21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/1

(1)

În conformitate cu articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 454/2011 al Comisiei din 5 mai 2011 privind specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemul „aplicații telematice pentru serviciile de călători” al sistemului feroviar transeuropean (2), Agenția Europeană a Căilor Ferate a pus în aplicare un proces de gestionare a modificărilor pentru documentele tehnice menționate în anexa III la respectivul regulament. Prin urmare, Agenția Europeană a Căilor Ferate a prezentat la 20 decembrie 2011 o recomandare privind actualizarea anexei III la Regulamentul (UE) nr. 454/2011, pentru a face trimitere la documentele tehnice modificate în conformitate cu procesul de gestionare a modificărilor.

(2)

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 454/2011 trebuie modificat în consecință.

(3)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 29 alineatul (1) din Directiva 2008/57/CE,

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/3

(1)

Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei din 31 august 2009 de stabilire a normelor detaliate pentru comunicarea Comisiei de către statele membre a informațiilor și documentelor cu privire la implementarea organizării comune a piețelor, la sistemul de plăți directe, la promovarea produselor agricole și la regimul aplicabil regiunilor ultraperiferice și insulelor mici din Marea Egee (3) stabilește normele comune pentru notificarea Comisiei de către autoritățile competente din statele membre cu privire la informații și documente. Normele respective includ, în special, obligația statelor membre de a utiliza sistemele de informare puse la dispoziție de către Comisie, precum și validarea drepturilor de acces ale autorităților sau ale persoanelor autorizate să trimită notificări. În plus, regulamentul respectiv stabilește principii comune aplicabile sistemelor de informare, astfel încât acestea să garanteze autenticitatea, integritatea și lizibilitatea în timp a documentelor, și prevede protecția datelor personale.

(2)

Regulamentul (CE) nr. 792/2009 prevede că obligația de a utiliza sistemele de informare în conformitate cu acest regulament trebuie să fie prevăzută în regulamentele care stabilesc o obligație specifică de notificare.

(3)

Comisia a elaborat un sistem de informare care permite gestionarea electronică a documentelor și a procedurilor în cadrul propriilor proceduri de lucru interne și al propriilor relații cu autoritățile implicate în politica agricolă comună.

(4)

Se consideră că o serie de obligații de notificare pot fi îndeplinite prin sistemul respectiv în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009, în special cele prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 2092/2004 al Comisiei din 8 decembrie 2004 de stabilire a normelor de aplicare a unui contingent tarifar pentru importul de carne de vită și mânzat uscată dezosată originară din Elveția (4), Regulamentul (CE) nr. 793/2006 al Comisiei din 12 aprilie 2006 de stabilire a unor norme de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 247/2006 al Consiliului privind măsurile specifice din domeniul agriculturii în favoarea regiunilor ultraperiferice ale Uniunii (5), Regulamentul (CE) nr. 1914/2006 al Comisiei din 20 decembrie 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1405/2006 al Consiliului de stabilire a măsurilor specifice în domeniul agriculturii în favoarea insulelor mici din Marea Egee (6), Regulamentul (CE) nr. 1120/2009 al Comisiei din 29 octombrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a schemei de plată unică prevăzute în titlul III din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori (7), Regulamentul (CE) nr. 1121/2009 al Comisiei din 29 octombrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește schemele de ajutor pentru fermieri prevăzute în titlurile IV și V din regulamentul respectiv (8), Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol (9), Regulamentul (UE) nr. 817/2010 al Comisiei din 16 septembrie 2010 de stabilire a normelor de aplicare în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește cerințele privind bunăstarea animalelor vii din specia bovină în timpul transportului pentru acordarea restituirilor la export (10), Regulamentul (UE) nr. 1255/2010 din 22 decembrie 2010 de stabilire a normelor de aplicare a contingentelor tarifare de import pentru produsele din categoria „baby beef” care provin din Bosnia și Herțegovina, Croația, Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei, Muntenegru și Serbia (11).

