21.7.2010   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 199/1

(1)

În conformitate cu articolul 75 din Regulamentul financiar și articolul 90 alineatul (1) din normele de aplicare, angajamentul cheltuielilor de la bugetul Uniunii Europene este precedat de o decizie de finanțare care stabilește elementele esențiale ale acțiunii care implică cheltuielile și care este adoptată de către instituția competentă sau de către autoritățile împuternicite de aceasta.

(2)

În conformitate cu articolul 110 din Regulamentul financiar, un program de lucru anual trebuie adoptat pentru subvenții.

(3)

Este necesar să se stabilească un program de lucru pentru activitățile Uniunii Europene în domeniul veterinar legate de politica de informare, sprijinirea organizațiilor internaționale, notificarea bolilor și informatizarea procedurilor în domeniul veterinar. Având în vedere că programul de lucru din anexe este un cadru suficient de detaliat în sensul articolului 90 alineatele (2) și (3) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2) (denumit în continuare „norme de aplicare”), prezenta decizie constituie o decizie de finanțare pentru cheltuielile prevăzute în programul de lucru pentru subvenții și achiziții publice.

(4)

În temeiul articolului 19 din Decizia 2009/470/CE, Uniunea contribuie financiar la instituirea unei politici de informare în domeniul sănătății animale, bunăstării animalelor și siguranței alimentelor de origine animală, care să includă realizarea unor studii necesare pentru pregătirea și elaborarea legislației în domeniul bunăstării animalelor.

(5)

Comisia s-a angajat să prezinte Parlamentului European și Consiliului rapoarte privind diferitele metode de asomare pentru păsările de curte [articolul 27 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1099/2009 al Consiliului din 24 septembrie 2009 privind protecția animalelor în momentul uciderii (3)], bunăstarea animalelor transportate și fluxurile comerciale de animale vii în cadrul Uniunii extinse [articolul 32 din Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 (4)] și influența parametrilor genetici asupra insuficiențelor identificate prejudiciabile pentru bunăstarea puilor [articolul 6 alineatul (1) din Directiva 2007/43/CE a Consiliului din 28 iunie 2007 de stabilire a normelor minime de protecție a puilor destinați producției de carne (5)].

(6)

Comisia s-a angajat să îmbunătățească informarea părților interesate și a publicului larg cu privire la standardele referitoare la bunăstarea animalelor cu planul de acțiune comunitară privind bunăstarea animalelor adoptat în 2006 (6).

(7)

Comisia s-a angajat să prezinte un raport Parlamentului European și Consiliului privind clonarea destinată producției alimentare până la sfârșitul lui 2010. Raportul va examina toate aspectele clonării destinate producției alimentare în contextul legislației existente și va prezenta opțiunile posibile. Sunt necesare date privind situația actuală în materie de utilizare a tehnologiei și cu privire la efectele asupra sănătății și bunăstării animalelor.

(8)

Uniunea ar trebui să profite de „Anul veterinar mondial 2011” pentru promova politica sa referitoare la sănătatea animalelor și importanța rolului profesioniștilor din domeniul veterinar pentru protecția sănătății publice, a sănătății animale și a bunăstării animalelor.

(9)

La articolul 19 litera (a) punctul (i) din Decizia 2009/470/CE se prevede că Uniunea furnizează o contribuție financiară pentru a colecta și păstra toate informațiile referitoare la legislația Uniunii în domeniul sănătății animale, al bunăstării animalelor și al siguranței alimentare în ceea ce privește produsele de origine animală.

(10)

O contribuție financiară este necesară pentru a pune la dispoziția tuturor statelor membre baza de date interactivă a legislației veterinare (Vetlex) instituită de DG Extindere pentru țările candidate, țările candidate potențiale și țările vizate de inițiativa privind politica europeană de vecinătate.

(11)

În conformitate cu articolul 22 din Decizia 2009/470/CE, Uniunea poate să întreprindă sau să sprijine statele membre sau organizațiile internaționale să întreprindă acțiuni tehnice și științifice necesare pentru dezvoltarea legislației veterinare a Uniunii, precum și pentru dezvoltarea învățământului sau a formării profesionale în domeniul veterinar.

