52009DC0009

Comunicare a Comisiei către Consiliu şi către Parlamentul european - Monitorizarea emisiilor de CO2 produse de automobile în UE: date pentru anii 2005, 2006 şi 2007 /* COM/2009/0009 final */


[pic] | COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE |

Bruxelles, 27.1.2009

COM(2009) 9 final

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE CONSILIU ȘI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN

Monitorizarea emisiilor de CO2 produse de automobile în UE: date pentru anii 2005, 2006 și 2007

COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE CONSILIU ȘI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN

Monitorizarea emisiilor de CO 2 produse de automobile în UE: date pentru anii 2005, 2006 și 2007

1. INTRODUCERE

În februarie 2007, Comisia a adoptat o Comunicare[1] care prezenta în linii generale o nouă și complexă strategie de reducere a emisiilor de dioxid de carbon produse de automobilele și camionetele înmatriculate în Uniunea Europeană. Această nouă strategie, împreună cu revizuirea standardelor UE pentru calitatea combustibililor propusă la 31 ianuarie 2007, aduce încă un argument în sprijinul demersului hotărât al Comisiei în vederea garantării respectării de către UE a obiectivelor de emisii de gaze cu efect de seră stabilite în cadrul Protocolului de la Kyoto și ulterior. Noua strategie vizează atingerea obiectivului UE, stabilit cu multă vreme în urmă, de limitare a mediei emisiilor de CO2 la 120 de grame pe km până în 2012 - o reducere de circa 25% față de nivelurile actuale. Partea centrală a strategiei constă în reglementarea de către Comunitate a emisiilor de CO2 produse de autoturismele noi, conform propunerii din decembrie 2007[2].

Emisiile de CO2 produse de autoturismele noi au fost deja supuse unui proces de monitorizare, ca parte a unei strategii anterioare[3] privind emisiile de CO2 produse de automobile. Conform articolului 9 din Decizia 1753/2000/CE[4], Comisia trebuie să prezinte Parlamentului European și Consiliului, pentru fiecare an calendaristic, rapoarte privind eficiența acestei strategii, pe baza datelor de monitorizare furnizate de statele membre[5]. Prezenta comunicare este bazată pe datele de monitorizare aferente anilor 2005, 2006 și 2007.

2. EVOLUȚIA MEDIEI EMISIILOR DE CO 2 ALE PARCULUI DE MAȘINI NOI DIN UE ÎN 2005, 2006 ȘI 2007

2.1. Media emisiilor de CO 2 ale parcului de mașini noi în 2005, 2006 și 2007

Ca urmare a celor două valuri de extindere a UE[6] de la 1 mai 2004 și 1 ianuarie 2007, au devenit disponibile datele privind media emisiilor de CO2 ale parcului de mașini noi din statele membre ale UE25 și UE27. În tabelul de mai jos[7] este prezentată situația din UE15, UE10, UE25 și UE27 în anii de monitorizare 2005, 2006 și 2007.

Tabelul 1: Date de monitorizare

2005 | UE 15 | UE 10 | UE 25 |

Combustibil | Înmatriculări | g CO2/km | Înmatriculări | g CO2/km | Înmatriculări | g CO2/km |

Benzină | 6 896 573 | 168 | 507 746 | 158 | 7 404 319 | 167 |

Motorină | 6 966 671 | 155 | 199 518 | 154 | 7 166 189 | 155 |

Benzină + motorină | 13 863 244 | 161 | 707 264 | 157 | 14 570 508 | 161 |

2006 | UE 15 | UE 10 | UE 25 |

Combustibil | Înmatriculări | g CO2/km | Înmatriculări | g CO2/km | Înmatriculări | g CO2/km |