(5)

În vederea unei gestionări eficiente și ținând seama de experiența acumulată, în aceste regulamente unele notificări trebuie să fie ori simplificate și specificate, ori eliminate.

(6)

Prin urmare, Regulamentele (CE) nr. 2092/2004, (CE) nr. 793/2006, (CE) nr. 1914/2006, (CE) nr. 1120/2009, (CE) nr. 1121/2009, (CE) nr. 1122/2009, (UE) nr. 817/2010 și (UE) nr. 1255/2010 trebuie modificate în mod corespunzător.

(7)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a plăților directe și al Comitetului de gestionare pentru organizarea comună a piețelor agricole,

(1)

La articolul 7a, alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:

„(2)   Statele membre transmit Comisiei date referitoare la cantitățile de produse puse în liberă circulație în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006.

(3)   Comunicările menționate la alineatul (1) se fac în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (12) și utilizând categoriile de produse indicate în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 382/2008.

(2)

Anexele IV, V și VI se elimină.

(1)

La articolul 47 se adaugă următorul alineat (3):

„(3)   Comunicările menționate la prezentul articol se fac în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (13).

(2)

La articolul 48 se adaugă următorul alineat (3):

„(3)   Comunicările și rapoartele menționate la articolul 28 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 247/2006 sunt făcute și prezentate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009.”

(1)

La articolul 32 se adaugă următorul alineat (3):

„(3)   Comunicările menționate la prezentul articol se fac în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (14).

(2)

La articolul 33 se adaugă următorul alineat (3):

„(3)   Comunicările și rapoartele menționate la articolul 17 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (CE) nr. 1405/2006 sunt făcute în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009.”

(1)

Articolul 4 alineatul (1) se modifică după cum urmează:

(2)

Se adaugă următorul articol 94a:

„Articolul 94a

Notificările prevăzute în prezentul regulament se fac în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (16).

(1)

La articolul 8, alineatele (2) și (3) se înlocuiesc cu următorul text:

„(2)   Statele membre transmit Comisiei date referitoare la cantitățile de produse puse în liberă circulație în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1301/2006.

(3)   Comunicările menționate la alineatul (1) se fac în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 792/2009 al Comisiei (19) și utilizând categoriile de produse indicate în anexa V la Regulamentul (CE) nr. 382/2008.

(2)

Anexele VIII, IX și X se elimină.

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/6

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 prevede, ca urmare a rezultatelor negocierilor comerciale multilaterale din cadrul Rundei Uruguay, criteriile pentru stabilirea de către Comisie a valorilor forfetare de import din țări terțe pentru produsele și perioadele menționate în partea A din anexa XVI la regulamentul respectiv.

(2)

Valoarea forfetară de import se calculează în fiecare zi lucrătoare, în conformitate cu articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, ținând seama de datele zilnice variabile. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/8

(1)

Regulamentul (CE) nr. 616/2007 al Comisiei (3) a deschis contingente tarifare pentru importul de produse din sectorul cărnii de pasăre originare din Brazilia, Thailanda și alte țări terțe.

(2)

Cererile de licențe de import depuse, în ceea ce privește grupele 1, 2, 4, 6, 7 și 8, în primele șapte zile ale lunii iulie 2012 pentru subperioada cuprinsă între 1 octombrie și 31 decembrie 2012 se referă, pentru anumite contingente, la cantități superioare cantităților disponibile. Prin urmare, este necesar să se determine în ce măsură se pot elibera licențele de import, stabilind coeficientul de atribuire care urmează să fie aplicat cantităților solicitate.

(3)

Cererile de drepturi de import depuse în primele șapte zile ale lunii iulie 2012 pentru subperioada cuprinsă între 1 octombrie și 31 decembrie 2012, în ceea ce privește grupa 5, se referă la cantități superioare cantităților disponibile. Prin urmare, este necesar să se determine în ce măsură pot fi atribuite drepturile de import, stabilind coeficientul de atribuire care urmează să fie aplicat cantităților solicitate,

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/10

(1)

Cantitățile care fac obiectul cererilor de licențe de import depuse la autoritățile competente în perioada 1-7 iulie 2012 în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 891/2009 depășesc cantitatea disponibilă pentru numărul de ordine 09.4321.