(12)

Organizația Mondială pentru Sănătatea Animalelor (OIE) este o organizație interguvernamentală responsabilă cu îmbunătățirea sănătății animale la nivel mondial. OIE va organiza o conferință mondială privind legislația în domeniul veterinar între 6 și 8 decembrie 2010. OIE a realizat un prim studiu privind legislația veterinară și intenționează să extindă discuția cu toți membrii săi în cadrul conferinței mondiale. Este important ca abordarea UE în materie de legislație veterinară să fie comunicată tuturor țărilor membre ale OIE și ca UE să sprijine în mod activ această conferință pentru a promova politica Uniunii privind sănătatea animală cu această ocazie.

(13)

În temeiul articolului 168 alineatul (1) litera (c) din normele de aplicare, pot fi acordate subvenții, fără cerere de propuneri, unor organisme care dețin un monopol de facto. În calitate de organ de standardizare în temeiul acordului OMC/SPS și în calitate de organizație interguvernamentală responsabilă cu îmbunătățirea sănătății animale la nivel mondial, OIE dispune de facto de un monopol în acest sector, prin urmare nu este necesară o cerere de propuneri pentru ca UE să contribuie la organizarea conferinței mondiale privind legislația în domeniul veterinar.

(14)

Conform articolului 35 alineatul (1) din Decizia 2009/470/CE, introducerea de sisteme de identificare a animalelor și de notificare a bolilor poate beneficia de asistență financiară din partea Uniunii.

(15)

Ar trebui acordată o contribuție financiară din partea Uniunii pentru gestionarea și îmbunătățirea sistemului de notificare a bolilor animalelor (ADNS), în temeiul Deciziei 2005/176/CE a Comisiei din 1 martie 2005 de stabilire a formei codificate și a codurilor privind notificarea bolilor animalelor în aplicarea Directivei 82/894/CEE a Consiliului (7).

(16)

Comisia s-a angajat să îmbunătățească pregătirea UE pentru a face față amenințărilor majore la adresa sănătății animale, inclusiv consolidarea rețelei de acțiune rapidă a Uniunii în comunicarea Comisiei către Consiliu, Parlamentul European, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor privind o nouă strategie referitoare la sănătatea animală pentru UE (2007-2013).

(17)

Articolul 36 din Decizia 2009/470/CE prevede contribuția financiară a Uniunii pentru anumite sisteme informatizate utilizate în cadrul comerțului și importului în interiorul Uniunii.

(18)

Este necesar să se continue furnizarea de contribuții financiare pentru găzduirea, gestionarea și întreținerea sistemului informatic veterinar integrat TRACES (Sistemul de control al comerțului și de expertiză) introdus prin Decizia 2003/24/CE a Comisiei din 30 decembrie 2002 privind dezvoltarea unui sistem informatic veterinar integrat (8).

(19)

Prezenta decizie de finanțare poate acoperi, de asemenea, plata dobânzilor pentru penalități de întârziere, în temeiul articolului 83 din Regulamentul financiar și articolului 106 alineatul (5) din normele de aplicare.

(20)

În scopul aplicării prezentei decizii, este necesar să se definească termenul „modificare semnificativă” în sensul articolului 90 alineatul (4) din normele de aplicare.

(21)

Măsurile prevăzute în prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul alimentar și sănătatea animală,

—

linia bugetară 17 04 02 01: 4 935 000 EUR.

21.7.2010   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 199/12

(1)

Unul dintre obiectivele principale ale Uniunii este garantarea funcționării adecvate a pieței interne, serviciile financiare constituind o parte esențială a acesteia.

(2)

Conform principiilor unei mai bune reglementări, Comisia acordă o mare importanță asigurării unei reprezentări proporționale a utilizatorilor în toate stadiile de elaborare a politicii sale din domeniul serviciilor financiare. În acest scop, Comisia trebuie să recurgă la expertiza specialiștilor reuniți în cadrul unui organism consultativ.

(3)

În comunicarea sa Stimularea redresării economice europene din 4 martie 2009 (1), Comisia preciza că se va asigura că se va ține seama mai mult de opiniile investitorilor europeni în toate chestiunile financiare.

(4)

În 2004 serviciile Comisiei au înființat un forum al utilizatorilor de servicii financiare (FIN-USE) pentru a obține contribuția experților din perspectiva utilizatorilor la elaborarea politicilor Comisiei Europene legate de serviciile financiare, astfel încât utilizatorii să fie implicați mai activ și mai bine informați. Al doilea mandat de trei ani al acestui grup se va termina în iunie 2010.

