do 1. júla 2018.

KONTEXT

Ďalšie informácie:

• Znižovanie národných emisií (Európska komisia).

HLAVNÉ POJMY

HLAVNÝ DOKUMENT

Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/2284 zo 14. decembra 2016 o znížení národných emisií určitých látok znečisťujúcich ovzdušie, ktorou sa mení smernica 2003/35/ES a zrušuje smernica 2001/81/ES (Ú. v. EÚ L 344, 17.12.2016, s. 1 – 31)

SÚVISIACI DOKUMENT

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov – Program Čisté ovzdušie pre Európu [COM(2013) 918 final z 18. decembra 2013]

Posledná aktualizácia 29.08.2019