ANEXA I

SPECIFICAȚIE TEHNICĂ DE INTEROPERABILITATE PRIVIND SUBSISTEMUL „EXPLOATARE ȘI GESTIONAREA TRAFICULUI”

CUPRINS

1.	INTRODUCERE

1.1.	Domeniul de aplicare tehnic

1.2.	Domeniul de aplicare geografic

1.3.	Conținutul prezentei STI

2.	DESCRIEREA SUBSISTEMULUI/DOMENIULUI DE APLICARE

2.1.

Subsistem

2.2.	Domeniul de aplicare

2.2.1.

Personal și trenuri

2.2.2.

Principii

2.2.3.

Aplicabilitatea la vehiculele și infrastructura existentă

3.	CERINȚE ESENȚIALE

3.1.	Respectarea cerințelor esențiale

3.2.	Cerințe esențiale – prezentare generală

4.	CARACTERISTICILE SUBSISTEMULUI

4.1.	Introducere

4.2.	Specificațiile funcționale și tehnice ale subsistemului

4.2.1.

Specificațiile referitoare la personal

4.2.1.1.

Cerințe generale

4.2.1.2.

Documentația pentru mecanicii de locomotivă

4.2.1.2.1.

Manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă

4.2.1.2.2.

Descrierea liniei și a echipamentelor de cale relevante aferente liniilor pe care se circulă

4.2.1.2.2.1.

Întocmirea manualului de parcurs

4.2.1.2.2.2.

Modificarea informațiilor conținute în manualul de parcurs

4.2.1.2.2.3.

Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă

4.2.1.2.3.

Mersul trenurilor

4.2.1.2.4.

Material rulant

4.2.1.3.

Documentație pentru personalul întreprinderii feroviare, în afara mecanicilor de locomotivă

4.2.1.4.

Documentație pentru personalul administratorului de infrastructură care autorizează circulația trenurilor

4.2.1.5.

Comunicații legate de siguranță între personalul de tren, alți membri ai personalului întreprinderii feroviare și personalul care autorizează circulația trenurilor

4.2.2.

Specificații referitoare la trenuri

4.2.2.1.

Vizibilitatea trenului

4.2.2.1.1.

Cerință generală

4.2.2.1.2.

Capătul anterior

4.2.2.1.3.

Capătul posterior

4.2.2.1.3.1.

Trenuri de călători

4.2.2.1.3.2.

Trenuri de marfă în trafic internațional

4.2.2.1.3.3.

Trenuri de marfă care nu traversează o frontieră între state membre

4.2.2.2.

Audibilitatea trenului

4.2.2.2.1.

Cerință generală

4.2.2.2.2.

Control

4.2.2.3.

Identificarea vehiculului

4.2.2.4.

Siguranța călătorilor și a încărcăturii

4.2.2.4.1.

Siguranța încărcăturii

4.2.2.4.2.

Siguranța călătorilor

4.2.2.5.

Compunerea trenului

4.2.2.6.

Frânarea trenului

4.2.2.6.1.

Cerințe minime aplicabile sistemului de frânare

4.2.2.6.2.

Performanța de frânare

4.2.2.7.

Asigurarea faptului că trenul este în stare de funcționare

4.2.2.7.1.

Cerință generală

4.2.2.7.2.

Date necesare

4.2.2.8.

Cerințe pentru observarea semnalelor și a marcajelor laterale

4.2.2.9.

Vigilența mecanicului de locomotivă

4.2.3.

Specificații referitoare la exploatarea trenurilor

4.2.3.1.

Planificarea trenurilor

4.2.3.2.

Identificarea trenurilor

4.2.3.2.1.

Formatul numărului de tren

4.2.3.3.

Plecarea trenului

4.2.3.3.1.

Verificări și încercări anterior plecării

4.2.3.3.2.

Informarea administratorului de infrastructură cu privire la starea operațională a trenului

4.2.3.4.

Gestionarea traficului

4.2.3.4.1.

Cerințe generale

4.2.3.4.2.

Raportarea trenurilor

4.2.3.4.2.1.

Date necesare pentru raportarea poziției trenului

4.2.3.4.2.2.

Ora prevăzută a predării

4.2.3.4.3.

Mărfuri periculoase

4.2.3.4.4.

Calitatea operațională

4.2.3.5.

Înregistrarea datelor

4.2.3.5.1.

Înregistrarea datelor de monitorizare în exteriorul trenului

4.2.3.5.2.

Înregistrarea datelor de monitorizare la bordul trenului

4.2.3.6.

Exploatare în condiții de avarie

4.2.3.6.1.

Notificarea altor utilizatori

4.2.3.6.2.

Notificarea mecanicilor de locomotivă

4.2.3.6.3.

Măsuri pentru situații neprevăzute

4.2.3.7.

Gestionarea unei situații de urgență

4.2.3.8.

Ajutorul acordat personalului de tren în cazul unui incident sau al unei defecțiuni majore a materialului rulant

4.3.	Specificații funcționale și tehnice ale interfețelor

4.3.1.

Interfețele cu STI-urile privind infrastructura

4.3.2.

Interfețele cu STI-urile privind subsistemul de control-comandă și semnalizare

4.3.3.

Interfețele cu STI privind materialul rulant

4.3.3.1.

Interfețele cu STI privind locomotivele și materialul rulant pentru transportul de călători

4.3.3.2.

Interfețele cu STI privind vagoanele de marfă

4.3.3.3.

Interfețele cu STI privind materialul rulant de mare viteză

4.3.4.

Interfețele cu STI privind energia

4.4.	Reguli de exploatare

4.5.	Reguli de întreținere

4.6.	Calificări profesionale

4.6.1.

Competențe profesionale

4.6.1.1.

Cunoștințe profesionale

4.6.1.2.

Capacitatea de a transpune aceste cunoștințe în practică

4.6.2.

Competențe lingvistice

4.6.2.1.

Principii

4.6.2.2.

Nivelul cunoștințelor

4.6.3.

