EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32002D0358
2002/358/EC: Council Decision of 25 April 2002 concerning the approval, on behalf of the European Community, of the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change and the joint fulfilment of commitments thereunder
Rozhodnutie Rady z 25. apríla 2002, ktoré sa týka schválenia Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách a spoločnom plnení záväzkov z neho vyplývajúcich v mene Európskeho spoločenstva
Rozhodnutie Rady z 25. apríla 2002, ktoré sa týka schválenia Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách a spoločnom plnení záväzkov z neho vyplývajúcich v mene Európskeho spoločenstva
OJ L 130, 15.5.2002, p. 1–3
(ES, DA, DE, EL, EN, FR, IT, NL, PT, FI, SV)
Special edition in Czech: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Estonian: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Latvian: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Lithuanian: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Hungarian Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Maltese: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Polish: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Slovak: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Slovene: Chapter 11 Volume 042 P. 24 - 26
Special edition in Bulgarian: Chapter 11 Volume 027 P. 220 - 222
Special edition in Romanian: Chapter 11 Volume 027 P. 220 - 222
Special edition in Croatian: Chapter 11 Volume 016 P. 245 - 247
In force
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/358/oj
Úradný vestník L 130 , 15/05/2002 S. 0001 - 0003
Rozhodnutie Rady z 25. apríla 2002, ktoré sa týka schválenia Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách a spoločnom plnení záväzkov z neho vyplývajúcich v mene Európskeho spoločenstva (2002/358/ES) RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na zmluvu o založení Európskej únie, a najmä na jej článok 175 ods. 1 v spojení s prvou vetou prvého pododseku článku 300 ods. 2 a prvým pododsekom článku 300 ods. 3, so zreteľom na návrh Komisie [1], so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu [2], keďže: (1) Hlavným cieľom Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách (ďalej len "dohovor"), ktorý bol schválený v mene spoločenstva rozhodnutím Rady 94/69/ES z 15. decembra 1993, ktoré sa týka uzavretia Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách [3], je dosiahnuť stabilizáciu koncentrácií skleníkových plynov v atmosfére na úrovni, ktorá zabráni nebezpečným antropogénnym zásahom do klimatického systému. (2) Konferencia zmluvných strán dohovoru na svojom prvom zasadnutí dospela k názoru, že záväzok rozvinutých krajín zameraný na jednotlivé alebo spoločné vrátenie svojich emisií oxidu uhličitého a iných skleníkových plynov, ktoré nekontroluje Montrealský protokol k Dohovoru o ochrane ozónovej vrstvy, do roku 2000 na úroveň z roku 1990 bol neadekvátny vzhľadom na dosiahnutie dlhodobého cieľa dohovoru, ktorým je predchádzanie nebezpečným antropogénnym zásahom do klimatického systému. Konferencia sa ďalej dohodla začať proces, ktorý umožní primeraný postup v období po roku 2000, na základe prijatia protokolu alebo iného právneho dokumentu [4]. (3) Výsledkom tohto procesu bolo prijatie Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách (ďalej len "protokol") [5]. (4) Konferencia zmluvných strán dohovoru na svojom štvrtom zasadnutí rozhodla prijať Buenosaireský akčný plán na dosiahnutie dohody o implementácii rozhodujúcich prvkov protokolu na šiestom zasadnutí konferencie zmluvných strán [6]. (5) Hlavné prvky uskutočnenia Buenosaireského akčného plánu dohodla dosiahnutím všeobecného súhlasu konferencia zmluvných strán na svojom obnovenom šiestom zasadnutí od 19. do 27. júla 2001 v Bonne [7]. (6) Viaceré rozhodnutia, ktorými nadobudli účinnosť Bonnské dohody, prijala konferencia zmluvných strán na svojom siedmom zasadnutí v Marakéši od 29. októbra do 10. novembra 2001 [8]. (7) Protokol je podľa článku 24 pripravený na ratifikáciu, prijatie alebo schválenie štátmi a regionálnymi organizáciami hospodárskej integrácie, ktoré ho podpísali. (8) Protokol podľa článku 4 stanovuje zmluvným stranám, aby spoločne splnili svoje záväzky podľa článku 