5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/1

(1)

Articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 interzice utilizarea uneltelor remorcate în raza a 3 mile marine de la coastă sau în cadrul izobatei de 50 m, în cazul în care această adâncime este atinsă la o distanță mai mică de coastă.

(2)

La cererea unui stat membru, Comisia poate să acorde o derogare de la articolul 13 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, cu condiția să fie îndeplinite o serie de condiții prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9).

(3)

La 10 ianuarie 2014, Comisia a primit din partea Italiei o cerere de derogare de la articolul 13 alineatul (1) primul paragraf din respectivul regulament, în ceea ce privește utilizarea de unelte filtrante înconjurătoare de navă pentru pescuitul de guvid alb (Aphia minuta) în apele teritoriale ale Italiei din vecinătatea coastei Golfului Manfredonia (regiunea Apulia).

(4)

Cererea se referă la navele înregistrate la Direcția Maritimă din Manfredonia care sunt utilizate timp de mai mult de cinci ani la desfășurarea de activități de pescuit conform unui plan de gestionare care reglementează pescuitul cu unelte filtrante înconjurătoare de navă a guvidului alb (Aphia minuta) în regiunea de pescuit Manfredonia.

(5)

În iulie 2016, Comitetul științific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) a evaluat derogarea solicitată de Italia, precum și planul de gestionare aferent. CSTEP a subliniat necesitatea unor clarificări privind efortul de pescuit, uneltele utilizate, datele de monitorizare și datele științifice. Italia a furnizat clarificări corespunzătoare Comisiei și a revizuit în consecință planul său de gestionare, prin schimbarea uneltelor utilizate, reducerea efortului de pescuit și consolidarea măsurilor de monitorizare.

(6)

Italia a adoptat planul de gestionare printr-un decret (2), în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(7)

Derogarea solicitată de Italia îndeplinește condițiile prevăzute la articolul 13 alineatele (5) și (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(8)

În speță, există o serie de constrângeri geografice specifice, având în vedere atât dimensiunea redusă a platformei continentale, cât și distribuția spațială a speciilor vizate, care sunt prezente exclusiv în anumite zone din regiunile costiere la adâncimi mai mici de 50 m. Prin urmare, locurile de pescuit sunt limitate.

(9)

Pescuitul cu unelte filtrante înconjurătoare de navă se desfășoară aproape de țărm, la adâncimi mici. Dată fiind natura sa, acest tip de pescuit nu poate fi efectuat cu alte unelte de pescuit.

(10)

Pescuitul cu unelte filtrante înconjurătoare de navă nu are un impact semnificativ asupra mediului marin și este foarte selectiv, întrucât uneltele filtrante înconjurătoare de navă sunt trase în coloana de apă și nu intră în contact cu fundul mării, deoarece colectarea de material de pe fundul mării ar putea duce la deteriorarea speciilor vizate și ar putea face aproape imposibilă selectarea speciilor pescuite din cauza dimensiunilor lor foarte mici.

(11)

Derogarea solicitată de Italia afectează un număr total de 100 de nave, deși numai 30 de nave vor fi autorizate zilnic, prin aplicarea unui mecanism de rotație. Prin urmare, se poate concluziona că derogarea afectează un număr limitat de nave.

(12)

Navele respective sunt incluse pe o listă comunicată Comisiei în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 13 alineatul (9) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(13)

Planul de gestionare stabilește toate definițiile relevante cu privire la activitățile de pescuit în cauză și garantează că nu va exista o creștere viitoare a efortului de pescuit, deoarece se vor elibera autorizații de pescuit doar pentru cele 100 de nave menționate, care dețin deja autorizații de pescuit din partea Italiei.

(14)

Activitățile de pescuit în cauză îndeplinesc cerințele prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, planul de gestionare italian interzicând în mod explicit pescuitul deasupra habitatelor protejate.

(15)

Cerințele prevăzute la articolul 8 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 nu se aplică, deoarece ele se referă la traulere.

(16)

În ceea ce privește cerința de a îndeplini dispozițiile de la articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006, care stabilește dimensiunea minimă a ochiurilor de plasă, Comisia observă că, în conformitate cu articolul 9 alineatul (7) din respectivul regulament, Italia a autorizat, în planul său de gestionare, o derogare de la articolul 9 alineatul (3) din respectivul regulament, dat fiind că activitățile de pescuit în cauză sunt foarte selective, au un impact neglijabil asupra mediului marin și nu sunt afectate de dispozițiile articolului 4 alineatul (5) din respectivul regulament.

(17)

Activitățile de pescuit în cauză se desfășoară la o distanță foarte mică de coastă și nu interferează așadar cu activitățile altor nave.

(18)

Planul de gestionare garantează că acele capturi din speciile menționate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 1967/2006 sunt minime. În plus, în conformitate cu punctul 6.1.2 din planul de gestionare italian, pescuitul de guvid alb (Aphia minuta) se limitează la sezonul de pescuit care are loc în perioada 1 noiembrie-31 martie a fiecărui an.

(19)

Uneltele filtrante înconjurătoare de navă nu vizează cefalopodele.

(20)

Activitățile de pescuit în cauză îndeplinesc cerințele de înregistrare prevăzute la articolele 14 și 15 din Regulamentul (CE) nr. 1224/2009 al Consiliului (3).

(21)

Planul de gestionare italian include măsuri de monitorizare a activităților de pescuit, astfel cum se prevede la articolul 13 alineatul (9) al treilea paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

(22)

Prin urmare, derogarea solicitată ar trebui să fie acordată.

(23)

Italia ar trebui să transmită rapoarte Comisiei, la intervale regulate și în conformitate cu planul de monitorizare prevăzut în planul de gestionare italian.