(5)

În 2006 serviciile Comisiei au înființat Grupul consumatorilor de servicii financiare (FSCG), ca subgrup al Grupului consultativ european al consumatorilor (ECCG) deja existent, în ideea reunirii reprezentanților organizațiilor de consumatori din fiecare stat membru pentru a discuta politicile din domeniul serviciilor financiare și propunerile care prezintă importanță pentru consumatori. Mandatul său inițial de trei ani s-a terminat în noiembrie 2009.

(6)

FIN-USE a jucat un rol important în transmiterea punctului de vedere al utilizatorilor de servicii financiare prin furnizarea de avize de calitate Comisiei. Membrii FIN-USE au purtat dialoguri și cu o serie de părți interesate, contribuind în mod util la diseminarea punctelor de vedere ale utilizatorilor de servicii financiare și la îmbunătățirea calității generale a procesului de luare a deciziilor.

(7)

FSCG a servit drept intermediar în comunicarea cu asociațiile naționale și europene ale consumatorilor și a atras atenția asupra problemelor care prezentau o importanță deosebită pentru consumatori.

(8)

Pentru a contribui la inițiativele în acest domeniu, este necesară o coordonare mai bună a contribuțiilor utilizatorilor de servicii financiare și creșterea capacității consumatorilor și a micilor investitori, mai precis a persoanelor fizice care investesc în afara cadrului activității lor comerciale, a întreprinderii lor sau a profesiei pe care o exercită. Această decizie a fost luată în lumina experienței dobândite de Comisie în ceea ce privește funcționarea FIN-USE și FSCG, a evaluării externe a activității ambelor organisme și a importanței politicilor de servicii financiare ale UE în viața cetățenilor.

(9)

Prin urmare, este necesară instituirea unui grup de utilizatori de servicii financiare și definirea misiunii, compoziției și structurii acestuia într-un act legal/juridic formal.

(10)

Grupul trebuie să fie compus din experți în servicii financiare, cum ar fi persoanele desemnate să reprezinte interesele consumatorilor, micii investitori sau micro-întreprinderile, dar și din experți individuali având cunoștințe specifice în ceea ce privește nevoile utilizatorilor și prioritățile din domeniul serviciilor financiare, de exemplu avocați care reprezintă consumatorii, reprezentanți ai angajaților sau ai muncitorilor sau persoane din mediul academic. Grupul trebuie să asigure o acoperire geografică corespunzătoare a Uniunii Europene.

(11)

Grupul trebuie să asiste Comisia în pregătirea și monitorizarea politicilor din domeniul serviciilor financiare care ar putea avea un impact asupra utilizatorilor de servicii financiare. Pentru inițiativele Comisiei în materie de servicii financiare, grupul trebuie să asigure contribuția de calitate a unor experți din cadrul reprezentanților utilizatorilor de servicii financiare și a experților individuali din domeniul serviciilor financiare.

(12)

În vederea atingerii obiectivului unei mai bune coordonări a contribuției utilizatorilor de servicii financiare și a creșterii capacității consumatorilor, a micilor investitori și a microîntreprinderilor de a contribui la inițiativele din domeniul politicilor de servicii financiare, este necesară asigurarea unui sprijin financiar adecvat pentru grup sub forma unei remunerații anuale a membrilor săi, a rambursării cheltuielilor de călătorie și de ședere și a unui buget special pentru cercetare.

(13)

Având în vedere necesitatea atragerii celor mai buni experți din domeniul foarte complex al serviciilor financiare dintre părțile interesate care nu fac parte dintre profesioniștii sectorului financiar și având în vedere remunerația membrilor organismelor comparabile instituite la nivel național, precum și remunerația anuală a membrilor FIN-USE și revizuirea periodică a acesteia, membrii grupului ar trebui să primească o remunerație anuală care să garanteze ca aceștia dispun de resurse suficiente pentru a putea furniza Comisiei contribuția substanțială necesară, constând într-un volum de lucru de aproximativ 35 de zile pe lângă participarea la reuniunile grupului.

(14)

Având în vedere că ar putea fi necesară recurgerea la cercetare externă pentru a permite membrilor să îndeplinească misiunea grupului, Comisia poate acorda la cererea acestuia un buget pentru cercetare în acest sens, dacă consideră o astfel de cerere justificată.

(15)

Trebuie să se stabilească reguli privind divulgarea informațiilor de către membrii grupului, fără a aduce atingere dispozițiilor în materie de securitate anexate la regulamentul de procedură al Comisiei prin Decizia 2001/844/CE, CECO, Euratom (2).