Evaluarea inițială și continuă a personalului

4.6.3.1.

Elemente de bază

4.6.3.2.

Analiza necesităților de formare

4.6.3.2.1.

Realizarea analizei privind necesitățile de formare

4.6.3.2.2.

Actualizarea analizei privind necesitățile de formare

4.6.3.2.3.

Elemente specifice pentru personalul de tren și personalul auxiliar

4.6.3.2.3.1.

Cunoașterea infrastructurii

4.6.3.2.3.2.

Cunoașterea materialului rulant

4.6.3.2.3.3.

Personalul auxiliar

4.7.	Condiții de sănătate și siguranță

4.7.1.

Introducere

4.7.2.

Eliminat

4.7.3.

Eliminat

4.7.4.

Controale medicale și evaluări psihologice

4.7.4.1.

Anterior numirii în funcție:

4.7.4.1.1.

Conținutul minim al controlului medical

4.7.4.1.2.

Evaluarea psihologică

4.7.4.2.

Ulterior numirii în funcție

4.7.4.2.1.

Frecvența controalelor medicale periodice

4.7.4.2.2.

Conținutul minim al controalelor medicale periodice

4.7.4.2.3.

Controale medicale și/sau evaluări psihologice suplimentare

4.7.5.

Cerințe de natură medicală

4.7.5.1.

Cerințe generale

4.7.5.2.

Cerințe legate de vedere

4.7.5.3.

Cerințe legate de auz

4.8.	Registre de infrastructură și vehicule

4.8.1.

Infrastructură

4.8.2.

Material rulant

5.	ELEMENTE CONSTITUTIVE DE INTEROPERABILITATE

5.1.

Definiție

5.2.	Lista elementelor constitutive

6.	EVALUAREA CONFORMITĂȚII ȘI/SAU A ADECVĂRII PENTRU UTILIZARE A ELEMENTELOR CONSTITUTIVE ȘI VERIFICAREA SUBSISTEMULUI

6.1.	Elemente constitutive de interoperabilitate

6.2.	Subsistemul „exploatare și gestionarea traficului”

6.2.1.

Principii

7.	IMPLEMENTARE

7.1.

Principii

7.2.	Orientări de implementare

7.3.	Cazuri specifice

7.3.1.

Introducere

7.3.2.

Lista cazurilor specifice

7.3.2.1.

Caz specific temporar (T1) pentru Estonia, Letonia și Lituania

7.3.2.2.

Caz specific temporar (T2) pentru Irlanda și Regatul Unit

Apendicele A:

Reguli de exploatare ERTMS/ETCS

Apendicele B:

Alte reguli care permit o exploatare coerentă

Apendicele C:

Metodologie de comunicare referitoare la siguranță

Apendicele D:

Informații la care întreprinderea feroviară trebuie să aibă acces în legătură cu ruta (rutele) pe care intenționează să opereze

Apendicele E:

Limba și nivelul de comunicare

Apendicele F:

Apendicele G:

Apendicele H:

Apendicele I:

Apendicele J:

Elemente minime relevante pentru calificarea profesională aferentă sarcinilor legate de însoțirea trenurilor

Apendicele K:

Apendicele L:

Elemente minime relevante pentru calificarea profesională aferentă sarcinii de pregătire a trenurilor

Apendicele M:

Apendicele N:

Apendicele O:

Apendicele P:

Numărul european de vehicul și marcajul alfabetic aferent de pe caroserie

Apendicele Q:

Apendicele R:

Apendicele S:

Apendicele T:

Performanța de frânare

Apendicele U:

Lista punctelor deschise

Apendicele V:

Apendicele W:

Glosar

1.   INTRODUCERE

1.1.   Domeniul de aplicare tehnic

Prezenta specificație tehnică de interoperabilitate (denumită în continuare „STI”) se referă la subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” menționat în lista de la punctul 1 din anexa II la Directiva 2008/57/CE. Informații suplimentare cu privire la acest subsistem sunt furnizate în capitolul 2 din prezenta anexă.

Acolo unde este necesar, STI face distincție între cerințele pentru sistemul feroviar convențional și cel de mare viteză, astfel cum este definit la punctul 2.1 din anexa I la Directiva 2008/57/CE.

1.2.   Domeniul de aplicare geografic

Domeniul de aplicare geografic al prezentei STI este sistemul feroviar european, în conformitate cu articolul 1 din Directiva 2008/57/CE, cu excepția sistemelor și rețelelor menționate la articolul 1 alineatul (3) din Directiva 2008/57/CE.

1.3.   Conținutul prezentei STI

În conformitate cu articolul 5 alineatul (3) din Directiva 2008/57/CE, prezenta STI:

(a)	indică domeniul de aplicare referitor la subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” (capitolul 2);

(b)	stabilește cerințele esențiale pentru subsistemul în cauză și pentru interfețele sale cu alte subsisteme (capitolul 3);

(c)

stabilește specificațiile funcționale și tehnice care trebuie respectate de subsistemul în cauză și de interfețele sale cu alte subsisteme. Dacă este necesar, aceste specificații pot varia în funcție de utilizarea subsistemului, de exemplu în funcție de categoriile de linie, nod și/sau material rulant prevăzute în anexa I la Directiva 2008/57/CE (capitolul 4);

(d)	determină elementele constitutive de interoperabilitate și interfețele care sunt reglementate de specificații europene, inclusiv standarde europene, necesare pentru a realiza interoperabilitatea în cadrul sistemului feroviar european (capitolul 5);

(e)	indică, pentru fiecare caz luat în considerare, procedurile care urmează să fie utilizate în vederea evaluării conformității sau a adecvării pentru utilizare a elementelor constitutive de interoperabilitate (capitolul 6);

(f)	indică strategia de implementare a STI. Este necesară, în special, specificarea etapelor care trebuie parcurse și a elementelor care trebuie aplicate în vederea realizării unei tranziții treptate de la situația existentă la situația finală în care respectarea STI este generalizată (capitolul 7);

(g)	indică, pentru personalul vizat, calificările profesionale și condițiile de sănătate și de siguranță la locul de muncă necesare pentru exploatarea și întreținerea subsistemului în cauză, precum și pentru implementarea STI (capitolul 4).