(24)

O limitare a duratei derogării va permite adoptarea cu promptitudine a unor măsuri de gestionare corective, în cazul în care raportul prezentat Comisiei va indica o stare de conservare nesatisfăcătoare a stocului exploatat, oferind totodată posibilitatea de îmbogățire a cunoștințelor științifice în vederea stabilirii unui plan de gestionare îmbunătățit.

(25)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru pescuit și acvacultură,

(a)

sunt înregistrate la Direcția Maritimă Manfredonia;

(b)

sunt utilizate timp de mai mult de cinci ani la desfășurarea de activități de pescuit și care nu implică nicio creștere viitoare a efortului de pescuit depus; precum și

(c)

care dețin o autorizație de pescuit și care operează în temeiul planului de gestionare adoptat de Italia în conformitate cu articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1967/2006.

5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/4

(1)

Scopul datelor colectate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1011/2012 al Băncii Centrale Europene (BCE/2012/24) (2) este de a furniza Sistemului European al Băncilor Centrale (SEBC) informații statistice cuprinzătoare privind expunerea sectoarelor economice și a agenților raportori de date de grup din statele membre a căror monedă este euro la clase specifice de titluri de valoare la un nivel ridicat de dezagregare. Aceste informații facilitează analiza aprofundată a mecanismului de transmisie a politicii monetare și evaluarea expunerilor la risc ale Eurosistemului în operațiunile de politică monetară ale acestuia. Acestea permit, de asemenea, analiza aprofundată a stabilității financiare, inclusiv identificarea și monitorizarea riscurilor la adresa acesteia.

(2)

În cadrul Regulamentului (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului (3), al Regulamentului (UE) nr. 806/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (4) și al Regulamentului (UE) nr. 1096/2010 al Consiliului (5), datele obținute sunt utilizate și în scopuri de supraveghere prudențială și rezoluție și sunt transmise Comitetului european pentru risc sistemic.

(3)

Conceptul de agenți raportori de date de grup a fost introdus și definit în Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) prin Regulamentul (UE) 2016/1384 al Băncii Centrale Europene (BCE/2016/22) (6). Consiliul guvernatorilor Băncii Centrale Europene (BCE) va identifica agenții raportori de date de grup în scopul colectării de date în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) luând în considerare mai multe criterii, inclusiv relevanța agentului raportor de date de grup pentru stabilitatea și funcționarea sistemului financiar din zona euro și/sau din state membre individuale. Pentru mai multă claritate juridică, ar trebui precizat că toate entitățile supravegheate semnificative care sunt supravegheate direct de BCE în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1024/2013 al Consiliului trebuie considerate ca relevante pentru stabilitatea și funcționarea sistemului financiar și, în consecință, pot fi identificate și ca agenți raportori de date de grup.

(4)

Sub rezerva deciziei băncii centrale naționale relevante (BCN), după intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2016/1384, agenții raportori de date de grup pot raporta date raportate în conformitate cu articolul 3a din Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) (denumite în continuare „date de grup”) direct către BCE. Aceasta va permite o utilizare mai eficientă a infrastructurii disponibile în materie de tehnologia informației aferentă Bazei de date statistice privind deținerile de titluri de valoare a SEBC (ESCB Securities Holdings Statistics Database) și va evita necesitatea instituirii unor sisteme naționale separate de prelucrare a datelor în cadrul fiecărei BCN.

(5)

În cazul în care o BCN decide să nu colecteze date de grup, aceasta ar trebui să informeze BCE, caz în care BCE ar trebui să preia sarcina colectării datelor direct de la agenții raportori de date de grup. BCE și BCN în cauză ar trebui să întreprindă împreună demersurile necesare.

(6)

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) ar trebui modificat în mod corespunzător,

1.

la articolul 2 alineatul (4), litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

2.

articolul 3a se modifică după cum urmează:

3.

articolul 4a se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 4a

Derogări pentru agenții raportori de date de grup

(1)   BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, după consultarea BCN relevante, poate acorda agenților raportori de date de grup derogări de la cerințele de raportare stabilite la articolul 3a, după cum urmează:

(2)   BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, după consultarea BCN relevante, poate acorda derogări de la cerințele de raportare agenților raportori de date de grup în ceea ce privește indicatorul «emitentul face parte din grupul cu obligații de raportare (perimetru prudențial)», în regim titlu cu titlu, astfel cum se stabilește la articolul 3a alineatul (3), cu condiția ca BCN relevantă sau BCE, după caz, să poată deriva aceste date din datele colectate din alte surse.

(3)   Pentru o perioadă de doi ani de la prima raportare în conformitate cu articolul 10b alineatul (2), BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, după consultarea BCN relevante, poate acorda derogări de la cerințele de raportare agenților raportori de date de grup în ceea ce privește raportarea în regim entitate cu entitate stabilită în capitolul 2 din anexa I pentru entitățile rezidente în afara Uniunii, cu condiția ca BCN relevantă sau BCE, după caz, să poată deriva informațiile din capitolul 2 din anexa I pentru entitățile rezidente în afara Uniunii în ansamblu.”;

4.

articolul 4b se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 4b

Derogări generale și cadrul aplicabil tuturor derogărilor

(1)   BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, după consultarea BCN relevante, poate acorda derogări de la cerințele de raportare în temeiul prezentului regulament în cazul în care agenții raportori efectivi raportează aceleași date în temeiul următoarelor: (a) Regulamentul (UE) nr. 1071/2013 al Băncii Centrale Europene (BCE/2013/33) (*1); (b) Regulamentul (UE) nr. 1073/2013 (BCE/2013/38); (c) Regulamentul (UE) nr. 1075/2013 (BCE/2013/40); sau (d) Regulamentul (UE) nr. 1374/2014 (BCE/2014/50); sau, în cazul în care BCN relevantă sau BCE, după caz, poate deriva aceleași date prin alte mijloace, în conformitate cu standardele statistice minime specificate în anexa III.