Benzină | 6 816 135 | 164 | 513 111 | 157 | 7 329 246 | 164 |

Motorină | 7 243 160 | 157 | 210 746 | 155 | 7 453 906 | 157 |

Benzină + motorină | 14 059 295 | 160 | 723 857 | 156 | 14 783 152 | 160 |

2007 | UE 15 | UE 10 | UE 25 | UE 27[8] |

1996(3) | 1 123 | + 2,18% |

1997(3) | 1 137 | + 1,25% |

1998(3) | 1 166 | + 2,55% |

1999(3) | 1 185 | + 1,63% |

2000(3,5) | 1 186 | + 0,08% |

2001(3,5) | 1 197 | + 0,93% |

2002(4,5) | 1 413 | + 18,05% |

2003(4,5) | 1 404 | - 0,64% |

2004(5) | 1 351 | - 3,77% | 1 277 | - | 1 347 | - |

2005(5) | 1 362 | + 0,81% | 1 247 | - 2,35% | 1 357 | + 0,74% |

2006(5) | 1 376 | + 1,03% | 1 281 | + 2,73% | 1 372 | + 1,11% |

2007(5) | 1 386 | + 0,73% | 1 313 | + 2,50% | 1 382 | + 0,73% | 1 380 |

(1) Articolul 2 alineatul (8) din Decizia 1753/2000/CE, punctul 2.6 din anexa I la Directiva 70/156/CEE.

(2) Numai autovehicule pe benzină și motorină; alte tipuri de combustibil și automobilele neidentificate statistic nu afectează semnificativ aceste medii.

(3) Datele privind masa sunt furnizate de asociații ale constructorilor. Aceasta reprezintă masa vehiculului gol, care este cu 75 de kg mai scăzută decât masa mașinii în ordine de mers, care este folosită în raportare începând cu 2002. A se vedea nota de subsol 12 din secțiunea 2.2 pentru definiția masei.

(4) Datele privind masa sunt mai mari din cauză că valorile raportate sunt parțial legate de un stat membru și o masă maximă, nu de masa cum este definită în Decizia 1753/2000/CE.

(5) Valori pentru membrii ACEA, JAMA și KAMA. Autoturismele noi introduse de alți constructori pe piața UE15 nu influențează semnificativ media UE15.

(6) Cu excepția Bulgariei, deoarece nu au fost furnizate date pentru anul 2007.

(7) Cu excepția Maltei 2005-2007, a Slovaciei în 2006 și 2007, conform explicațiilor de la nota de subsol 12.

(8) Cu excepția Greciei 1995-2001 pentru ACEA și 1995-2000 pentru KAMA. Cu excepția Finlandei 1995-1999 pentru KAMA și 1996-2000 pentru ACEA.

Tabelul 3: Media emisiilor specifice de CO 2 ale autoturismelor noi, în funcție de tipul de combustibil, pentru UE15, UE10 și UE25

CO2 (g/km) |

Motorină | 27,3% | 34,3% | 33,4% | 35,2% | 7,9 |

Total (3) | 539,178 | 490,499 | 511,500 | 539,396 | 0 % |

Motorină | 11,6% | 15,6% | 17,2% | 21,0% | 9,4 |

Total (3) | 157 818 | 160 169 | 178 757 | 198 315 | 25,7 % |

Motorină | 9,5% | 11,7% | 18,5% | 26,5% | 17,0 |

Total (3) | 40 351 | 51 983 | 50 649 | 65 558 | 62,5 % |

Motorină | 23,0% | 28,4% | 28,4% | 31,0% | 8,0 |

Total (3) | 737 347 | 702 651 | 740 906 | 803 269 | 8,9 % |

(1) Pentru perioada 2004-2007 s-au preluat datele oficiale din UE.

(2) Variația în perioada 1995-2007 în ceea ce privește tipul de combustibil reprezintă variația cotei absolute a fiecărui tip de combustibil din numărul total de înmatriculări. Variația pentru numărul total de autovehicule reprezintă creșterea sau scăderea numărului absolut de înmatriculări noi. Variația numărului total de autovehicule reprezintă creșterea numărului de înmatriculări noi în UE10 în perioada respectivă.

(3) Totalurile includ vehiculele neidentificate statistic și vehiculele care utilizează alt tip de combustibil.

(4) Autoturismele noi introduse de alți constructori pe piața UE nu influențează semnificativ aceste valori.

Tabelul 7: Tendințe ale parcului de automobile noi înmatriculate în UE25 pentru fiecare asociație

UE 25 |

Motorină | 50,9% | 52,8% | 53,9% | 55,3 % | 4,4 |

Total (3) | 12 207 279 | 12 024 503 | 12 121 720 | 12 154 993 | -0,4 % |

Motorină | 29,4% | 29,1% | 31,3% | 31,9 % | 2,5 |

Total (3) | 2 001 546 | 2 058 302 | 2 156 273 | 2 214 826 | 10,7 % |

Motorină | 25,4% | 29,5% | 34,6% | 36,6 % | 11,2 |

Total (3) | 629 893 | 736 911 | 713 978 | 713 603 | 13,3 % |

Motorină | 46,9% | 48,3% | 49,7% | 51,0 % | 4,1 |

Total (3) | 14 838 718 | 14 819 716 | 14 991 971 | 15 083 422 | 1,7 % |

(1) Pentru perioada 2004-2007 s-au preluat datele oficiale din UE.

