Respectarea drepturilor de proprietate intelectuală

SINTEZĂ PRIVIND:

Directiva 2004/48/CE – respectarea drepturilor de proprietate intelectuală

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DIRECTIVE?

Această directivă prevede un set minim de măsuri, proceduri și mijloace de reparare care să permită respectarea efectivă în materie civilă a drepturilor de proprietate intelectuală (DPI) în întreaga UE, asigurând un nivel standardizat de protecție în cadrul întregii piețe interne.

În 2017, Comisia Europeană a adoptat un pachet de măsuri pentru a îmbunătăți și mai mult aplicarea și respectarea DPI și combaterea contrafacerii și a pirateriei. În special, aceasta a publicat o comunicare de orientare care clarifică normele stabilite în această directivă și interpretate în mod diferit în țările UE. Măsurile urmează un plan de acțiune cu 10 puncte pentru respectarea DPI în UE, stabilit de către Comisie în 2014.

ASPECTE-CHEIE

Obiective

Principalul obiectiv al directivei este de a asigura disponibilitatea acelorași instrumente în întreaga UE, astfel încât creatorii și inovatorii să își poată exercita drepturile de proprietate intelectuală. Cu toate acestea, în plus față de combaterea contrafacerii și a pirateriei, directiva contribuie și la atingerea altor obiective, inclusiv:

• promovarea inovării și a competitivității în afaceri – pedepsirea eficace a contrafacerii și a pirateriei poate contribui la încrederea în piața unică;
• protejarea ocupării forței de muncă în Europa – daunele suferite de întreprinderi ca urmare a contrafacerii și a pirateriei se reflectă în numărul de locuri de muncă oferite;
• asigurarea protecției consumatorilor – consumatorii sunt înșelați în mod deliberat cu privire la calitatea la care sunt îndreptățiți să se aștepte din partea unui produs, ceea ce presupune riscuri atât pentru sănătate (de exemplu, medicamente sau produse cosmetice contrafăcute), cât și pentru siguranță (de exemplu, jucării sau aparate electrice contrafăcute) și, în principiu, nu beneficiază de garanție, de servicii postvânzare sau de mijloace de reparare eficace în cazul unei daune;
• asigurarea menținerii ordinii publice – contrafacerea și pirateria încalcă legislația muncii (muncă clandestină), legislația fiscală (pierderea de venituri publice), legislația în domeniul sănătății și legislația privind siguranța produselor.

Domeniul de aplicare

Directiva se aplică oricărei încălcări a DPI prevăzute de legislația UE și/sau de legislația internă a țării UE în cauză.

Această directivă nu aduce atingere:

• normelor UE privind respectarea drepturilor care vizează și au legătură cu dreptul de autor;
• normelor UE care reglementează dreptul material al proprietății intelectuale (adică legile care definesc drepturile și obligațiile în ceea ce privește proprietatea intelectuală);
• obligațiilor care decurg, pentru țările UE, din convențiile internaționale și în special din Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală (cunoscut ca „Acordul TRIPS”);
• normelor interne ale țărilor UE referitoare la procedurile penale sau la sancțiunile pentru încălcarea DPI.

Obligație generală

• Țările UE ar trebui să prevadă măsurile, procedurile și mijloacele de reparație necesare pentru a asigura respectarea DPI și a lua măsurile adecvate împotriva celor care comit infracțiuni de contrafacere sau de piraterie.
• Aceste măsuri, proceduri și mijloace de reparație ar trebui să fie eficiente, proporționale și disuasive, dar să evite crearea unor obstacole în calea comerțului legal și să ofere protecție împotriva utilizării lor abuzive.

Cererea de protecție

O cerere de aplicare a măsurilor de protecție a proprietății intelectuale poate fi depusă de către:

• titularii DPI;
• toate celelalte persoane autorizate să utilizeze acele drepturi (de exemplu, licențiații) și organismele care reprezintă titularii de drepturi de proprietate intelectuală (organismele de gestionare colectivă a drepturilor de proprietate intelectuală și organismele de protecție profesională) în conformitate cu legislația aplicabilă.

Dreptul la informare

La cererea reclamantului, o instanță poate ordona ca informațiile privind originea mărfurilor sau a serviciilor care se presupune că aduc atingere unui DPI, precum și privind rețelele de distribuție sau de furnizare a acestora să fie puse la dispoziție de către contravenient și/sau de către orice altă persoană, dacă persoana respectivă:

• a fost găsită în posesia mărfurilor contrafăcute la scară comercială;
• a fost găsită în timp ce utiliza servicii contrafăcute la scară comercială;
• a fost găsită în timp ce furniza, la scară comercială, servicii utilizate în activități de contrafacere;
• a fost semnalată ca intervenind în producerea, fabricarea sau distribuirea unor mărfuri sau furnizarea unor servicii contrafăcute.

Norme privind obținerea și conservarea dovezilor

La cererea reclamantului, o instanță poate ordona părții adverse să prezinte dovezi aflate sub controlul său, sub rezerva asigurării protecției informațiilor confidențiale. De asemenea, instanța poate lua măsuri care să permită conservarea dovezilor relevante cu privire la încălcarea prezumată.

Măsuri provizorii și asigurătorii

La cererea reclamantului, o instanță poate pronunța o ordonanță de urgență* menită:

• să prevină orice încălcare iminentă a unui DPI;
• să interzică, cu titlu provizoriu, continuarea încălcărilor prezumate ale unui DPI;
• să subordoneze continuarea încălcării prezumate constituirii unor garanții destinate să asigure faptul că titularul dreptului este despăgubit.

În anumite cazuri, autoritățile judecătorești pot autoriza sechestrul asigurător al bunurilor mobile și imobile ale presupusului contravenient, inclusiv blocarea conturilor sale bancare și a altor bunuri.

Măsuri care rezultă dintr-o hotărâre de fond

La cererea reclamantului, o instanță poate ordona măsuri corective care să permită retragerea sau retragerea definitivă a mărfurilor contrafăcute de pe piață sau distrugerea acestora.

De asemenea, o instanță poate pronunța un ordin judecătoresc permanent care să împiedice continuarea încălcării sau să acorde daune-interese părții prejudiciate.

DE CÂND SE APLICĂ DIRECTIVA?

Se aplică de la 20 mai 2004, iar țările UE au avut obligația de a o transpune în legislația națională până la 29 aprilie 2006.

CONTEXT

• Asigurarea respectării drepturilor de proprietate intelectuală (Comisia Europeană).

TERMEN-CHEIE

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Directiva 2004/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind respectarea drepturilor de proprietate intelectuală (JO L 157, 30.4.2004, pp. 45-86)

DOCUMENT CONEX

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu și Comitetul Economic și Social European – Orientări cu privire la anumite aspecte ale Directivei 2004/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind respectarea drepturilor de proprietate intelectuală [COM(2017) 708 final, 29.11.2017]

Data ultimei actualizări: 11.06.2018