(2)   BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, după consultarea BCN relevante, asigură respectarea condițiilor stabilite în temeiul prezentului articol, al articolului 4 și al articolului 4a în scopul acordării, reînnoirii sau retragerii, după caz și dacă este necesar, a oricărei derogări cu efect de la începutul fiecărui an calendaristic.

(3)   BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, după consultarea BCN relevante, poate supune agenții raportori efectivi, cărora li s-au acordat derogări în temeiul prezentului articol, al articolului 4 sau al articolului 4a, unor cerințe de raportare suplimentare, atunci când BCN relevantă sau BCE, după caz, apreciază că au nevoie de detalii suplimentare. Agenții raportori efectivi raportează datele solicitate în termen de 15 zile lucrătoare de la data la care BCN relevantă sau BCE, după caz, le-a adresat solicitarea.

(4)   În cazurile în care BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE a acordat derogări, agenții raportori efectivi își pot îndeplini totuși toate obligațiile de raportare. Un agent raportor efectiv care optează să nu facă uz de derogările acordate de BCN relevantă sau de BCE, după caz, obține aprobarea BCN relevante sau a BCE, după caz, înainte de a face uz de derogările acordate într-o etapă ulterioară.

(*1)  Regulamentul (UE) nr. 1071/2013 al Băncii Centrale Europene din 24 septembrie 2013 privind bilanțul sectorului instituții financiare monetare (BCE/2013/33) (JO L 297, 7.11.2013, p. 1).”;"

5.

articolul 6a se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 6a

Termene de raportare a datelor de grup

(1)   BCN transmit BCE date de grup titlu cu titlu trimestriale în conformitate cu articolul 3a alineatul (1) și capitolul 2 din anexa I până la ora 18.00 CET din a 55-a zi calendaristică următoare sfârșitului trimestrului la care se referă datele.

(2)   În cazul în care BCN decide în conformitate cu articolul 3a alineatul (5) că agenții raportori raportează informațiile statistice direct către BCE, agenții raportori transmit aceste informații BCE până la ora 18.00 CET din a 45-a zi calendaristică următoare sfârșitului trimestrului la care se referă datele.”;

6.

articolul 7a se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 7a

Fuziuni, divizări și reorganizări

În cazul unei fuziuni, divizări sau reorganizări care ar putea afecta îndeplinirea obligațiilor statistice care le revin, agenții raportori în cauză informează BCN relevantă sau, atunci când datele de grup se raportează BCE în conformitate cu articolul 3a alineatul (5), BCE, direct sau prin intermediul ANC relevante în conformitate cu acordurile de cooperare, imediat ce intenția de a pune în aplicare o astfel de operațiune a fost făcută publică și în timp util, înainte ca fuziunea, divizarea sau reorganizarea să intre în vigoare, cu privire la procedurile planificate pentru îndeplinirea cerințelor de raportare statistică prevăzute de prezentul regulament.”;

7.

se introduce următorul articol 10c:

„Articolul 10c

Prima raportare după intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2018/318 al Băncii Centrale Europene (BCE/2018/7)

Prima raportare a datelor de grup în conformitate cu articolul 3a după intrarea în vigoare a Regulamentului (UE) 2018/318 al Băncii Centrale Europene (BCE/2018/7) (*2) începe cu datele pentru perioada de referință septembrie 2018.

(*2)  Regulamentul (UE) 2018/318 al Băncii Centrale Europene din 22 februarie 2018 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1011/2012 privind statisticile referitoare la deținerile de titluri de valoare (BCE/2018/7) (JO L 62, 5.3.2018, p. 4).”;"

8.

anexele I, II și III se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/10

(1)

Uniunea a aderat la Convenția privind transporturile internaționale feroviare din 9 mai 1980, astfel cum a fost modificată prin Protocolul de la Vilnius din 3 iunie 1999 (denumită în continuare „Convenția COTIF”), în conformitate cu Decizia 2013/103/UE a Consiliului (1).

(2)

Convenția COTIF este aplicată de toate statele membre, cu excepția Ciprului și a Maltei.

(3)

Comitetul de revizuire al Organizației Interguvernamentale pentru Transporturile Internaționale Feroviare (OTIF) (denumit în continuare „Comitetul de revizuire”) a fost instituit în conformitate cu articolul 13 alineatul (1) litera (c) din Convenția COTIF. În cadrul celei de a 26-a sesiuni, care este programată să aibă loc în perioada 27 februarie-1 martie 2018, Comitetul de revizuire urmează să decidă cu privire la anumite modificări ale Convenției COTIF, precum și a unor apendice ale acesteia, și anume apendicele E (Reguli uniforme privind contractele de utilizare a infrastructurii în traficul feroviar internațional – CUI), F (Reguli uniforme privind validarea standardelor tehnice și adoptarea de specificații tehnice uniforme aplicabile materialului feroviar destinat a fi utilizat în traficul internațional – APTU) și G (Reguli uniforme privind admiterea din punct de vedere tehnic a materialului feroviar utilizat în traficul internațional – ATMF).

(4)

Cu ocazia celei de a 26-a sesiuni, Comitetul de revizuire trebuie, de asemenea, să decidă în legătură cu adoptarea unui nou apendice H privind exploatarea în condiții de siguranță a trenurilor în traficul internațional.