(2) Variația în perioada 1995-2007 în ceea ce privește tipul de combustibil reprezintă variația cotei absolute a fiecărui tip de combustibil din numărul total de înmatriculări. Variația pentru numărul total de autovehicule reprezintă creșterea sau scăderea numărului absolut de înmatriculări noi. Variația numărului total de autovehicule reprezintă creșterea numărului de înmatriculări în UE25 în perioada respectivă.

(3) Totalurile includ vehiculele neidentificate statistic și vehiculele care utilizează alt tip de combustibil.

(4) Autoturismele noi introduse de alți constructori pe piața UE nu influențează semnificativ aceste valori.

[1] COM(2007) 19 final.

[2] COM(2007) 856 final.

[3] COM(1995) 689 final.

[4] Decizia 1753/2000/CE a Parlamentul European și a Consiliului de stabilire a unui program de supraveghere a mediei emisiilor specifice de CO2 produse de autoturismele noi, JO L 202, 10.8.2000.

[5] La adresa de mai jos puteți găsi informații referitoare la Strategia comunitară: http://europa.eu.int/comm/environment/co2/co2_home.htm.

[6] În cazul României și al Bulgariei, datele nu sunt pertinente pentru perioada de raportare 2005 și 2006, deoarece aceste două state au aderat la UE în 2007.

[7] Tabelul cuprinde autovehiculele de la toți constructorii, indiferent de proveniență.

[8] Cu excepția Bulgariei, deoarece nu au fost furnizate date pentru anul 2007.

[9] Valorile emisiilor produse de vehicule din asociațiile ACEA, JAMA, KAMA și de vehicule ale altor constructori sunt corectate cu 0,7% pentru schimbarea ciclului de conducere; mai multe informații cu privire la această corecție se găsesc în COM(2004) 78 final.

[10] Cu excepția Bulgariei.

[11] Față de UE25, UE10 a reprezentat 5,3%.

[12] La articolul 2 alineatul (8) din Decizia 1753/2000/CE, termenul „masă” este definit ca reprezentând „masa vehiculului carosat în stare de funcționare, indicată pe certificatul de conformitate și documentația de omologare de tip și definită la punctul 2.6 de la anexa I la Directiva 70/156/CEE”.

La punctul 2.6 din anexa I la Directiva 2007/46/CE, termenul este definit după cum urmează: „Masa vehiculului carosat, în ordine de mers și, în cazul unui vehicul tractor din altă categorie în afară de M1, cu dispozitiv de remorcare, dacă este montat de către producător, sau masa șasiului sau a șasiului cu cabină, fără caroserie și/sau dispozitivul de remorcare, dacă producătorul nu montează caroseria și/sau dispozitivul de remorcare (inclusiv lichide, scule, roată de rezervă, dacă este cazul, conducătorul auto, iar pentru autobuze și autocare, însoțitorul, dacă vehiculul este prevăzut cu scaun pentru acesta) (o) (masă maximă și minimă pentru fiecare variantă)”.

La nota de subsol „o” se precizează că „Masa conducătorului auto și, după caz, masa membrului echipajului este evaluată la 75 kg (divizată în 68 kg masa personală și 7 kg masa bagajului, în conformitate cu Standardul ISO 2416-1992), rezervorul de combustibil este plin în proporție de 90%, și celelalte sisteme care conțin lichide (ce excepția celor pentru apa reziduală) în proporție de 100% față de capacitatea indicată de constructor”.

[13] Două state membre nu au furnizat date în conformitate cu articolul 2 alineatul (8) din Decizia 1753/2000/CE. Anii respectivi sunt 2006 și 2007 pentru Slovacia și 2005-2007 pentru Malta. Numărul de înmatriculări din aceste două state membre este mic în comparație cu numărul înregistrat în alte state membre și cu numărul total din UE și, prin urmare, este foarte puțin probabil ca acesta să afecteze semnificativ media UE.

[14] Directiva 2007/46/CE, articolul 18, JO L 263, 9.10.2007, p.1.

[15] UE15.