Jeho cieľom je definovať jasné kritériá, ktoré vytvoria rámec pre finančné intervencie krajín EÚ v prospech filmového priemyslu a audiovizuálneho priemyslu.
V oznámení sú ustanovené pravidlá pre posudzovanie toho, či vnútroštátne schémy audiovizuálnej podpory nemajú nepriaznivý vplyv na obchodné podmienky a hospodársku súťaž v EÚ v takom rozsahu, ktorý je v rozpore so spoločným záujmom EÚ, a teda či sú v súlade s pravidlami EÚ pre štátnu pomoc.

HLAVNÉ BODY

Pravidlá pre posudzovanie schém audiovizuálnej podpory

V oznámení z roku 2013 sa aktualizujú pravidlá, ktoré Európska komisia pôvodne vypracovala v roku 2001. Súčasťou nových pravidiel sú tieto kľúčové prvky:

vzťahujú sa na všetky aspekty filmovej výroby počínajúc vytvorením koncepcie príbehu až po jeho predstavenie divákom, ktoré sú kultúrne podľa zavedeného vnútroštátneho „kultúrneho testu“,
nevzťahujú sa na pomoc pre videohry (nie všetky videohry sa zaraďujú medzi audiovizuálne diela),
obmedzujú schopnosť krajín EÚ vyžadovať, aby sa určitá časť rozpočtu podporovaného filmu vynaložila v krajine EÚ, ktorá pomoc poskytuje, ako podmienku poskytnutia pomoci na produkciu,
umožňujú v zásade pomoc až do výšky 50 %, 60 % v prípade koprodukcií financovaných viac než jednou krajinou EÚ, na ktorých sa podieľajú producenti z viac než jednej krajiny EÚ, a až 100 % na náročné diela a niektoré medzinárodné koprodukcie s krajinami s nízkymi príjmami,
činnosti distribúcie a propagácie sa môžu podporovať s rovnakými obmedzeniami, aké sa uplatňujú na produkciu,
na činnosti predprodukcie je tiež možné čerpať pomoc až do výšky 100 %,
pravidlá umožňujú podporu činností predprodukcie, produkcie, propagácie a distribúcie, pričom zároveň vylučujú pomoc, ktorá by bola osobitne zameraná na jednu činnosť v reťazci filmovej produkcie,
zvyšujú transparentnosť voči občanom, pretože na verejnom webovom sídle sa musia uverejňovať tieto informácie:
- úplné znenie schválenej schémy pomoci a jej vykonávacie ustanovenia,
- v prípade poskytnutia pomoci prevyšujúcej 500 000 eur informácie o príjemcovi pomoci a výške pomoci.

ODKEDY SA OZNÁMENIE UPLATŇUJE?

Uplatňuje sa od 16. novembra 2013.

KONTEXT

V roku 2001 Rada prijala uznesenie o vnútroštátnej pomoci pre filmový priemysel a audiovizuálny priemysel. Zdôraznila v ňom, že európsky filmový a audiovizuálny priemysel zohráva zásadnú úlohu pri zachovávaní kultúrnej rozmanitosti v Európe, ale trpí štrukturálnymi slabinami, ako sú:

nedostatok kapitálu v spoločnostiach,
roztrieštenosť vnútroštátnych trhov, na ktorých dominujú mimoeurópske produkcie,
slabý nadnárodný obeh európskych diel.

Uznesenie obsahovalo výzvu:

pre krajiny EÚ, aby realizovali vnútroštátne politiky na podporu tvorby filmových a audiovizuálnych produktov, keďže vnútroštátna pomoc môže prispieť k vzniku európskeho audiovizuálneho trhu,
na pokračovanie rozhovorov medzi krajinami EÚ a Komisiou s cieľom zvýšiť právnu istotu pre tieto režimy.

Podľa článku 107 ods. 3 písm. d) Zmluvy o fungovaní EÚ možno pomoc na podporu kultúry a zachovania kultúrneho dedičstva považovať za zlučiteľnú so spoločným trhom, ak neovplyvňuje podmienky obchodovania a hospodárskej súťaže v EÚ v rozsahu, ktorý odporuje spoločným záujmom.

Osobitná povaha vnútroštátnej pomoci pre filmový a audiovizuálny priemysel je odôvodnená cieľom kultúrnej rozmanitosti: vnútroštátna pomoc je nevyhnutná, pretože prispieva k vzniku európskeho audiovizuálneho trhu.

Ďalšie informácie:

Hospodárska súťaž v sektore médií (Európska komisia).

HLAVNÝ DOKUMENT

Oznámenie Komisie o štátnej pomoci pre filmy a iné audiovizuálne diela (Ú. v. EÚ C 332, 15.11.2013, s. 1 – 11)

SÚVISIACE DOKUMENTY

Konsolidované znenie Zmluvy o fungovaní Európskej únie – Tretia časť – Vnútorné politiky a činnosti Únie – Hlava VII: Spoločné pravidlá pre hospodársku súťaž, zdaňovanie a aproximáciu práva – Kapitola 1: Pravidlá hospodárskej súťaže – Oddiel 2: Pomoc poskytovaná štátmi – Článok 107 (pôvodný článok 87 ZES) (Ú. v. EÚ C 202, 7.6.2016, s. 91 – 92)

Oznámenie Komisie, ktorým sa menia oznámenia Komisie o usmerneniach EÚ pre uplatňovanie pravidiel štátnej pomoci v súvislosti s rýchlym zavádzaním širokopásmových sietí, o usmerneniach o regionálnej štátnej pomoci na roky 2014 – 2020, o štátnej pomoci na filmy a iné audiovizuálne diela, o usmerneniach o štátnej pomoci na podporu rizikových finančných investícií a o usmerneniach o štátnej pomoci pre letiská a letecké spoločnosti (Ú. v. EÚ C 198, 27.6.2014, s. 30 – 34)

Uznesenie Rady z 12. februára 2001 o vnútroštátnej pomoci pre filmový priemysel a audiovizuálny priemysel (Ú. v. EÚ C 73, 6.3.2001, s. 3 – 4)

Posledná aktualizácia 23.09.2019

Top

All