(2)

În aceste condiții, trebuie fixat un coeficient de alocare, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1301/2006, pentru licențele care urmează să fie eliberate pentru numărul de ordine 09.4321. În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 891/2009, este necesar să se suspende până la sfârșitul anului de comercializare depunerea de noi cereri de licențe pentru respectivul număr de ordine,

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/12

(1)

Decizia 2006/168/CE a Comisiei din 4 ianuarie 2006 de stabilire a condițiilor de sănătate animală și a certificării sanitar-veterinare privind importul în Comunitate de embrioni de animale din specia bovină și de abrogare a Deciziei 2005/217/CE (2) stabilește în anexa I lista țărilor terțe din care statele membre pot autoriza importul de embrioni de animale domestice din specia bovină (denumiți în continuare „embrioni”). Decizia stabilește, de asemenea, garanții suplimentare privind anumite boli ale animalelor care urmează a fi furnizate de către anumite țări terțe enumerate în anexa respectivă.

(2)

Decizia 2006/168/CE prevede, de asemenea, că statele membre trebuie să autorizeze importurile de embrioni care respectă cerințele de sănătate animală prevăzute în modelele de certificate sanitar-veterinare din anexele II, III și IV la decizia respectivă.

(3)

Cerințele de sănătate animală privind boala limbii albastre din modelele de certificate sanitar-veterinare din anexele II, III și IV la Decizia 2006/168/CE se bazează pe recomandările din capitolul 8.3 al Codului sanitar pentru animale terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OIE) care se referă la boala limbii albastre. Capitolul respectiv recomandă o serie de măsuri de limitare a riscului, menite fie să protejeze mamiferul gazdă împotriva expunerii la vectorul infecțios, fie să inactiveze virusul prin anticorpi.

(4)

În plus, OIE a inclus în Codul sanitar pentru animalele terestre un capitol referitor la supravegherea artropodelor care constituie vectori ai bolilor animalelor. Recomandările respective nu includ monitorizarea rumegătoarelor pentru detectarea anticorpilor împotriva virusurilor Simbu, cum sunt virusurile Akabane și Aino din familia Bunyaviridae, considerată în trecut ca fiind o metodă economică de stabilire a răspândirii vectorilor bolii limbii albastre până la obținerea mai multor informații despre răspândirea bolilor respective.

(5)

De asemenea, OIE nu menționează bolile Akabane și Aino în Codul sanitar pentru animalele terestre. În consecință, cerința de testare anuală pentru bolile respective, pentru a dovedi absența vectorului, trebuie să fie eliminată din anexa I la Decizia 2006/168/CE și din modelele de certificate sanitar-veterinare din anexele II, III și IV la aceasta.

(6)

În plus, Uniunea a încheiat cu anumite țări terțe acorduri bilaterale care conțin condiții specifice pentru importurile de embrioni în Uniune. Prin urmare, din motive de coerență, în cazul în care aceste acorduri bilaterale conțin condiții speciale și modele de certificate sanitar-veterinare pentru importuri, ar trebui să se aplice condițiile și modelele respective în locul condițiilor și modelelor prevăzute în Decizia 2006/168/CE.

(7)

Statutul sanitar-veterinar al Elveției este echivalent cu cel al statelor membre. Prin urmare, este necesar ca embrionii obținuți prin fecundare in vivo și cei obținuți prin fecundare in vitro, importați în Uniune din respectiva țară terță, să fie însoțiți de un certificat sanitar-veterinar întocmit în conformitate cu modelul de certificat utilizat pentru comerțul în interiorul Uniunii cu embrioni de animale domestice din specia bovină care este prevăzut la anexa C la Directiva 89/556/CEE. Certificatul respectiv ar trebui să ia în considerare modificările menționate la anexa 11 apendicele 2 capitolul VI (B) punctul 2 la Acordul dintre Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind comerțul cu produse agricole, astfel cum a fost aprobat prin Decizia 2002/309/CE, Euratom a Consiliului și a Comisiei privind Acordul de cooperare științifică și tehnologică din 4 aprilie 2002 privind încheierea a șapte acorduri cu Confederația Elvețiană (3).