(5)

Prin modificările regulamentului de procedură al Comitetului de revizuire se urmărește actualizarea anumitor dispoziții ca urmare a aderării Uniunii la Convenția COTIF în 2011, în special în ceea ce privește dispozițiile care reglementează dreptul de vot al organizațiilor regionale și stabilirea cvorumului.

(6)

Modificările la Convenția COTIF vizează ameliorarea și simplificarea procedurii de revizuire a Convenției COTIF în vederea unei puneri în aplicare coerente și rapide a modificărilor la Convenția COTIF și la apendicele sale, cu scopul de a preveni efectele adverse ale actualei proceduri îndelungate de revizuire, inclusiv riscul unei nealinieri interne între modificările adoptate de Comitetul de revizuire și cele adoptate de adunarea generală a OTIF, precum și efectele adverse ale unei nealinieri externe, în special în raport cu dreptul Uniunii.

(7)

Modificările la apendicele E (CUI) vizează clarificarea domeniului de aplicare al regulilor uniforme CUI în vederea unei aplicări mai sistematice a regulilor respective în scopul preconizat al acestora, adică în traficul feroviar internațional, precum, de exemplu, în coridoarele pentru transportul de mărfuri sau în trenurile internaționale de călători.

(8)

Modificările la apendicele F (APTU) și G (ATMF) vizează realizarea armonizării între regulile OTIF și normele Uniunii, în special după adoptarea celui de al patrulea pachet feroviar de către Uniune în 2016.

(9)

Noul apendice H este destinat să îmbunătățească interoperabilitatea dincolo de granițele Uniunii pe baza conceptului de criterii armonizate pentru emiterea de către autoritățile de stat a certificatelor de siguranță pentru întreprinderile feroviare, ca dovadă a faptului că acestea sunt în măsură să exploateze trenurile în condiții de siguranță în statul respectiv.

(10)

Majoritatea modificărilor propuse sunt conforme cu dreptul și cu obiectivele strategice ale Uniunii Europene și, prin urmare, ar trebui susținute de către Uniune. Unele modificări necesită mai multe dezbateri în cadrul Uniunii și ar trebui să fie respinse la cea de-a 26-a reuniune a Comitetului de revizuire.

(11)

Poziția Uniunii în cadrul celei de a 26-a sesiuni a Comitetului de revizuire ar trebui să se bazeze pe textul atașat la prezenta decizie,

5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/18

(1)

Începând din 2013, Batrachochytrium salamandrivorans (denumită în continuare „Bsal”), o ciupercă patogenă emergentă care infectează salamandrele, a fost observată în Belgia, Germania, Țările de Jos și Regatul Unit. Aceasta afectează populațiile de salamandre captive și sălbatice și poate provoca o rată semnificativă a morbidității și a mortalității în cazul acestor populații. Bsal este letală pentru anumite specii de salamandre, în timp ce alte specii sunt total sau parțial rezistente la aceasta, dar pot purta Bsal pe piele și, prin urmare, pot acționa ca un rezervor și o sursă de infecție sau de contaminare pentru alte specii de salamandre.

(2)

În conformitate cu cunoștințele științifice actuale privind Bsal, sintetizate într-un aviz științific (3) al Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) privind Bsal, care face parte din evaluarea sa a listei și a clasificării bolilor animale stabilite în cadrul Regulamentului (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului (4), Bsal pare să fie endemică cel puțin în Japonia, Thailanda și Vietnam, înregistrând o rată de prevalență de aproximativ 3 % la populațiile de salamandre sălbatice. În general, se crede că această ciupercă provine din Asia de Est, unde este larg răspândită și endemică. În același timp, există un deficit de informații cu privire la gradul său de răspândire în alte părți ale lumii. De asemenea, se consideră, în general, că schimburile comerciale cu salamandre infectate sau purtătoare contribuie la răspândirea Bsal.

(3)

Conform datelor disponibile, atât speciile de salamandre rezistente, cât și cele susceptibile fac obiectul comerțului. Directiva 92/65/CEE a Consiliului (5) stabilește cerințele de sănătate animală care reglementează comerțul și importurile în Uniune de animale care nu fac obiectul cerințelor de sănătate animală prevăzute în actele specifice ale Uniunii enumerate în anexa F la această directivă. Legislația Uniunii în domeniul sănătății animale, inclusiv Directiva 92/65/CEE, nu prevede, în prezent, cerințe specifice de sănătate animală pentru comerțul cu salamandre sau pentru importurile acestor animale în Uniune, care ar fi eficace în ceea ce privește protejarea sănătății animale împotriva răspândirii Bsal în Uniune.

(4)

În cadrul asistenței sale științifice și tehnice privind supraviețuirea, stabilirea și răspândirea Batrachochytrium salamandrivorans (Bsal) în UE (6) (denumită în continuare „asistența EFSA”), EFSA a evaluat potențialul Bsal de a afecta sănătatea salamandrelor sălbatice și a celor captive din Uniune, eficacitatea și fezabilitatea unei interdicții de circulație referitoare la salamandrele comercializate, valabilitatea, fiabilitatea și robustețea metodelor de diagnosticare disponibile pentru detectarea Bsal, precum și eventualele metode alternative și măsuri de atenuare a riscurilor, cu scopul de a asigura un comerț sigur cu salamandre atât la nivel internațional, cât și în interiorul Uniunii.

(5)

În conformitate cu asistența EFSA, plasarea în carantină a salamandrelor, testarea salamandrelor pentru a demonstra că acestea sunt indemne de infecția cu Bsal, restricționarea circulației salamandrelor, procedurile de igienă și măsurile de biosecuritate sau tratarea salamandrelor împotriva Bsal sunt măsuri importante de atenuare a riscurilor în ceea ce privește prevenirea răspândirii bolii în cauză.