În plus, în conformitate cu articolul 5 alineatul (5) din Directiva 2008/57/CE, pentru fiecare STI pot fi adoptate dispoziții în cazuri specifice. Acestea sunt indicate în capitolul 7.

Prezenta STI cuprinde de asemenea, în capitolul 4, regulile de exploatare și de întreținere specifice domeniului de aplicare prevăzut la punctele 1.1 și 1.2 din prezenta anexă.

2.   DESCRIEREA SUBSISTEMULUI/DOMENIULUI DE APLICARE

2.1.   Subsistem

Subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” este definit la punctul 2.5 din anexa II la Directiva 2008/57/CE ca:

2.2.   Domeniul de aplicare

Prezenta STI se aplică subsistemului „exploatare și gestionarea traficului” aferent administratorilor de infrastructură (denumiți în continuare „AI”) și întreprinderilor feroviare (denumite în continuare „IF”) cu privire la exploatarea trenurilor în sistemul feroviar european, astfel cum este definit în capitolul 1.2.

2.2.1.   Personal și trenuri

Punctele 4.6 și 4.7 se aplică personalului responsabil cu sarcinile esențiale pentru siguranță legate de însoțirea unui tren, atunci când aceasta implică trecerea unei granițe dintre state și lucrul dincolo de orice punct(e) desemnat(e) ca „frontieră” în declarația de rețea a unui administrator de infrastructură și inclus(e) în autorizația de siguranță a acestuia.

Punctul 4.6.2 se aplică de asemenea mecanicilor de locomotivă, în conformitate cu punctul 8 din anexa VI la Directiva 2007/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului (1). Un membru al personalului nu va fi considerat ca trecând granița dacă activitatea sa implică exclusiv lucrul până la punctele de „frontieră” menționate la primul paragraf al prezentului punct.

În cazul personalului care îndeplinește sarcini esențiale pentru siguranță legate de expedierea trenurilor și de autorizarea circulației trenurilor, se va aplica recunoașterea reciprocă de către statele membre a calificărilor profesionale și a condițiilor de sănătate și siguranță.

În cazul personalului care îndeplinește sarcini esențiale pentru siguranță asociate cu pregătirea finală a trenului anterior momentului în care este programat să treacă frontiera și cu lucrul peste orice puncte de „frontieră” menționate la primul paragraf al prezentului punct, se va aplica punctul 4.6, cu recunoașterea reciprocă de către statele membre a condițiilor de sănătate și siguranță. Un tren nu este considerat a desfășura un serviciu transfrontalier dacă toate vagoanele trenului trec frontiera exclusiv până la punctele de „frontieră” menționate la primul paragraf al prezentului punct.

Toate acestea se pot rezuma în tabelele 1 și 2:

Tabelul 1

Personal implicat în exploatarea trenurilor care vor trece frontiera de stat și se vor deplasa dincolo de punctul de frontieră

Sarcină	Calificări profesionale	Cerințe medicale
Însoțirea unui tren	4.6	4.7
Autorizarea circulației trenurilor	Recunoaștere reciprocă	Recunoaștere reciprocă
Pregătirea trenului	4.6	Recunoaștere reciprocă
Expedierea trenurilor	Recunoaștere reciprocă	Recunoaștere reciprocă

Tabelul 2

Personal de exploatare a trenurilor care nu trec frontiera de stat sau trec frontiera exclusiv până la punctele de frontieră

Sarcină	Calificări profesionale	Cerințe medicale
Însoțirea unui tren	Recunoaștere reciprocă	Recunoaștere reciprocă
Autorizarea circulației trenurilor	Recunoaștere reciprocă	Recunoaștere reciprocă
Pregătirea trenului	Recunoaștere reciprocă	Recunoaștere reciprocă
Expedierea trenurilor	Recunoaștere reciprocă	Recunoaștere reciprocă

2.2.2.   Principii

Prezenta STI reglementează (astfel cum se arată în capitolul 4) acele elemente ale subsistemului „exploatare și gestionarea traficului” pentru care există în special interfețe operaționale între IF și AI sau pentru care există un beneficiu special în ceea ce privește interoperabilitatea.

IF și AI trebuie să asigure îndeplinirea tuturor cerințelor privind regulile, procedurile și documentația, prin instituirea proceselor adecvate. Instituirea acestor procese reprezintă o parte importantă a sistemului de management al siguranței al IF și AI (denumit în continuare „SMS”) impus de Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2). SMS este evaluat de autoritatea națională competentă în materie de siguranță (denumită în continuare „ANS”) înainte de acordarea certificatului/autorizației de siguranță.

2.2.3.   Aplicabilitatea la vehiculele și infrastructura existentă

Deși majoritatea cerințelor incluse în prezenta STI vizează procese și proceduri, o serie de cerințe se referă de asemenea la elemente fizice, trenuri și vehicule care sunt importante pentru exploatare.

Criteriile de proiectare aferente acestor elemente sunt descrise în STI-urile structurale referitoare la subsisteme precum materialul rulant. În contextul prezentei STI, se are în vedere funcția operațională a acestora.

3.   CERINȚE ESENȚIALE

3.1.   Respectarea cerințelor esențiale

Conform articolului 4 alineatul (1) din Directiva 2008/57/CE, sistemul feroviar european, subsistemele sale și elementele constitutive de interoperabilitate ale acestora trebuie să îndeplinească cerințele esențiale stabilite în termeni generali în anexa III la directiva respectivă.

3.2.   Cerințe esențiale – prezentare generală

Cerințele esențiale reglementează următoarele aspecte:

—	siguranța;

—	fiabilitatea și disponibilitatea;

—	sănătatea;

—	protecția mediului;

—	compatibilitatea tehnică.