(8)

Pe baza Directivei 89/556/CEE, Noua Zeelandă a fost, de asemenea, recunoscută drept țară terță cu un statut sanitar-veterinar echivalent cu cel al statelor membre pentru importul de embrioni obținuți in vivo.

(9)

Prin urmare, este adecvat ca embrionii obținuți in vivo colectați în Noua Zeelandă și importați în Uniune din respectiva țară terță să fie însoțiți de un certificat simplificat elaborat în conformitate cu modelul corespunzător de certificat sanitar-veterinar prevăzut în anexa IV la Decizia 2003/56/CE a Comisiei din 24 ianuarie 2003 privind certificatele sanitare pentru importul animalelor vii și al produselor de origine animală provenind din Noua Zeelandă (4), stabilit în conformitate cu Acordul dintre Comunitatea Europeană și Noua Zeelandă privind măsurile sanitare aplicabile în comerțul cu animale vii și produse de origine animală (5), astfel cum a fost aprobat prin Decizia 97/132/CE a Consiliului (6).

(10)

Decizia 2007/240/CE a Comisiei (7) prevede că diversele certificate sanitar-veterinare, de sănătate publică și de sănătate animală necesare la importul în Uniune de animale vii, material seminal, embrioni, ovule și produse de origine animală trebuie să se bazeze pe modelele standard de certificate sanitar-veterinare din anexa I la decizia respectivă. Din motive de coerență și simplificare a legislației Uniunii, modelele de certificate sanitar-veterinare care figurează în anexele II, III și IV la Decizia 2006/168/CE ar trebui să ia în considerare Decizia 2007/240/CE.

(11)

Prin urmare, anexele I-IV la Decizia 2006/168/CE ar trebui modificate în consecință.

(12)

Pentru a se evita perturbarea comerțului, utilizarea certificatelor sanitar-veterinare emise în conformitate cu Decizia 2006/168/CE în versiunea sa înainte de modificările introduse prin prezenta decizie, ar trebui autorizată pentru o perioadă de tranziție, cu respectarea anumitor condiții.

(13)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/26

(1)

Decizia de punere în aplicare a Comisiei 2011/630/UE din 20 septembrie 2011 privind importul în Uniune de material seminal de la animale domestice din specia bovină (2) stabilește lista țărilor terțe din care statele membre trebuie să autorizeze importurile de material seminal de la animale domestice din specia bovină și garanțiile suplimentare referitoare la boli specifice ale animalelor pe care trebuie să le furnizeze anumite țări terțe enumerate în anexa I la decizia menționată. De asemenea, aceasta stabilește cerințele de certificare pentru importul de astfel de material seminal în Uniune.

(2)

Modelul de certificat de sănătate animală prevăzut în partea 1 secțiunea A din anexa II la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE include cerințele în materie de sănătate animală pentru importurile în Uniune de material seminal de la animale domestice din specia bovină colectat, tratat și depozitat în conformitate cu Directiva 88/407/CEE, astfel cum a fost modificată prin Directiva 2003/43/CE a Consiliului (3).