(6)

Asistența EFSA a evidențiat, de asemenea, existența multor lacune și incertitudini în stadiul actual al cunoștințelor legate de Bsal. În special, aceasta a concluzionat că, din cauza complexității taxonomiei, precum și din cauza actualei lipse de dovezi privind speciile susceptibile de a fi infectate cu Bsal, normele de la nivelul ordinului taxonomic s-ar putea dovedi a fi mai eficace și mai fezabile decât normele specifice fiecărei specii.

(7)

Prin urmare, este oportun să se stabilească măsuri de protecție a sănătății animale pentru comerțul din interiorul Uniunii cu loturi de salamandre și pentru introducerea unor astfel de loturi în Uniune, aplicabile ordinului taxonomic Caudata, pentru a se asigura că Bsal nu se răspândește ca urmare a comerțului cu aceste animale în interiorul Uniunii și a introducerii unor astfel de animale în Uniune. Aceste măsuri ar trebui să țină seama de măsurile de atenuare a riscurilor prevăzute în cadrul asistenței EFSA și, în special, ele ar trebui să prevadă plasarea în carantină, diagnosticarea și tratarea corespunzătoare a salamandrelor, precum și certificarea stării lor de sănătate în vederea comerțului cu acestea și a introducerii lor în Uniune. Aceste măsuri au un caracter urgent și nu sunt considerate măsuri specifice în sensul articolului 18 alineatul (2) din Directiva 92/65/CEE a Consiliului.

(8)

Regulamentul (UE) nr. 576/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (7) stabilește cerințele de sănătate animală aplicabile circulației necomerciale a animalelor de companie enumerate în anexa I la acesta, iar amfibienii sunt incluși în lista animalelor din anexa respectivă. Măsurile de protecție a sănătății animale prevăzute în prezenta decizie nu se aplică circulației necomerciale a salamandrelor de companie care se încadrează în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) nr. 576/2013, date fiind caracteristicile specifice ale acestei circulații, precum și lipsa de informații cu privire la aceasta.

(9)

Aceste măsuri ar trebui să se aplice independent de alte norme ale Uniunii care pot fi relevante pentru comerțul cu salamandre și introducerea acestora, în special Regulamentul (CE) nr. 338/97 al Consiliului (8).

(10)

Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor (OIE) a inclus infecția cu Bsal în Codul sanitar pentru animale acvatice, cu ocazia celei de a 85-a sesiuni generale desfășurate în perioada 21-26 mai 2017. Nu sunt însă disponibile încă standarde internaționale detaliate și există o lipsă de informații referitoare la capacitățile tehnice ale serviciilor și ale laboratoarelor veterinare din lume de a efectua teste pentru Bsal, în timp ce diverse părți interesate din Uniunea Europeană se află în prima linie a progreselor privind diagnosticarea și tratarea Bsal și manipularea în condiții de siguranță a salamandrelor comercializate. Prin urmare, este oportun ca majoritatea măsurilor de atenuare a riscurilor, în special plasarea în carantină într-o unitate adecvată, testarea și tratarea salamandrelor comercializate și introduse, să fie luate de către autorități, operatori și laboratoare veterinare competente de pe teritoriul Uniunii.

(11)

În conformitate cu asistența EFSA, este posibil ca Bsal să fie transmisă între specii de salamandre originare din diferite regiuni, iar contaminarea încrucișată poate avea loc în diverse unități de creștere, colectare sau distribuție a salamandrelor. Acest lucru face ca riscul de infecție cu Bsal la salamandrele comercializate să nu depindă de locul lor de origine și de situația din mediul natural. Prin urmare, toate loturile de salamandre destinate comerțului în interiorul Uniunii sau care sunt introduse în Uniune ar trebui să facă obiectul unor măsuri de atenuare a riscurilor.

(12)

Ar trebui să se stabilească condițiile minime pentru unitățile adecvate care urmează să fie utilizate pentru plasarea în carantină a salamandrelor, astfel încât să li se garanteze biosecuritatea, în timp ce manipularea salamandrelor care mor în respectivele unități ar trebui să se facă în funcție de normele specifice existente stabilite în Regulamentul privind subprodusele de origine animală (9).

(13)

În ceea ce privește dimensiunea unităților epidemiologice plasate în carantină, ar trebui să se precizeze o dimensiune minimă eligibilă pentru certificare în cazul unor rezultate negative ale testelor de diagnostic, având în vedere sensibilitatea limitată a celui mai bun test cantitativ în timp real RT-PCR disponibil, care să fie suficient de fiabilă pentru a fi utilizată numai în cazul în care unitățile epidemiologice cuprind cel puțin 62 de salamandre.

(14)

Salamandrele care au fost plasate în carantină și care au fost supuse unor teste cu rezultate negative sau unui tratament satisfăcător în Uniune nu ar trebui să facă obiectul unei noi carantine sau al unor noi teste, cu condiția ca acestea să fi fost izolate de salamandrele cu o stare de sănătate diferită într-o unitate adecvată.

(15)

În ceea ce privește tratamentele, acestea ar trebui să fie specificate și să fie în conformitate cu protocoalele descrise deja în literatura științifică evaluată inter pares, astfel cum a subliniat asistența EFSA, sau cu protocoalele comparabile.