În conformitate cu Directiva 2008/57/CE, cerințele esențiale pot fi general aplicabile întregului sistem feroviar european sau pot fi specifice fiecărui subsistem și elementelor sale constitutive.

Următorul tabel 3 prezintă corespondența între cerințele esențiale stabilite în anexa III la Directiva 2008/57/CE și prezenta STI.

Tabelul 3

Clauza

Titlul clauzei

Siguranță

Fiabilitate și disponibilitate

Sănătate

Protecția mediului

Compatibilitate tehnică

Cerințe esențiale specifice pentru exploatare și gestionarea traficului

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.1.4

1.1.5

1.2

1.3.1

1.3.2

1.4.1

1.4.2

1.4.3

1.4.4

1.4.5

1.5

2.6.1

2.6.2

2.6.3

4.2.1.2

Documentația pentru mecanicii de locomotivă

X

X

X

4.2.1.2.1

Manualul de proceduri

X

X

X

4.2.1.2.2

Manualul de parcurs

X

X

4.2.1.2.2.1

Pregătirea manualului de parcurs

X

4.2.1.2.2.2

Modificarea informațiilor conținute în manualul de parcurs

X

X

4.2.1.2.2.3

Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă

X

X

X

4.2.1.2.3

Mersul trenurilor

X

X

X

4.2.1.2.4

Material rulant

X

X

X

4.2.1.3

Documentație pentru personalul întreprinderii feroviare, în afara mecanicilor de locomotivă

X

X

X

4.2.1.4

Documentație pentru personalul administratorului de infrastructură care autorizează circulația trenurilor

X

X

X

4.2.1.5

Comunicații legate de siguranță între personalul de tren, alți membri ai personalului întreprinderii feroviare și personalul care autorizează circulația trenurilor

X

X

X

X

4.2.2.1

Vizibilitatea trenului

X

X

X

4.2.2.1.1

Cerință generală

X

X

X

4.2.2.1.2

Capătul anterior

X

X

X

4.2.2.1.3

Capătul posterior

X

X

X

4.2.2.2

Audibilitatea trenului

X

X

X

X

4.2.2.2.1

Cerință generală

X

X

X

4.2.2.2.2

Control

X

X

4.2.2.3

Identificarea vehiculului

X

X

X

4.2.2.4

Siguranța călătorilor și a încărcăturii

X

4.2.2.5

Compunerea trenului

X

4.2.2.6

Frânarea trenului

X

X

X

4.2.2.6.1

Cerințe minime aplicabile sistemului de frânare

X

X

X

4.2.2.6.2

Performanța de frânare

X

X

X

4.2.2.7

Asigurarea faptului că trenul este în stare de funcționare

X

X

X

4.2.2.7.1

Cerință generală

X

X

4.2.2.7.2

Date necesare

X

X

4.2.2.8

Cerințe pentru observarea semnalelor și a marcajelor laterale

X

X

4.2.2.9

Vigilența mecanicului de locomotivă

X

4.2.3.1

Planificarea trenurilor

X

X

X

4.2.3.2

Identificarea trenurilor

X

X

X

4.2.3.3

Plecarea trenului

X

X

4.2.3.3.1

Verificări și încercări anterior plecării

X

X

X

X

4.2.3.3.2

Informarea administratorului de infrastructură cu privire la starea operațională a trenului

X

X

X

X

4.2.3.4

Gestionarea traficului

X

X

X

4.2.3.4.1

Cerințe generale

X

X

X

4.2.3.4.2

Raportarea trenurilor

X

X

X

4.2.3.4.2.1

Date necesare pentru raportarea poziției trenului

X

X

4.2.3.4.2.2

Ora prevăzută a predării

X

X

4.2.3.4.3

Mărfuri periculoase

X

X

4.2.3.4.4

Calitatea operațională

X

X

4.2.3.5

Înregistrarea datelor

X

X

4.2.3.5.1

Înregistrarea datelor de monitorizare în exteriorul trenului

X

X

4.2.3.5.2

Înregistrarea datelor de monitorizare la bordul trenului

X

X

4.2.3.6

Exploatare în condiții de avarie

X

X

X

4.2.3.6.1

Notificarea altor utilizatori

X

X

4.2.3.6.2

Notificarea mecanicilor de locomotivă

X

4.2.3.6.3

Măsuri în caz de urgență

X

X

X

4.2.3.7

Gestionarea unei situații de urgență

X

X

X

4.2.3.8

Ajutorul acordat personalului de tren în cazul unui incident sau al unei defecțiuni majore a materialului rulant

X

4.4

Reguli de exploatare

X

X

4.6

Calificări profesionale

X

X

X

4.7

Condiții de sănătate și siguranță

X

4.   CARACTERISTICILE SUBSISTEMULUI

4.1.   Introducere

Având în vedere toate cerințele esențiale relevante, subsistemul „exploatare și gestionarea traficului”, astfel cum este descris la punctul 2.2, se referă exclusiv la elementele specificate în prezentul capitol.

În conformitate cu Directiva 2001/14/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3), administratorului de infrastructură îi revine responsabilitatea globală în ceea ce privește îndeplinirea tuturor cerințelor adecvate care trebuie respectate de trenurile autorizate să circule pe rețeaua sa, în funcție de particularitățile geografice ale fiecărei linii și de specificațiile funcționale sau tehnice stabilite în prezentul capitol.

4.2.   Specificațiile funcționale și tehnice ale subsistemului

Specificațiile funcționale și tehnice ale subsistemului „exploatare și gestionarea traficului” cuprind următoarele:

—	specificații referitoare la personal;

—	specificații referitoare la trenuri;

—	specificații referitoare la exploatarea trenurilor.

4.2.1.   Specificațiile referitoare la personal

4.2.1.1.   Cerințe generale

Prezentul punct se referă la personalul care participă la exploatarea subsistemului prin îndeplinirea unor sarcini esențiale pentru siguranță care implică o interfață directă între o întreprindere feroviară și un administrator de infrastructură.