(3)

Cerințele actuale în materie de sănătate animală referitoare la boala limbii albastre prevăzute în modelul de certificat de sănătate prezentat în partea 1 secțiunea A din anexa II la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE prevăd că animalele donatoare trebuie să îndeplinească condițiile de import de material seminal de la animale din specia bovină prevăzute în capitolul referitor la boala limbii albastre din Codul sanitar pentru animalele terestre al Organizației Mondiale pentru Sănătatea Animalelor (OIE). Capitolul respectiv recomandă o întreagă serie de măsuri de atenuare a riscurilor, având drept scop fie să protejeze sistemul-gazdă al mamiferelor de expunerea la vectorul infecției, fie să inactiveze virusul prin intermediul anticorpilor. Pentru asigurarea certitudinii juridice, este oportun ca modelul de certificat de sănătate să prevadă în mod clar cerințele relevante și garanțiile pe care trebuie să le prezinte țara terță exportatoare, în funcție de situația epidemiologică.

(4)

În plus, OIE a inclus în Codul sanitar pentru animalele terestre un capitol referitor la supravegherea vectorilor artropozi ai bolilor animalelor. Aceste recomandări nu se referă la monitorizarea rumegătoarelor pentru detectarea anticorpilor împotriva virusurilor Simbu, cum sunt virusurile Akabane și Aino din familia Bunyaviridae, considerată în trecut ca fiind o metodă avantajoasă pentru stabilirea distribuției vectorilor bolii limbii albastre până la obținerea mai multor informații despre răspândirea bolilor respective.

(5)

De asemenea, OIE nu menționează bolile Akabane și Aino în Codul sanitar pentru animalele terestre. În consecință, cerința referitoare la testarea anuală a acestor boli pentru a demonstra absența vectorului ar trebui eliminată din anexa I la Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE și din modelul certificatului de sănătate prezentat în partea 1 secțiunea A din anexa II la decizia menționată.

(6)

Prin urmare, Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE ar trebui modificată în consecință.

(7)

Pentru a se evita perturbarea comerțului, utilizarea certificatelor de sănătate animală emise în conformitate cu Decizia de punere în aplicare 2011/630/UE înainte de introducerea modificărilor prin prezenta decizie ar trebui autorizată pentru o perioadă de tranziție, cu anumite condiții.

(8)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/33

(1)

Secțiunea B.IV punctul 1 din anexa V la Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 prevede că, pentru clasificarea carcaselor de porc, conținutul de carne macră trebuie să fie estimat cu ajutorul unor metode de clasificare autorizate de Comisie, care pot fi numai metode de estimare confirmate statistic bazate pe măsurarea fizică a uneia sau a mai multor părți anatomice ale carcasei de porc. Autorizarea metodelor de clasificare se face sub rezerva unei toleranțe maxime de eroare statistică în evaluare. Această toleranță este definită la articolul 23 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1249/2008 al Comisiei din 10 decembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a grilelor comunitare de clasificare a carcaselor de bovine, porcine și ovine și privind raportarea prețurilor acestora (2).

(2)

Prin Decizia 97/107/CE (3), Comisia a autorizat utilizarea a cinci metode de clasificare a carcaselor de porc în Belgia.

(3)

Din cauza unor schimbări înregistrate la nivelul șeptelului de porcine, formulele utilizate de metodele respective subestimează, în prezent, conținutul de carne macră. Prin urmare, este necesar să se actualizeze formula metodelor autorizate, să se obțină și să se utilizeze trei noi metode de clasificare.

(4)

Belgia a solicitat Comisiei să autorizeze pe teritoriul său opt metode de clasificare a carcaselor de porc și a prezentat o descriere detaliată a testului de disecție, indicând principiile pe care se bazează metodele respective, rezultatele testului de disecție și ecuațiile folosite pentru estimarea procentului de carne macră în protocolul prevăzut la articolul 23 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1249/2008.

(5)

Din examinarea acestei solicitări reiese că sunt îndeplinite condițiile de autorizare a metodelor de clasificare respective. Prin urmare, metodele de clasificare respective ar trebui să fie autorizate în Belgia.

(6)

Modificările aparatelor sau ale metodelor de clasificare ar trebui permise numai dacă sunt autorizate în mod explicit printr-o decizie de punere în aplicare a Comisiei.

(7)

Din motive de claritate și securitate juridică, Decizia 97/107/CE ar trebui abrogată.