(16)

Ar trebui să se stabilească o listă a țărilor terțe aprobate pentru emiterea de certificate de sănătate animală în vederea introducerii în Uniune de loturi de salamandre, iar această listă ar trebui să se limiteze la acele țări care au furnizat deja suficiente garanții pentru emiterea de certificate pentru a împiedica certificarea înșelătoare și frauduloasă, cel puțin echivalente cu cele prevăzute de Directiva 96/93/CEE a Consiliului (10). Prin urmare, este necesar să se facă trimitere la listele deja existente disponibile în contextul introducerii în Uniune de alte produse. Aceste țări terțe sunt enumerate în anexa I la Decizia 2004/211/CE a Comisiei (11), în partea 2 din anexa II la Decizia 2007/777/CE a Comisiei (12), în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 al Comisiei (13), în partea 1 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 119/2009 al Comisiei (14), în partea 1 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 206/2010 al Comisiei (15) sau, respectiv, în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 605/2010 al Comisiei (16).

(17)

Loturile de salamandre ar trebui să fie introduse în Uniune numai dacă acestea respectă toate cerințele și dacă autoritatea veterinară competentă de la postul de inspecție la frontieră de intrare poate, de asemenea, să certifice că loturile vor fi acceptate de către un operator responsabil de o unitate de destinație adecvată pentru a fi plasate în carantină în mod corespunzător.

(18)

Sosirea efectivă a loturilor de salamandre introduse în Uniune din țări terțe în locul lor de carantină din Uniune ar trebui să fie înregistrată în versiunea electronică a documentului sanitar-veterinar comun de intrare prevăzut în anexa I la Regulamentul (CE) nr. 282/2004 al Comisiei (17) și administrat de sistemul informatic veterinar integrat denumit TRACES, astfel încât autoritatea veterinară competentă de la postul de inspecție la frontieră de intrare să poată fi informată în mod fiabil cu privire la sosirea acestora.

(19)

Prezenta decizie ar trebui să prevadă o perioadă de tranziție pentru a acorda statelor membre, autorităților competente și operatorilor economici timp suficient pentru a institui procedurile necesare, care să le permită acestora să se conformeze normelor prevăzute în prezenta decizie. Această perioadă ar trebui limitată la câteva luni. În același timp, ar trebui să se aplice deja măsurile de atenuare a riscurilor bazate pe nivelul necesar de protecție cerut de către statele membre de destinație.

(20)

Se așteaptă ca, în anii următori, să fie disponibile și mai multe informații cu privire la Bsal provenite din surse științifice și din rezultatele controalelor oficiale efectuate de către statele membre, care vor veni în completarea cunoștințelor actuale în ceea ce privește boala respectivă. Prin urmare, măsurile de protecție a sănătății animale prevăzute în prezenta decizie ar trebui să fie de natură temporară. Cu toate acestea, ele ar trebui să se aplice cel puțin până la 31 decembrie 2019 pentru a permite un an de punere în aplicare de către statele membre, precum și raportarea anuală ulterioară și analiza acesteia, în timp ce, în temeiul noului Regulament (UE) 2016/429 privind bolile transmisibile ale animalelor, pot fi definite norme permanente ale UE în materie de sănătate animală care urmează să se aplice începând cu data de aplicare a respectivului regulament.

(21)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(a)

„salamandre” înseamnă toți amfibienii din ordinul Caudata;

(b)

„Bsal” înseamnă ciuperca Batrachochytrium salamandrivorans (regnul Fungi, Phylum Chytridiomycota, ordinul Rhizophydiales);

(c)

„unitate epidemiologică” înseamnă un grup de salamandre cu aceeași probabilitate de expunere la Bsal;

(d)

„carantină” înseamnă ținerea salamandrelor în izolare, fără contact direct sau indirect cu salamandrele din afara unității lor epidemiologice, pentru a evita răspândirea Bsal, în vreme ce animalele aflate în izolare sunt ținute sub observație pe o perioadă specifică de timp și sunt supuse unor teste și, dacă este cazul, unui tratament;

(e)

„operator” înseamnă orice persoană fizică sau juridică responsabilă de salamandre, chiar și pentru o perioadă limitată de timp, cu excepția deținătorilor de animale de companie;

(f)

„unitate adecvată” înseamnă locul:

(g)

„test de diagnostic adecvat” înseamnă un test cantitativ în timp real RT-PCR care utilizează primeri STerF și STerR specifici unei specii pentru a amplifica un fragment de ADN de Bsal lung de 119 nucleotide;

(h)

„document sanitar-veterinar comun de intrare” sau „DSVCI” înseamnă documentul de notificare a sosirii animalelor în Uniune, astfel cum este prevăzut la articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 282/2004, întocmit în conformitate cu modelul prezentat în anexa I la acest regulament și gestionat de sistemul informatic veterinar integrat cunoscut sub denumirea de TRACES.

(i)

„caz confirmat de Bsal” înseamnă confirmarea prezenței Bsal sau a materialului său genetic pe sau în țesuturile salamandrelor, prin intermediul unui test de diagnostic adecvat;

(a)

sunt însoțite de un certificat de sănătate animală conform modelului de certificat de sănătate animală indicat în partea A din anexa I;

(b)

salamandrele nu trebuie să prezinte semne clinice de Bsal; în special, ele nu trebuie să prezinte leziuni și ulcerații cutanate la momentul examinării de către medicul veterinar oficial; această examinare trebuie să fie efectuată cu 24 de ore înainte de expedierea lotului către statul membru de destinație;

(c)

salamandrele trebuie să provină dintr-o populație în care nu a existat niciun caz mortal cauzat de Bsal și care nu prezintă niciun semn clinic de Bsal; în special, operatorul nu trebuie să fi observat leziuni și ulcerații cutanate;

(d)

lotul trebuie să constea în:

(a)

condițiile de sănătate animală prevăzute la alineatul (1) literele (a), (b) și (c);

(b)

salamandrele au fost plasate în carantină în unitatea adecvată care îndeplinește condițiile minime prevăzute în anexa II, între sfârșitul perioadei de carantină care urmează introducerii lor în Uniune și emiterea certificatului de sănătate animală indicat în partea A din anexa I.

(a)

provin din țările terțe menționate într-unul dintre actele legislative de mai jos:

(b)

sunt însoțite de un certificat de sănătate animală conform modelului de certificat de sănătate animală indicat în partea B din anexa I;

(c)

salamandrele nu trebuie să prezinte semne clinice de Bsal; în special, ele nu trebuie să prezinte leziuni și ulcerații cutanate la momentul examinării de către medicul veterinar oficial, iar această examinare trebuie să fi fost efectuată cu 24 de ore înainte de expedierea lotului către Uniune;

(d)

înainte de a emite certificatul de sănătate animală menționat la litera (b), unitatea epidemiologică cuprinzând salamandrele din lot trebuie să fi fost izolată de alte salamandre, cel târziu în momentul examinării în vederea emiterii unui certificat de sănătate animală și trebuie să nu fi fost în contact cu alte salamandre începând cu acel moment.

(a)

numele și adresa unității de destinație adecvate;

(b)

faptul că unitatea de destinație adecvată respectă condițiile minime stabilite în anexa II;

(c)

faptul că lotul de salamandre va fi acceptat pentru carantină.

1.

Medicul veterinar oficial sau autorizat responsabil pentru unitatea de destinație adecvată înregistrează sosirea lotului de salamandre introdus în Uniune dintr-o țară terță în caseta 45 din partea 3 a versiunii electronice a documentului sanitar-veterinar comun de intrare.

2.

Medicul veterinar oficial sau autorizat garantează că operatorul păstrează lotul de salamandre în carantină în unitatea de destinație adecvată, ca unitate epidemiologică unică.

3.

Medicul veterinar oficial sau autorizat inspectează condițiile de carantină pentru fiecare lot de salamandre, efectuând inclusiv o examinare a înregistrărilor privind mortalitatea și o inspecție clinică a salamandrelor în unitatea de destinație adecvată, în cursul căreia verifică, în special, existența unor leziuni și ulcerații cutanate.

4.

În cazul în care un lot este alcătuit din 62 de salamandre sau mai multe, medicul veterinar oficial sau autorizat efectuează examinarea, eșantionarea, testarea și procedurile de tratament pentru Bsal în conformitate cu procedurile menționate la punctele 1 și 2 din anexa III, în urma sosirii lotului de salamandre în unitatea de destinație adecvată.

5.

În cazul în care lotul este alcătuit din mai puțin de 62 de salamandre, medicul veterinar oficial sau autorizat se asigură că lotul este tratat împotriva Bsal într-un mod considerat satisfăcător de către autoritatea competentă în conformitate cu punctul 3 din anexa III.

6.

Medicul veterinar oficial sau autorizat aprobă ieșirea lotului de salamandre din unitatea de destinație adecvată prin intermediul unei autorizații scrise:

(a)

toate salamandrele din aceeași unitate epidemiologică sunt:

(b)

după finalizarea măsurilor menționate la litera (a), spațiul unității de destinație adecvate unde a fost păstrată unitatea epidemiologică este curățat și dezinfectat într-un mod considerat satisfăcător de către autoritatea competentă.

(a)

numărul de unități epidemiologice având cel puțin un caz confirmat de Bsal;

(b)

numărul de unități epidemiologice tratate fără niciun caz confirmat;

(c)

orice alte informații suplimentare pe care le consideră relevante privind testarea, tratarea sau manipularea loturilor și punerea în aplicare a prezentei decizii.

5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/34

(1)

Specificațiile tehnice și operaționale stabilite în anexa la Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/224 a Comisiei (2) prevăd că specificațiile generale ale serviciului „SC înaltă precizie” furnizat de serviciul comercial cuprind o eroare de poziționare inferioară unui decimetru și că accesul la acest serviciu „SC înaltă precizie”, controlat de unul sau mai mulți prestatori de servicii, este cu plată, în funcție de politica tarifară în vigoare.

(2)

Cu toate acestea, se pare că accesul cu plată la serviciile de înaltă precizie ale serviciului comercial ar fi de natură să frâneze dezvoltarea aplicațiilor destinate a utiliza aceste servicii și a împiedica, în special în cadrul Uniunii, creșterea promițătoare a activităților economice bazate pe tehnologia radionavigației prin satelit. În plus, acesta ar putea constitui un obstacol în calea pătrunderii sistemului constituit în cadrul programului Galileo pe piețele mondiale, din moment ce sistemele concurente propun să ofere gratuit servicii de înaltă precizie.

(3)

De altfel, întreprinderile din sectoarele în plină dezvoltare care sunt cele mai susceptibile de a utiliza serviciul comercial de înaltă precizie, astfel cum sunt cele cu activități privind vehiculele autonome, robotica sau dronele, nu au nevoie de o precizie de poziționare la fel de ridicată precum cea prevăzută inițial pentru serviciul comercial. Pentru aceste întreprinderi, o precizie inferioară a doi decimetri este suficientă și este cu atât mai interesant să se obțină, în compensație, o reducere a intervalului de timp necesar pentru obținerea acestei precizii. Or, între precizia poziționării și intervalul de timp necesar pentru obținerea acestei precizii există o corelație pozitivă. Reducerea preciziei minime de la un decimetru la doi decimetri va fi însoțită, astfel, de o reducere a intervalului de timp necesar pentru obținerea preciziei, variabil în funcție de tehnologia utilizată, precum și de mediul și amplasarea utilizatorului.