1.

Personalul întreprinderii feroviare: (a) care îndeplinește sarcina conducerii trenurilor (denumit în prezenta STI „mecanic de locomotivă”) și care face parte din „personalul de tren”; (b) care îndeplinește sarcini la bord (altele decât conducerea trenului) și care face parte din „personalul de tren”; (c) care îndeplinește sarcina de pregătire a trenurilor.

2.	Personalul administratorului de infrastructură care îndeplinește sarcina de autorizare a circulației trenurilor

Domeniile reglementate sunt:

—	documentația;

—	comunicarea.

În plus, pentru personalul definit la punctul 2.2.1, prezenta STI stabilește cerințe privind:

—	calificările (a se vedea punctul 4.6 și apendicele L);

—	condițiile de sănătate și de siguranță (a se vedea punctul 4.7).

4.2.1.2.   Documentația pentru mecanicii de locomotivă

Întreprinderea feroviară care exploatează trenul trebuie să pună la dispoziția mecanicului de locomotivă toate informațiile și documentele care îi sunt necesare acestuia pentru a-și îndeplini îndatoririle.

Aceste informații trebuie să ia în considerare elementele necesare pentru exploatarea în condiții normale, de avarie și de urgență pentru rutele care vor fi parcurse și pentru materialul rulant utilizat pe rutele respective.

4.2.1.2.1.   Manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă

Toate procedurile necesare mecanicului de locomotivă trebuie incluse într-un document sau pe un suport electronic denumit „manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă”.

Manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă trebuie să specifice cerințele pentru toate rutele parcurse și pentru materialul rulant folosit pe rutele respective în funcție de situațiile de exploatare normală, de exploatare în condiții de avarie și în situațiile de urgență cu care se poate confrunta mecanicul de locomotivă.

Manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă trebuie să trateze două aspecte distincte:

—	unul care descrie setul de reguli și proceduri comune (avându-se în vedere conținutul apendicelor A, B și C);

—	altul care stabilește orice reguli și proceduri necesare specifice fiecărui administrator de infrastructură.

Acesta trebuie să includă cel puțin proceduri referitoare la următoare aspecte:

—	siguranța și securitatea personalului;

—	semnalizare și control-comandă;

—	exploatarea trenului, inclusiv regimul de avarie;

—	tracțiunea și materialul rulant;

—	incidente și accidente.

Întreprinderea feroviară este responsabilă pentru întocmirea manualului de proceduri al mecanicului de locomotivă.

Întreprinderea feroviară are obligația de a prezenta manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă în același format pentru întreaga infrastructură pe care vor lucra mecanicii săi de locomotivă.

Întreprinderea feroviară trebuie să alcătuiască manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă astfel încât să-i permită acestuia să aplice toate regulile de exploatare.

Manualul trebuie să fie însoțit de două apendice:

—	apendicele 1: Manualul procedurilor de comunicare;

—	apendicele 2: Registrul de formulare.

Mesajele și formularele predefinite trebuie să rămână în limba de lucru a administratorului (administratorilor) de infrastructură.

Procesul de întocmire și de actualizare a manualului de proceduri al mecanicului de locomotivă trebuie să includă următoarele etape:

—	administratorul de infrastructură (sau organizația responsabilă pentru întocmirea regulilor de exploatare) trebuie să pună la dispoziția întreprinderii feroviare informațiile adecvate în limba de lucru a administratorului de infrastructură;

—	întreprinderea feroviară trebuie să întocmească documentul inițial sau actualizat;

—

dacă limba aleasă de întreprinderea feroviară pentru manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă nu este limba în care au fost furnizate inițial informațiile adecvate, atunci întreprinderea feroviară este responsabilă pentru asigurarea oricăror traduceri necesare și/sau furnizarea de note explicative în altă limbă.

Administratorul de infrastructură trebuie să se asigure că documentația pusă la dispoziția întreprinderii (întreprinderilor) feroviare este completă și exactă.

Întreprinderea feroviară trebuie să se asigure că manualul de proceduri al mecanicului de locomotivă este complet și exact.

4.2.1.2.2.   Descrierea liniei și a echipamentelor de cale relevante aferente liniilor pe care se circulă

Mecanicilor de locomotivă trebuie să li se pună la dispoziție o descriere a liniilor și a echipamentelor de cale aferente liniilor pe care vor circula și care sunt relevante pentru sarcina de conducere a trenului. Aceste informații trebuie prevăzute într-un document unic denumit „Manualul de parcurs” (care poate fi un document tradițional sau unul în format electronic).

Mai jos este prezentată o listă a informațiilor minime care trebuie furnizate:

—	caracteristicile generale de exploatare;

—	indicarea declivităților ascendente și descendente;

—	diagrama detaliată a liniei.

4.2.1.2.2.1.   Întocmirea manualului de parcurs

Formatul manualului de parcurs trebuie elaborat în același mod pentru toate infrastructurile pe care circulă trenurile unei întreprinderi feroviare anumite.

Întreprinderea feroviară este responsabilă pentru alcătuirea completă și corectă a manualului de parcurs (de exemplu, efectuarea eventualelor traduceri și/sau includerea de note explicative), utilizând informațiile furnizate de administratorul (administratorii) de infrastructură.

Manualul trebuie să conțină următoarele informații (lista nu este exhaustivă):

(a)	caracteristicile generale de exploatare: — tipul de semnalizare și regimul corespunzător de circulație (linie dublă, sens banalizat, circulație pe partea stângă sau pe partea dreaptă etc.); — tipul de alimentare cu energie; — tipul de echipamente radio pentru comunicații sol-tren;

(b)	indicarea declivităților ascendente și descendente, cu valorile și localizarea exactă a acestora;

(c)

diagrama detaliată a liniei: — denumirile gărilor de pe linie, punctele-cheie și amplasarea acestora; — tuneluri – incluzând amplasarea, denumirea, lungimea, informații specifice, cum ar fi existența pasarelelor și punctelor de ieșire de siguranță precum și amplasamentul locurilor unde evacuarea călătorilor se poate face în siguranță; — puncte esențiale, cum ar fi zonele neutre; — limitele admise de viteză pentru fiecare fir de cale, incluzând, dacă este necesar, viteze diferențiate referitoare la diverse tipuri de trenuri; — administratorul de infrastructură responsabil; — mijloacele de comunicare cu regulatorul de circulație/centrul de control, în condiții normale și de avarie.