(8)

Având în vedere circumstanțele tehnice ale introducerii unor noi dispozitive și a unor noi ecuații, metodele de clasificare a carcaselor de porc autorizate în temeiul Deciziei 97/107/CE ar trebui să continue să se aplice până la 30 septembrie 2012.

(9)

Măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,

(a)

aparatul „Capteur Gras/Maigre — Sydel (CGM)” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 1 a anexei;

(b)

aparatul „Giralda Choirometer Pork Grader (PG 200)” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 2 a anexei.

(c)

aparatul „Hennessy Grading Probe (HGP 4)” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 3 a anexei;

(d)

aparatul „Fat-O-Meat’er (FOM II)” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 4 a anexei.

(e)

aparatul „OptiScan TP” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 5 a anexei.

(f)

aparatul „CSB Image-Meater” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 6 a anexei;

(g)

aparatul „VCS 2000” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 7 a anexei.

(h)

aparatul „AutoFOM III” și metodele de estimare aferente, ale căror caracteristici sunt prezentate în partea 8 a anexei.

21.7.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 194/39

(1)

Comunicarea Comisiei intitulată „Europa 2020” (1) propune dezvoltarea unei economii bazate prioritar pe cunoaștere și inovare.

(2)

Obiectivele fixate de strategia Europa 2020 sunt prezentate mai în detaliu în inițiativele emblematice „O agendă digitală pentru Europa” (2) și „O Uniune a inovării” (3). Printre măsurile care trebuie întreprinse în cadrul „Agendei digitale” se numără diseminarea pe scară largă a cercetării finanțate din fonduri publice, prin publicarea datelor și a lucrărilor științifice în regim de acces liber. Inițiativa „O Uniune a inovării” invită la instituirea unui cadru al Spațiului European de Cercetare (SEC) care să contribuie la eliminarea obstacolelor din calea mobilității și a cooperării transfrontaliere. În cadrul inițiativei se afirmă că ar trebui promovat accesul liber la publicații și date provenite din cercetarea finanțată din fonduri publice, iar accesul la publicații ar trebui să devină un principiu general aplicabil proiectelor finanțate prin programele-cadru pentru cercetare ale UE.

(3)

La 14 februarie 2007, Comisia a adoptat Comunicarea privind informațiile științifice în era digitală: acces, diseminare și păstrare (4), însoțită de un document de lucru al serviciilor Comisiei. Aceasta a oferit o imagine de ansamblu a situației din Europa în ceea ce privește publicațiile științifice și conservarea rezultatelor cercetărilor, examinând chestiuni relevante de ordin organizațional, juridic, tehnic și financiar.

(4)

Comunicarea a fost urmată, în noiembrie 2007, de Concluziile Consiliului privind informațiile științifice în era digitală: acces, diseminare și conservare. Concluziile invitau Comisia să testeze accesul liber la publicațiile științifice rezultate din proiecte finanțate prin programele-cadru de cercetare ale UE și includeau un set de măsuri care urmau să fie întreprinse de către statele membre. Deși în unele dintre domeniile abordate în concluziile Consiliului s-au înregistrat evoluții pozitive, obiectivele fixate nu au fost îndeplinite în totalitate, iar progresele făcute de statele membre au fost inegale. Este nevoie de o acțiune la nivelul UE, pentru a exploata la maximum potențialul de cercetare al Europei.

(5)

Politicile privind liberul acces urmăresc să ofere cititorilor acces gratuit la publicațiile științifice evaluate inter pares și la datele cercetărilor, cât mai rapid posibil în cadrul procesului de diseminare și să permită utilizarea și reutilizarea rezultatelor cercetării științifice. Aceste politici ar trebui puse în aplicare ținându-se cont de provocarea reprezentată de chestiunea drepturilor de proprietate intelectuală.

(6)

Politicile privind accesul liber la rezultatele cercetării științifice ar trebui să se aplice tuturor activităților de cercetare care beneficiază de finanțare publică. Așteptările legate de aceste politici vizează îmbunătățirea condițiilor de desfășurare a activităților de cercetare prin diminuarea duplicării eforturilor și reducerea la minimum a timpului dedicat căutării și accesării informațiilor. Se va accelera astfel progresul științific, facilitându-se cooperarea, atât la nivelul UE, cât și cu țările terțe. Respectivele politici vor răspunde și solicitărilor comunității științifice privind un acces mai larg la informațiile științifice.

(7)

Datorită faptului că actorii societali au posibilitatea de a interacționa în cadrul ciclului cercetării, calitatea, relevanța, acceptabilitatea și sustenabilitatea rezultatelor inovării sunt ameliorate prin integrarea așteptărilor, necesităților, intereselor și a valorilor societății. Liberul acces este o caracteristică esențială a politicilor statelor membre vizând o cercetare și o inovare responsabile, el punând rezultatele cercetărilor la dispoziția tuturor și facilitând implicarea societală.

(8)

La rândul lor, întreprinderile vor profita și ele de lărgirea accesului la rezultatele cercetării științifice. Se va ameliora în special capacitatea de a inova a întreprinderilor mici și mijlocii. Politicile privind accesul la informațiile științifice ar trebui prin urmare să faciliteze și accesul companiilor private la informațiile științifice.

(9)

Internetul a schimbat în mod fundamental lumea științei și a cercetării. De exemplu, comunitățile de cercetare au testat noi moduri de înregistrare, certificare, diseminare și conservare a publicațiilor științifice. Politicile în materie de cercetare și finanțare trebuie să se adapteze acestui nou mediu. Ar trebui făcute recomandări statelor membre în sensul adaptării și dezvoltării propriilor politici privind accesul liber la publicațiile științifice.

(10)

Accesul liber la datele cercetării științifice îmbunătățește calitatea datelor, reduce necesitatea duplicării cercetării științifice, accelerează progresul științific și ajută la combaterea fraudei în domeniul științei. În raportul său final intitulat Riding the wave: How Europe can gain from the rising tide of scientific data  (5) din octombrie 2010, Grupul de experți la nivel înalt privind datele științifice punea accentul pe importanța fundamentală a partajării și conservării datelor fiabile rezultate din procesul cercetării științifice. Prin urmare, o acțiune politică în domeniul accesului la date trebuie întreprinsă de urgență și trebuie recomandată statelor membre.

(11)

Conservarea rezultatelor științifice este de interes public. Ea a fost în mod tradițional, responsabilitatea bibliotecilor, în special a Serviciului de depozit legal al bibliotecilor naționale. Volumul rezultatelor generate de cercetare cunoaște o creștere exponențială. Ar trebui instituite mecanisme, infrastructuri și soluții de software care să permită conservarea pe termen lung a rezultatelor cercetării sub formă digitală. Finanțarea sustenabilă a conservării reprezintă un imperativ, deoarece costurile curării conținutului digital sunt încă relativ ridicate. Ținând cont de rolul important al conservării pentru utilizarea viitoare a rezultatelor cercetării, ar trebui ca statelor membre să le fie adresată o recomandare privind instituirea sau consolidarea unor politici în acest domeniu.

(12)

Politicile care urmează să fie elaborate de statele membre ar trebui definite la nivel național sau subnațional, în funcție de prevederile constituționale și de repartizarea responsabilităților în materie de definire a politicii de cercetare.

(13)

Existența unor infrastructuri electronice solide care să susțină sistemul informațiilor științifice va îmbunătăți accesul la informațiile științifice și conservarea pe termen lung a acestora, fapt ce poate stimula cercetarea colaborativă. În conformitate cu Comunicarea Comisiei intitulate „Infrastructuri TIC pentru e-știință” (6), infrastructurile electronice sunt înțelese a fi „un mediu în care resursele cercetării (hardware-ul, software-ul și conținutul) pot fi ușor puse în comun și accesate de fiecare dată când este necesar, pentru realizarea unei cercetări ameliorate și mai eficiente.” Ar trebui prin urmare recomandată dezvoltarea în continuare a acestor infrastructuri și interconectarea lor la nivel european.