3, konajúc v rámci regionálnej organizácie hospodárskej integrácie a spolu s ňou. (9) Pri podpise protokolu 29. apríla 1998 v New Yorku spoločenstvo vyhlásilo, že jeho členské štáty budú plniť svoje príslušné záväzky podľa článku 3 ods. 1 protokolu spoločne, v súlade s jeho článkom 4. (10) V rozhodnutí plniť svoje záväzky spoločne, v súlade s článkom 4 Kjótskeho protokolu, spoločenstvo a členské štáty spoločne zodpovedajú, podľa ods. 6 uvedeného článku a v súlade s článkom 24 ods. 2 protokolu, za splnenie záväzku spoločenstva znížiť vyčíslené emisie podľa článku 3 ods. 1 protokolu. V dôsledku toho, v súlade s článkom 10 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva, členské štáty majú, jednotlivo i kolektívne, povinnosť vykonať všetky primerané opatrenia, či už všeobecné alebo osobitné, aby zabezpečili splnenie povinností vyplývajúcich z konania inštitúcií spoločenstva, vrátane záväzku spoločenstva znížiť vyčíslené emisie podľa protokolu, uľahčiť dosiahnutie tohto záväzku a zdržať sa každého opatrenia, ktoré by mohlo ohroziť splnenie tohto záväzku. (11) Právny základ každého ďalšieho rozhodnutia v súvislosti so schvaľovaním budúcich záväzkov spoločenstva týkajúcich sa znižovania emisií bude určený obsahom a účinkom tohto rozhodnutia. (12) Rada sa dohodla na podieloch jednotlivých členských štátov na celkovom záväzku spoločenstva znížiť emisie v uzneseniach Rady zo 16. júna 1998 [9]. Niektoré členské štáty vyjadrili predpoklady týkajúce sa emisií východiskového roka a spoločných a koordinovaných politík a opatrení. Podiely sú diferencované, okrem iného, s prihliadnutím na očakávaný hospodársky rast, rôznorodosť využívania zdrojov energie (energetický mix) a priemyselnú štruktúru príslušného členského štátu. Rada sa ďalej dohodla, že podmienky dohody budú začlenené do rozhodnutia Rady o schválení protokolu spoločenstvom. Článok 4 ods. 2 protokolu ukladá spoločenstvu a jeho členským štátom, aby v deň uloženia svojich ratifikačných alebo schvaľovacích listín oznámili podmienky tejto dohody sekretariátu zriadenému podľa článku 8 dohovoru. Spoločenstvo a jeho členské štáty sú povinné vykonať opatrenia, ktoré umožnia spoločenstvu splniť svoje povinnosti podľa protokolu bez toho, aby to malo dopad na zodpovednosť členských štátov voči spoločenstvu a iným členským štátom za splnenie svojich vlastných záväzkov. (13) Emisie východiskového roka spoločenstva a jeho členských štátov nebudú s konečnou platnosťou ustanovené pred nadobudnutím účinnosti protokolu. Pri stanovení emisií východiskového roka s konečnou platnosťou, a to najneskoršie pred začiatkom obdobia plnenia, spoločenstvo a jeho členské štáty určia úrovne týchto emisií v tonách ekvivalentného oxidu uhličitého postupom podľa článku 8 rozhodnutia Rady 93/389/EHS z 24. júna 1993 o mechanizme spoločenstva na monitorovanie emisií CO2 a iných skleníkových plynov [10]. (14) Gothenburské zasadnutie Európskej rady z 15. a 16. júna 2001 znovu potvrdilo rozhodnutie spoločenstva a členských štátov splniť svoje záväzky podľa protokolu a konštatovalo, že Komisia do konca roku 2001 pripraví návrh na ratifikáciu, ktorý umožní spoločenstvu a jeho členským štátom splniť svoj záväzok urýchlene ratifikovať protokol. (15) Leakenské zasadnutie Európskej rady zo 14. a 15. decembra 2001 potvrdilo rozhodnutie Únie dodržať svoj záväzok podľa Kjótskeho protokolu a svoje želanie, aby protokol mohol nadobudnúť účinnosť pred Johannesburským svetovým summitom o trvalo udržateľnom rozvoji 26. augusta až 4. septembra 2002. (16) Opatrenia potrebné na vykonanie tohto rozhodnutia by sa mali prijať v súlade s rozhodnutím Rady 1999/468/ES z 28. júna 1999 ustanovujúcim postupy pre uplatnenie vykonávacích právomocí pridelených Komisii [11], PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: Článok 1 Kjótsky protokol k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách (ďalej len "protokol") podpísaný 29. apríla 1998 v New Yorku sa týmto v mene Európskeho spoločenstva schvaľuje. Znenie protokolu je uvedené v prílohe I. Článok 2 Európske spoločenstvo a jeho členské štáty splnia svoje záväzky podľa článku 3 ods. 1 protokolu spoločne, v súlade s ustanoveniami jeho článku 4 a s plným zreteľom na ustanovenia článku 10 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva. Vyčíslené