(16)

Datele cu caracter personal referitoare la membrii grupului trebuie prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (3),

(a)

să consilieze Comisia în contextul pregătirii actelor legislative sau a altor inițiative politice care afectează utilizatorii de servicii financiare, inclusiv consumatorii, micii investitori și microîntreprinderile;

(b)

să furnizeze păreri, avize și consiliere privind implementarea practică a acestor politici;

(c)

să încerce în mod activ să identifice principalele probleme din domeniul serviciilor financiare care afectează utilizatorii de servicii financiare;

(d)

atunci când este cazul, și de comun acord cu Comisia, să asigure legătura cu reprezentanții utilizatorilor de servicii financiare și cu organismele reprezentative de la nivelul Uniunii Europene și de la nivel național, precum și cu alte grupuri consultative gestionate de Comisie, cum ar fi grupul consultativ european al consumatorilor, grupul de experți în piața sistemelor de plată, grupul european de experți în piețele valorilor mobiliare și grupul de experți în educație financiară, și să furnizeze informații acestora.

(a)

persoane desemnate să reprezinte interesele consumatorilor; sau

(b)

persoane desemnate să reprezinte interesele micilor investitori; sau

(c)

persoane desemnate să reprezinte interesele microîntreprinderilor, în sensul Recomandării 2003/361/CE a Comisiei (4), cu excepția întreprinderilor a căror activitate principală este prestarea de servicii financiare; sau

(d)

experți individuali cu cunoștințe legate de domeniul serviciilor financiare din perspectiva utilizatorilor de servicii financiare, cu excepția persoanelor angajate în momentul de față în sectorul serviciilor financiare sau care acționează în numele acestuia.

21.7.2010   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 199/15

21.7.2010   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 199/16

—

să fie propuse și puse în aplicare în comun de către profesioniști europeni și din țări terțe;

—

să urmărească promovarea creării de rețele internaționale. În acest scop, cu excepția proiectelor prezentate în cadrul acțiunii 1 – opțiunea 1, fiecare proiect trebuie să fie condus și pus în aplicare de un grup care întrunește trei criterii:

—

calitatea conținutului activității (maximum: 25 puncte, limita minimă care trebuie realizată: 50 %);

—

gestionarea proiectului (maximum: 25 puncte, limita minimă care trebuie realizată: 50 %);

—

dimensiune internațională și europeană și valoare adăugată (maximum: 30 puncte, limita minimă care trebuie realizată: 50 %);

—

impact (maximum: 20 puncte, limita minimă care trebuie realizată: 50 %).

Ms Aviva Silver

European Commission

Directorate-General for Education and Culture

Directorate D — Culture and Media

Unit D3 — MEDIA programme and media literacy

Office MADO 18/68

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

21.7.2010   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 199/19

1.

La data de 12 iulie 2010, Comisia a primit o notificare a unei concentrări propuse în temeiul articolului 4 din Regulamentul (CE) nr. 139/2004 al Consiliului (1), prin care întreprinderea Fortress Investment Group LLC (Statele Unite) dobândește, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul privind concentrările economice, controlul asupra unor părți ale întreprinderii Residential Capital LLC (ultimele platforme europene de credite ipotecare rezidențiale ale Residential Capital LLC în Germania, Țările de Jos și Regatul Unit și portofolii de active ipotecare rezidențiale), controlată integral de GMAC Financial Services (Statele Unite), prin achiziționare de acțiuni.

2.

Activitățile economice ale întreprinderilor respective sunt:

3.

În urma unei examinări prealabile, Comisia constată că tranzacția notificată ar putea intra sub incidența Regulamentului (CE) privind concentrările economice. Cu toate acestea, nu se ia o decizie finală în această privință. În conformitate cu Comunicarea Comisiei privind o procedură simplificată de tratare a anumitor concentrări în temeiul Regulamentului (CE) privind concentrările economice (2), trebuie precizat că acest caz poate fi tratat conform procedurii prevăzute în Comunicare.

4.

Comisia invită părțile terțe interesate să îi prezinte eventualele observații cu privire la operațiunea propusă.

Observațiile trebuie primite de către Comisie în termen de cel mult 10 zile de la data publicării prezentei. Observațiile pot fi trimise Comisiei prin fax (+32 22964301), prin e-mail la adresa COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu sau prin poștă, cu numărul de referință COMP/M.5752 – Fortress Investment Group/Residential Capital Residential mortgage business, la următoarea adresă: