Instanțele europene și internaționale

SINTEZĂ PRIVIND:

Articolul 19 din Tratatul privind Uniunea Europeană

Articolul 257 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene

ASPECTE-CHEIE

Există numeroase instanțe care funcționează la nivel internațional, distincția între competențele acestora nefiind întotdeauna simplă. Obiectivul acestei sinteze este de a prezenta instanțele europene și de a face distincția între cele care fac parte din Uniunea Europeană (UE) și cele care aparțin de alte organizații internaționale.

Instanțele UE

Curtea de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) se referă la întregul sistem judiciar al UE. Aceasta este compusă din două instanțe:

• Curtea de Justiție;
• Tribunalul.

Curtea de Justiție

Competența Curții de Justiție vizează acțiunile formulate de țările UE sau de instituțiile UE. De asemenea, aceasta poate avea competență de ultimă instanță în ceea ce privește hotărârile pronunțate de Tribunal. În acest caz, Curtea se pronunță numai asupra chestiunilor de drept, nu asupra faptelor în cauză.

Tribunalul

Tribunalul este afiliat Curții de Justiție și are rolul de a reduce volumul de lucru al acesteia. Tribunalul are competența de a trata în primă instanță acțiunile formulate de țările UE sau de către persoane fizice din UE în cauzele prevăzute de tratate.

Instanțele specializate

În temeiul articolului 257 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Parlamentul European și Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, pot înființa tribunale specializate. Aceste tribunale au competența de a judeca în primă instanță anumite categorii de acțiuni în materii speciale. De exemplu, în 2005 a fost înființat Tribunalul Funcției Publice al UE, pentru a trata litigiile în care erau implicați funcționari publici ai UE. Acest tribunal şi-a încetat activitatea la 1 septembrie 2016, competențele sale fiind transferate Tribunalului.

Diferite tipuri de acțiuni

CJUE este responsabilă cu asigurarea respectării legislației UE. Aceasta are competență în ceea ce privește acțiunile formulate de țările UE, de instituțiile UE și de către cetățenii UE. Există mai multe tipuri de procedură:

• acțiune în anulare;
• acțiune în neîndeplinirea obligațiilor;
• acțiune în constatarea abținerii de a acționa;
• acțiune pentru daune;
• cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare.

Instanțe internaționale

Există o varietate amplă de instanțe și tribunale care tratează litigii la nivel internațional și își au sediul pe teritoriul Europei. Aceste instanțe nu se află însă sub egida UE. Acestea sunt:

• instanțele altor organizații europene, cum ar fi:
  • Curtea Europeană a Drepturilor Omului, o instanță internațională înființată în cadrul Consiliului Europei, care numără în prezent 47 de state membre; aceasta pune în aplicare Convenția europeană a drepturilor omului, semnată în data de 4 noiembrie 1950 (cu sediul la Strasbourg, în Franța); și
  • Curtea AELS (Asociația Europeană a Liberului Schimb), cu sediul la Luxemburg, care pune în aplicare Acordul privind Spațiul Economic European;
• instanțele create sub egida Organizației Națiunilor Unite, cum sunt:
  • Curtea Internațională de Justiție, cu sediul la Haga, în Țările de Jos;
  • Curtea Penală Internațională, cu sediul la Haga;
  • Tribunalul Penal Internațional pentru Fosta Iugoslavie, cu sediul tot la Haga;
  • Tribunalul Internațional pentru Dreptul Mării, cu sediul la Hamburg, în Germania;
• organisme independente de soluționare a litigiilor aparținând de Organizația Națiunilor Unite, cum sunt:
  • Curtea Permanentă de Arbitraj, cu sediul la Haga, care administrează proceduri de arbitraj* și conciliere* și comisii de anchetă în litigiile dintre cele 121 de țări, entități private și organizații interguvernamentale membre, în temeiul regulamentelor internaționale referitoare la arbitraj;
  • Organul de soluționare a litigiilor din cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), cu sediul la Geneva, în Elveția, care soluționează litigiile comerciale dintre cele 163 de țări membre ale OMC.

* TERMENI-CHEIE

ACTUL PRINCIPAL

Articolul 19 din Tratatul privind Uniunea Europeană (JO C 202, 7.6.2016, p. 27)

Articolul 257 din Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene (JO C 202, 7.6.2016, p. 160)

Data ultimei actualizări: 22.08.2016