Administratorul de infrastructură trebuie să se asigure că documentația pusă la dispoziția întreprinderii (întreprinderilor) feroviare este completă și exactă.

Întreprinderea feroviară trebuie să se asigure că manualul de parcurs este complet și exact.

4.2.1.2.2.2.   Modificarea informațiilor conținute în manualul de parcurs

Administratorul de infrastructură trebuie să informeze întreprinderea feroviară cu privire la orice modificări permanente sau temporare ale informațiilor furnizate în conformitate cu punctul 4.2.1.2.2.1.

Aceste modificări trebuie să fie grupate de întreprinderea feroviară într-un document special sau pe un suport electronic, al cărui format trebuie să fie identic pentru toate infrastructurile pe care circulă trenurile unei întreprinderi feroviare anumite.

Administratorul de infrastructură trebuie să se asigure că documentația pusă la dispoziția întreprinderii (întreprinderilor) feroviare este completă și exactă.

Întreprinderea feroviară trebuie să se asigure că documentul care reunește modificările aduse informațiilor conținute în manualul de parcurs este complet și exact.

4.2.1.2.2.3.   Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă

Administratorul de rețea trebuie să informeze mecanicii de locomotivă în privința tuturor modificărilor aduse liniei sau echipamentelor relevante de cale care nu au fost notificate ca modificări ale informațiilor din manualul de parcurs în conformitate cu punctul 4.2.1.2.2.2.

4.2.1.2.3.   Mersul trenurilor

Furnizarea informațiilor legate de orarul trenului facilitează exploatarea punctuală a trenurilor și sprijină performanța serviciului.

Întreprinderea feroviară trebuie să pună la dispoziția mecanicilor de locomotivă informațiile necesare pentru exploatarea normală a trenului, care trebuie să includă cel puțin următoarele:

—	identificarea trenului;

—	zilele de circulație a trenului (dacă este necesar);

—	punctele de oprire și activitățile asociate acestora;

—	alte puncte orare;

—	timpul de sosire/plecare/tranzit pentru fiecare din aceste puncte.

Aceste informații legate de circulația trenurilor, care trebuie să se bazeze pe informațiile furnizate de administratorul de infrastructură, pot fi puse la dispoziție fie electronic, fie în format tipărit.

Prezentarea destinată mecanicului de locomotivă trebuie să fie consecventă pentru toate liniile pe care operează întreprinderea feroviară.

4.2.1.2.4.   Material rulant

Întreprinderea feroviară trebuie să pună la dispoziția mecanicilor de locomotivă toate informațiile relevante cu privire la exploatarea materialului rulant în cursul situațiilor de avarie (de exemplu, trenurile care necesită asistență). Această documentație trebuie, de asemenea, să se axeze în aceste cazuri pe interfața specifică cu personalul administratorului de infrastructură.

4.2.1.3.   Documentație pentru personalul întreprinderii feroviare, în afara mecanicilor de locomotivă

Întreprinderea feroviară trebuie să pună la dispoziția tuturor membrilor personalului său (la bordul trenului sau în alte locuri) care îndeplinesc sarcini esențiale pentru siguranță ce implică o interfață directă cu personalul, echipamentele sau sistemele administratorului de infrastructură regulile, procedurile și informațiile specifice legate de materialul rulant și de rută pe care le consideră adecvate pentru aceste sarcini. Aceste informații se vor aplica atât în condiții de exploatare normală, cât și la exploatarea în condiții de avarie.

Pentru personalul aflat la bordul trenurilor, structura, formatul, conținutul și procesul de întocmire și de actualizare a acestor informații trebuie să se bazeze pe specificațiile prevăzute în subsecțiunea 4.2.1.2 a prezentei STI.

4.2.1.4.   Documentație pentru personalul administratorului de infrastructură care autorizează circulația trenurilor

Toate informațiile necesare pentru asigurarea comunicării legate de siguranță dintre personalul care autorizează circulația trenurilor și personalul de tren trebuie prevăzute în:

—	documente de descriere a principiilor de comunicare (apendicele C);

—	documentul denumit „registru de formulare”.

Administratorul de infrastructură trebuie să întocmească aceste documente în limba sa de lucru.

4.2.1.5.   Comunicații legate de siguranță între personalul de tren, alți membri ai personalului întreprinderii feroviare și personalul care autorizează circulația trenurilor

Limba utilizată pentru comunicarea legată de siguranță dintre personalul de tren, alți membri ai personalului întreprinderii feroviare (definiți în apendicele L) și personalul care autorizează circulația trenurilor este limba de lucru (a se vedea glosarul) utilizată de administratorul de infrastructură pe ruta respectivă.

Principiile aferente comunicării legate de siguranță dintre personalul de tren și personalul responsabil cu autorizarea circulației trenurilor se găsesc în apendicele C.

În conformitate cu Directiva 2001/14/CE, administratorul de infrastructură este responsabil pentru publicarea limbii de lucru utilizate de personalul său în activitatea sa de zi cu zi.

În cazul în care practica locală impune existența unei a doua limbi, administratorul de infrastructură va fi responsabil pentru stabilirea granițelor geografice ale utilizării acesteia.

4.2.2.   Specificații referitoare la trenuri

4.2.2.1.   Vizibilitatea trenului

4.2.2.1.1.   Cerință generală

Întreprinderea feroviară trebuie să asigure echiparea trenurilor cu mijloace de indicare a capătului anterior și a celui posterior al trenului.