(14)

Trecerea la accesul liber reprezintă un efort la scară mondială, așa cum o demonstrează strategia revizuită privind contribuția UNESCO la promovarea accesului liber la informațiile științifice și la cercetare (7) și declarația OCDE privind accesul la datele cercetării finanțate din fonduri publice (8). Statele membre ar trebui să se alăture acestui efort la scară mondială și ar trebui să dea un exemplu, prin cultivarea unui mediu de cercetare deschis și colaborativ, bazat pe reciprocitate.

(15)

Ținând cont de etapa de tranziție pe care o parcurge sectorul editorial, părțile interesate trebuie să colaboreze îndeaproape pentru a sprijini procesul de tranziție și a căuta soluții durabile pentru procesul de publicare a lucrărilor științifice.

(16)

La 12 decembrie 2011, Comisia a adoptat un pachet de măsuri constând într-o comunicare privind datele deschise, o propunere de directivă de modificare a Directivei 2003/98/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 noiembrie 2003 privind reutilizarea informațiilor din sectorul public (9) și din noi norme ale Comisiei referitoare la documentele pe care le deține. Pachetul prezenta strategia Comisiei privind datele deschise într-un cadru unic și coerent, care cuprindea acțiuni incluzând, printre altele, prezenta recomandare.

(17)

Prezenta recomandare este însoțită de o comunicare în care Comisia definește propria viziune și politică în ceea ce privește accesul liber la rezultatele cercetării. Aceasta trece în revistă acțiunile pe care le va întreprinde Comisia, în calitate de organism care asigură finanțarea cercetării științifice de la bugetul Uniunii.

(18)

Alături de prezenta recomandare și de comunicarea care o însoțește, Comisia adoptă o comunicare intitulată „Un parteneriat consolidat al Spațiului European de Cercetare pentru excelență și creștere” în care stabilește prioritățile-cheie pentru concretizarea Spațiului European de Cercetare, una dintre acestea fiind optimizarea circulației și a transferului de cunoștințe științifice și a accesului la acestea,

1.

Să definească politici clare vizând diseminarea publicațiilor științifice rezultate din cercetarea finanțată din fonduri publice și accesul liber la acestea. Aceste politici ar trebui să prevadă:

Să se asigure că, urmare a aplicării acestor politici:

2.

Să se asigure că instituțiile de finanțare a cercetării responsabile cu gestionarea finanțării publice a activităților de cercetare și instituțiile academice care beneficiază de finanțare publică pun în aplicare politicile prin:

3.

Să definească politici clare vizând diseminarea și accesul liber la datele cercetărilor finanțate din fonduri publice. Aceste politici ar trebui să prevadă:

Să se asigure că, urmare a aplicării acestor politici:

4.

Să consolideze conservarea informațiilor științifice prin:

5.

Să continue dezvoltarea infrastructurilor electronice care stau la baza sistemului de diseminare a informațiilor științifice prin:

6.

Să creeze sinergii, la nivel național și mondial, între infrastructurile electronice naționale, prin:

7.

Să participe la dialoguri multilaterale la nivel național, european și/sau internațional privind modalitățile de promovare a liberului acces la informațiile științifice și a conservării acestora. Participanții ar trebui să analizeze în special:

8.

Să numească până la sfârșitul anului un punct național de referință, ale cărui sarcini vor fi:

9.

Să informeze Comisia, în termen de 18 luni de la publicarea prezentei recomandări în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și, ulterior, o dată la fiecare doi ani, în legătură cu orice fel de măsuri luate ca răspuns la diferite elemente ale prezentei recomandări, conform unor proceduri ce urmează a fi definite și adoptate. Pe această bază, Comisia va examina progresele înregistrate în întreaga Uniune, pentru a stabili dacă sunt necesare măsuri suplimentare în vederea atingerii obiectivelor stabilite în prezenta recomandare.