Produsele din domeniul apărării: norme privind transferul în interiorul UE

SINTEZĂ PRIVIND:

Directiva 2009/43/CE de simplificare a clauzelor și condițiilor de transfer al produselor din domeniul apărării în interiorul UE

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DIRECTIVE?

• Obiectivul acesteia este de a elimina disparitățile dintre legile și normele statelor membre ale Uniunii Europene (UE) privind transferul de produse din domeniul apărării (de la puști, bombe și torpile, până la submarine și aeronave de uz militar).
• Actul stabilește un sistem de autorizare bazat pe acordarea unor licențe de transfer furnizorilor.
• Directiva facilitează circulația produselor din domeniul apărării în condiții de transparență și securitate în UE, contribuind astfel la creșterea competitivității sectorului UE al apărării.

ASPECTE-CHEIE

Există trei tipuri de licențe:

• 1.

  licențe generale, emise de un stat membru furnizorilor cu sediul pe teritoriul său (cu condiția ca aceștia să îndeplinească condițiile de emitere a licenței) și care solicită transferul de produse din domeniul apărării către destinatari situați în alt stat membru.

• 2.

  licențe globale, acordate de un stat membru (care determină domeniul de aplicare și durata acestora) furnizorilor care solicită transferul de produse către destinatari din unul sau mai multe state membre.

• 3.

  licențe individuale, acordate de un stat membru furnizorilor care solicită un singur transfer de produse către un singur destinatar.

Obligațiile furnizorilor

• Statele membre trebuie să se asigure că furnizorii de produse din domeniul apărării cu sediul pe teritoriul lor:
  • țin evidențe detaliate ale transferurilor efectuate;
  • informează destinatarii cu privire la condițiile licenței (adică limitările privind utilizarea finală sau exportul produselor din domeniul apărării);
  • informează autoritatea competentă a statului membru de pe teritoriul căruia doresc să transfere produse cu privire la intenția lor de a utiliza pentru prima dată o licență generală.
• Statele membre în care își au sediul destinatarii produselor din domeniul apărării, transferate în baza unor licențe, trebuie să certifice faptul că destinatarii sunt responsabili de respectarea limitărilor privind exportul produselor pe care le primesc.

Produsele din domeniul apărării la care se referă această directivă sunt enumerate în anexa la directivă. Anexa este actualizată periodic prin intermediul unor acte delegate adoptate de Comisia Europeană, astfel încât să corespundă cu Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare. Anexa a fost actualizată cel mai recent prin Directiva delegată 2023/277 în 2023. Comisia actualizează periodic această listă, astfel încât aceasta să corespundă cu Lista comună a Uniunii Europene Comisia, cea mai recentă dintre acestea datând din 28 februarie 2023.

DE CÂND SE APLICĂ NORMELE?

Directiva a trebuit să fie transpusă în legislația națională până la 30 iunie 2011.

Aceste norme ar trebui să se aplice de la 30 iunie 2012.

Directiva delegată (UE) 2023/277 trebuie să fie transpusă în legislația națională până la 31 mai 2023, iar normele ar trebui să se aplice începând cu 7 iunie 2023.

CONTEXT

Înainte de intrarea în vigoare a Directivei 2009/43/CE, transferul produselor din domeniul apărării în cadrul UE era supus regimurilor naționale de acordare a licențelor. Acestea prezentau diferențe considerabile sub aspectul procedurilor, al domeniului de aplicare și al timpului necesar pentru obținerea licențelor. Această situație afecta atât competitivitatea sectorului european al apărării, cât și crearea unei piețe europene veritabile a produselor din domeniul apărării.

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Transferurile UE de produse din domeniul apărării (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Directiva 2009/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 6 mai 2009 de simplificare a clauzelor și condițiilor de transfer al produselor din domeniul apărării în interiorul Comunității (JO L 146, 10.6.2009, pp. 1-36).

Modificările și corecturile succesive aduse Directivei 2009/43/CE și anexelor la aceasta au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Directiva delegată (UE) 2023/277 a Comisiei din 5 octombrie 2022 de modificare a Directivei 2009/43/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește actualizarea listei produselor din domeniul apărării în conformitate cu versiunea actualizată a Listei comune a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare din 21 februarie 2022 (JO L 42, 10.2.2023, p. 1-39).

Lista comună a Uniunii Europene cuprinzând produsele militare (JO C 72, 28.2.2023, pp. 2-37).

Data ultimei actualizări: 15.02.2023