4.2.2.1.2.   Capătul anterior

Întreprinderea feroviară trebuie să asigure faptul că un tren care se apropie este vizibil în mod clar și poate fi recunoscut ca atare, prin prezența și dispunerea luminilor albe aprinse în partea frontală a acestuia.

Partea frontală a capătului anterior al primului vehicul al unui tren trebuie prevăzută cu trei lumini, sub forma unui triunghi isoscel, conform figurii de mai jos. Aceste lumini trebuie să fie întotdeauna aprinse atunci când trenul este condus de la respectivul capăt.

Luminile frontale trebuie să optimizeze detectabilitatea trenului (de exemplu, de către lucrătorii la cale și persoanele care folosesc trecerile publice) (lumini de poziție), să asigure o vizibilitate suficientă pentru mecanicul de locomotivă (iluminarea liniei în față, a marcajelor/panourilor de informare amplasate lateral etc.) (faruri) pe timp de noapte și în condiții de luminozitate redusă și trebuie să nu afecteze vizibilitatea mecanicilor trenurilor care circulă din direcție opusă.

Amplasarea, înălțimea față de șine, diametrul, intensitatea luminilor, dimensiunile și forma razei emise pe timp de zi și pe timp de noapte sunt definite în STI privind materialul rulant (denumită în continuare „STI RST”).

4.2.2.1.3.   Capătul posterior

Întreprinderea feroviară trebuie să asigure mijloacele necesare de semnalizare a capătului posterior al unui tren. Semnalizarea capătului posterior trebuie să se afle doar pe partea din spate a ultimului vehicul al trenului și trebuie amplasată conform figurii de mai jos.

4.2.2.1.3.1.   Trenuri de călători

Mijloacele de semnalizare a capătului posterior al unui tren de călători trebuie să constea în 2 lumini permanente de culoare roșie, aflate la aceeași înălțime pe axa transversală de deasupra tamponului.

4.2.2.1.3.2.   Trenuri de marfă în trafic internațional

Statul membru trebuie să notifice care dintre următoarele cerințe se aplică pe rețeaua sa în ceea ce privește trenurile care traversează o frontieră între state membre:

fie

—	2 lumini roșii permanente, fie

—	2 plăci reflectorizante având următoarea formă, pe care sunt desenate triunghiuri albe amplasate la dreapta și la stânga și triunghiuri roșii amplasate în partea de sus și de jos:

Lămpile sau plăcile trebuie să fie dispuse la aceeași înălțime deasupra tamponului, pe axa transversală. Statele membre care solicită 2 plăci reflectorizante trebuie să accepte și 2 lumini roșii permanente ca mijloace de semnalizare a capătului posterior al trenului.

4.2.2.1.3.3.   Trenuri de marfă care nu traversează o frontieră între state membre

În ceea ce privește trenurile de marfă care nu traversează o frontieră între state membre, mijloacele de semnalizare a capătului posterior al trenului constituie un punct deschis (a se vedea apendicele U).

4.2.2.2.   Audibilitatea trenului

4.2.2.2.1.   Cerință generală

Întreprinderea feroviară trebuie să asigure echiparea trenurilor cu un dispozitiv de avertizare sonoră pentru indicarea apropierii unui tren.

4.2.2.2.2.   Control

Acționarea dispozitivului de avertizare sonoră trebuie să fie posibilă din toate pozițiile de conducere.

4.2.2.3.   Identificarea vehiculului

Fiecare vehicul trebuie să poarte un număr european de vehicul care să îl identifice în mod unic față de orice alt vehicul feroviar. Acest număr trebuie afișat în mod foarte vizibil cel puțin pe o parte longitudinală a vehiculului, astfel cum se prevede în apendicele P.

Numărul european de vehicul este compus din 12 cifre; detaliile suplimentare sunt stabilite în Decizia 2007/756/CE.

De asemenea, trebuie să fie posibilă identificarea restricțiilor de exploatare aplicabile vehiculului.

4.2.2.4.   Siguranța călătorilor și a încărcăturii

4.2.2.4.1.   Siguranța încărcăturii

Întreprinderea feroviară trebuie să se asigure că vehiculele de marfă sunt încărcate în condiții de siguranță și securitate și rămân astfel de-a lungul întregii călătorii.

4.2.2.4.2.   Siguranța călătorilor

Întreprinderea feroviară trebuie să se asigure că transportul călătorilor este efectuat în condiții de siguranță, atât la începutul călătoriei, cât și pe parcursul acesteia.

4.2.2.5.   Compunerea trenului

Întreprinderea feroviară trebuie să definească regulile și procedurile care trebuie urmate de personalul său pentru a se asigura că trenul se conformează trasei alocate.

Cerințele legate de compunerea trenului trebuie să ia în calcul următoarele elemente:

(a)

vehiculele — toate vehiculele trenului trebuie să respecte toate cerințele aplicabile pe rutele pe care va circula trenul; — toate vehiculele trenului trebuie să poată circula la viteza maximă programată de circulație a trenului; — toate vehiculele trenului trebuie să se afle în intervalele lor de întreținere stabilite (atât în ceea ce privește timpul, cât și distanța) și să rămână astfel de-a lungul întregii călătorii;

(b)

trenul — combinația de vehicule care formează un tren trebuie să respecte restricțiile tehnice ale rutei în cauză și să nu depășească lungimea maximă admisă pentru terminalele de plecare și de sosire; — întreprinderea feroviară este responsabilă pentru asigurarea adecvării tehnice a trenului pentru călătoria prevăzută și cu menținerea acestei adecvări pe durata întregii călătorii;

(c)	greutatea și sarcina pe osie — greutatea trenului trebuie să se încadreze în valorile maxime admise pentru secțiunea de rută, rezistența cuplelor, puterea de tracțiune și alte caracteristici relevante ale trenului. Trebuie respectate limitele privind sarcina pe osie;

(d)	viteza maximă a trenului — viteza maximă de circulație a trenului trebuie să țină seama de orice restricții aplicabile pe ruta (rutele) în cauză, de performanțele de frânare, de sarcina pe osie și de tipul vehiculului;

(e)	gabaritul dinamic — gabaritul dinamic al fiecărui vehicul al trenului (incluzând orice încărcătură) trebuie să respecte limitele maxime admise pentru secțiunea de rută.