(4)

De altfel, utilizatorii care au nevoie de un serviciu care cuprinde o eroare de poziționare inferioară celei pe care o poate oferi serviciul „SC înaltă precizie” vor putea întotdeauna să o obțină de la întreprinderile care propun deja, în mod localizat, servicii comerciale care cuprind o astfel de precizie.

(5)

De asemenea, este important să se precizeze că gratuitatea serviciilor de înaltă precizie ale serviciului comercial nu implică faptul că alte servicii furnizate de sistemul constituit în cadrul programului Galileo nu ar fi eventual cu plată.

(6)

Prin urmare, în continuare, ar trebui să se prevadă, în mod corelativ, pe de o parte, că accesul la serviciul „SC înaltă precizie” furnizat de serviciul comercial ar trebui să fie gratuit și, pe de altă parte, că specificațiile generale ale acestui serviciu „SC înaltă precizie” ar trebui să cuprindă o eroare de poziționare inferioară a doi decimetri.

(7)

În sfârșit, cu privire la desfășurarea serviciului „SC înaltă precizie”, este important să se modifice ușor denumirea celor două faze prevăzute, pentru a reflecta mai fidel realitatea acestora.

(8)

Decizia de punere în aplicare (UE) 2017/224 ar trebui modificată în consecință.

(9)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 36 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1285/2013,

1.

în rândul intitulat „Specificații generale” și în coloana intitulată „SC înaltă precizie”, textul este înlocuit cu textul următor: „Furnizare de date de înaltă precizie pentru a obține o eroare de poziționare inferioară la doi decimetri în condiții de utilizare nominale”;

2.

în rândul intitulat „Accesul la serviciu” și în coloana intitulată „SC înaltă precizie”, textul este înlocuit cu textul următor: „— Acces gratuit”;

3.

în rândul intitulat „Desfășurarea serviciului” și în coloana intitulată „SC înaltă precizie”, cuvintele „— Faza de exploatare comercială inițială între 2018 și 2020 — Faza de exploatare comercială deplină începând din 2020” sunt înlocuite cu cuvintele „— Faza inițială de furnizare a semnalelor între 2018 și 2020 — Faza de prestare de servicii complete începând din 2020”.

5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/36

(1)

La 21 aprilie 2017, Confederația Europeană a Industriei Hârtiei („CEPI”) a depus o plângere, în numele industriei hârtiei din Uniune, în temeiul articolului 3 din Regulamentul privind obstacolele în calea comerțului.

(2)

CEPI a susținut că Republica Turcia a introdus, la 28 septembrie 2015, un sistem de supraveghere a importurilor de hârtie necretată fără lignină care include o cerință specifică privind licențele de import, nu permite importurile sub o anumită valoare limită și creează obstacole în calea comerțului pentru importurile care depășesc valoarea limită.

(3)

Comisia a decis că plângerea conținea suficiente elemente de probă pentru a justifica deschiderea unei proceduri de examinare. Prin urmare, un aviz de deschidere s-a publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 7 iulie 2017 (2).

(4)

În timpul anchetei, Republica Turcia a revocat aplicarea sistemului de supraveghere a importurilor în ceea ce privește hârtia necretată fără lignină.

(5)

În pofida revocării măsurii care a instituit sistemul de supraveghere a importurilor de hârtie necretată fără lignină, sistemul de supraveghere continuă să existe și ar putea fi reintrodus pentru hârtia necretată fără lignină. Prin urmare, Comisia consideră că este adecvat să suspende și nu să închidă procedura.

(6)

Comisia va monitoriza situația.

(7)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului privind barierele în calea comerțului,

5.3.2018   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 62/38

(1)

Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) a fost modificat pentru: (i) a clarifica sfera agenților raportori de date de grup care pot fi identificați ca parte a unităților de observare statistică cu obligații de raportare de Consiliul guvernatorilor în scopurile acelui regulament și (ii) a include posibilitatea ca datele de grup în conformitate cu articolul 3a din Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) să fie raportate direct Băncii Centrale Europene (BCE). Orientarea BCE/2013/7 a Băncii Centrale Europene (3) trebuie modificată pentru a lua în considerare aceste modificări, deoarece aceasta stabilește procedurile care trebuie urmate de băncile centrale naționale (BCN) la raportarea către BCE în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24).

(2)

În special, anexa II care include scrisoarea de notificare a clasificării ca agent raportor de date de grup în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) trebuie să reflecte detalierea criteriilor utilizate de Consiliul guvernatorilor pentru clasificarea agenților raportori de date de grup.

(3)

Prin urmare, Orientarea BCE/2013/7 ar trebui modificată în mod corespunzător,

1.

La articolul 3a se adaugă următorul alineat (3):

„(3)   În pofida cerinței de raportare prevăzute la alineatul (1), o BCN poate decide că agenții raportori de date de grup identificați în conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) raportează BCE informațiile statistice prevăzute în capitolul 2 al anexei I la acel regulament. În acest caz, BCN informează BCE și agenții raportori în consecință, iar BCE definește și pune în aplicare mecanismele de raportare care trebuie urmate de agenții raportori și preia sarcina colectării datelor necesare direct de la agenții raportori.”

2.

La articolul 4b se adaugă următorul alineat (3):

„(3)   În pofida cerinței de raportare prevăzute la alineatul (1), o BCN poate decide că agenții raportori de date de grup identificați în conformitate cu articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1011/2012 (BCE/2012/24) raportează BCE informațiile statistice prevăzute în capitolul 2 al anexei I la acel regulament. În acest caz, BCN informează BCE și agenții raportori în consecință, iar BCE definește și pune în aplicare mecanismele de raportare care trebuie urmate de agenții raportori și preia sarcina colectării datelor necesare direct de la agenții raportori.”

3.

Anexa II se înlocuiește cu anexa la prezenta orientare.