záväzky obmedzenia a zníženia emisií dohodnuté Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na účely stanovenia príslušných úrovní emisií pridelených každému z nich na prvé obdobie vyčísleného záväzku obmedzenia a zníženia emisií od roku 2008 do roku 2012 sú uvedené v prílohe II. Európske spoločenstvo a jeho členské štáty vykonajú potrebné opatrenia, aby dosiahli úrovne emisií stanovené v prílohe II v súlade s článkom 3 tohto rozhodnutia. Článok 3 Komisia najneskôr do 31. decembra 2006 a v súlade s postupom podľa článku 4 ods. 2 tohto rozhodnutia po určení definitívnych hodnôt emisií vo východiskovom roku určí v tonách ekvivalentu oxidu uhličitého príslušné úrovne emisií pridelené Európskemu spoločenstvu a každému členskému štátu, pričom bude vychádzať z vyčíslených záväzkov obmedzenia alebo zníženia emisií uvedených v prílohe II s prihliadnutím na metodiku odhadovania antropogénnych emisií na zdrojoch a ich odbúravania zníženiami podľa článku 5 ods. 2 protokolu, ako aj na metódy výpočtu množstva prideleného podľa článku 3 ods. 7 a 8 protokolu. Množstvo pridelené Európskemu spoločenstvu a každému členskému štátu sa rovná príslušnej úrovni emisie určenej podľa tohto článku. Článok 4 1. Komisii pomáha výbor zriadený podľa článku 8 rozhodnutia 93/389/EHS. 2. Pri odkaze na tento odsek sa uplatňujú články 5 a 7 rozhodnutia 1999/468/ES. Lehota uvedená v článku 5 ods. 6 rozhodnutia 1999/468/ES sa stanovuje na tri mesiace. 3. Výbor prijme svoj rokovací poriadok. Článok 5 1. Predseda Rady sa týmto poveruje, aby v súlade s článkom 4 ods. 2 protokolu určil osobu alebo osoby zmocnené v mene Európskeho spoločenstva na oznámenie tohto rozhodnutia sekretariátu Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách. 2. Predseda Rady sa týmto poveruje, aby určil osobu alebo osoby zmocnené uložiť v ten istý deň, ako je dátum oznámenia podľa odseku 1, schvaľovaciu listinu u generálneho tajomníka Organizácie Spojených národov v súlade s článkom 24 ods. 1 protokolu s cieľom vyjadriť súhlas spoločenstva so svojím záväzkom. 3. Predseda Rady sa týmto poveruje, aby určil osobu alebo osoby zmocnené uložiť v ten istý deň, ako je dátum oznámenia, podľa odseku 1 vyhlásenie o príslušnosti uvedené v prílohe III podľa ustanovení článku 24 ods. 3 protokolu. Článok 6 1. Členské štáty oznámia, v súlade s článkom 4 ods. 2 protokolu, súčasne s uložením svojich ratifikačných alebo schvaľovacích listín protokolu a vo svojom vlastnom mene toto rozhodnutie sekretariátu Rámcového dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách. 2. Členské štáty sa snažia vykonať potrebné kroky, aby uložili svoje ratifikačné alebo schvaľovacie listiny súčasne s listinami Európskeho spoločenstva a ostatných členských štátov podľa možnosti najneskôr 1. júna 2002. 3. Členské štáty informujú Komisiu najneskôr 1. apríla 2002 o svojich rozhodnutiach ratifikovať alebo schváliť protokol, alebo podľa okolností, o pravdepodobnom dátume dokončenia nevyhnutného postupu. Komisia v spolupráci s členskými štátmi súčasne dohodne dátum uloženia ratifikačných alebo schvaľovacích listín. Článok 7 Toto rozhodnutie je adresované členským štátom. V Luxemburgu 25. apríla 2002 Za Radu predseda M. Rajoy Brey [1] Ú. v. ES 75 E, 26.3.2002, s. 17. [2] Stanovisko predložené 6. februára 2002 (ešte neuverejnené v úradnom vestníku). [3] Ú. v. ES L 33, 7.2.1994, s. 11. [4] Rozhodnutie 1/CP.1: "Berlínsky mandát: kontrola primeranosti článku 4 ods. 2 písm a) a b) dohovoru, vrátane návrhov súvisiacich s protokolom a rozhodnutiami o jeho sledovaní". [5] Rozhodnutie 1/CP.3: "Prijatie Kjótskeho protokolu k Rámcovému dohovoru Organizácie Spojených národov o klimatických zmenách". [6] Rozhodnutie 1/CP.4: "Buenosaireský akčný plán". [7] Rozhodnutie 5/CP.6: "Implementácia Buenosaireského akčného plánu". [8] Rozhodnutia 2-24/CP.7: "Marakéšské dohody". [9] Dok. 9702/98 z 19. júna 1998 Rady Európskej únie odzrkadľujúci výsledok konania Výboru pre životné prostredie zo 16. a 17. júna 1998, príloha I. [10] Ú. v. ES L 167, 31.12.1992, s. 31. Rozhodnutie naposledy zmenené a doplnené rozhodnutím 1999/293/ES (Ú. v. ES L 117, 5.5.1999, s. 35). [11] Ú. v. ES L 184, 17.7.1999, s. 23. --------------------------------------------------