Pot fi impuse sau aplicabile restricții suplimentare, în funcție de tipul de regim de frânare sau de tipul de tracțiune al unui anumit tren.

4.2.2.6.   Frânarea trenului

4.2.2.6.1.   Cerințe minime aplicabile sistemului de frânare

Toate vehiculele unui tren trebuie conectate la sistemul de frânare automată continuă, astfel cum este definit în STI privind materialul rulant [Deciziile 2006/861/CE (4), 2008/232/CE (5) și 2011/291/UE (6) ale Comisiei].

Primul și ultimul vehicul (inclusiv orice unități de tracțiune) ale oricărui tren trebuie să aibă sistemul de frânare automată activat.

În cazul în care un tren este separat accidental în două părți, ambele seturi de vehicule detașate trebuie să se oprească în mod automat, ca urmare a acționării maxime a sistemului de frânare.

4.2.2.6.2.   Performanța de frânare

Administratorul de infrastructură trebuie să comunice întreprinderii feroviare performanța efectivă necesară. Aceste date trebuie să includă, dacă este necesar, condițiile de utilizare a sistemelor de frânare care pot afecta infrastructura, cum ar fi sistemele de frânare magnetică, cu recuperare și cu curenți turbionari.

Întreprinderea feroviară este responsabilă pentru asigurarea faptului că trenul are o performanță de frânare suficientă, comunicând personalului său reguli de frânare care să fie urmate.

Regulile referitoare la performanța de frânare trebuie gestionate în cadrul sistemului de management al siguranței al administratorului de infrastructură și al întreprinderii feroviare.

Cerințe suplimentare sunt specificate în apendicele T.

4.2.2.7.   Asigurarea faptului că trenul este în stare de funcționare

4.2.2.7.1.   Cerință generală

Întreprinderea feroviară trebuie să definească procesul prin care se asigură că toate echipamentele de la bordul trenului legate de siguranță sunt în stare perfectă de funcționare și că trenul poate circula în siguranță.

Întreprinderea feroviară trebuie să informeze administratorul de infrastructură cu privire la orice modificare a caracteristicilor trenului care afectează performanța acestuia sau la orice modificare care ar putea afecta capacitatea de potrivire a trenului cu trasa alocată.

Administratorul de infrastructură și întreprinderea feroviară trebuie să definească și să actualizeze condițiile și procedurile aferente exploatării trenului în condiții de avarie.

4.2.2.7.2.   Date necesare

Datele necesare pentru exploatarea în condiții de siguranță și eficiență și procesul prin care aceste date trebuie comunicate trebuie să cuprindă:

—	identificarea trenului;

—	identitatea întreprinderii feroviare responsabile pentru tren;

—	lungimea efectivă a trenului;

—	dacă trenul transportă călători sau animale fără a fi destinat în acest sens;

—	orice restricții de exploatare, cu indicarea vehiculului (vehiculelor) vizate (gabarit, restricții de viteză etc.);

—	informații necesare administratorului de infrastructură pentru transportul mărfurilor periculoase.

Întreprinderea feroviară trebuie să se asigure că aceste date sunt puse la dispoziția administratorului (administratorilor) de infrastructură înainte de plecarea trenului.

Întreprinderea feroviară trebuie să avizeze administratorul (administratorii) de infrastructură în cazul în care un tren nu va folosi trasa alocată sau este anulat.

4.2.2.8.   Cerințe pentru observarea semnalelor și a marcajelor laterale

Mecanicul de locomotivă trebuie să poată observa semnalele și marcajele laterale; ele trebuie să fie vizibile pentru mecanicul de locomotivă în situațiile în care acesta trebuie să respecte semnalele și reperele. Aceeași dispoziție se aplică și altor tipuri de indicatoare laterale, dacă acestea sunt legate de siguranță.

Cabinele de conducere trebuie proiectate astfel încât mecanicul de locomotivă să poată vedea cu ușurință informațiile pertinente afișate.

4.2.2.9.   Vigilența mecanicului de locomotivă

Este necesar un mijloc de monitorizare a vigilenței mecanicului de locomotivă la bord. Acesta intervine pentru a imobiliza trenul în cazul în care mecanicul de locomotivă nu reacționează într-un anumit interval de timp; acest interval de timp este specificat în STI-urile privind materialul rulant.

4.2.3.   Specificații referitoare la exploatarea trenurilor

4.2.3.1.   Planificarea trenurilor

În conformitate cu Directiva 2001/14/CE, administratorul de infrastructură trebuie să menționeze ce date sunt necesare în cazul solicitării unei trase de tren.

4.2.3.2.   Identificarea trenurilor

Fiecare tren trebuie să fie identificat printr-un număr de tren. Numărul trenului este dat de administratorul de infrastructură atunci când alocă o trasă de tren și trebuie să fie cunoscut de întreprinderea feroviară și de toți administratorii de infrastructură care exploatează trenul. Numărul trenului trebuie să fie unic într-o rețea. Trebuie evitată modificarea numărului trenului pe durata călătoriei.

4.2.3.2.1.   Formatul numărului de tren

Formatul numărului de tren este definit în Decizia 2012/88/UE a Comisiei din 25 ianuarie 2012 privind specificația tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemele de control-comandă și semnalizare ale sistemului feroviar transeuropean (7) (denumită în continuare „STI CCS”).

4.2.3.3.   Plecarea trenului

4.2.3.3.1.   Verificări și încercări anterior plecării

Întreprinderea feroviară trebuie să definească verificările și încercările necesare pentru a asigura faptul că plecarea se face în condiții de siguranță (de exemplu uși, încărcătură, frâne).

4.2.3.3.2.   Informarea administratorului de infrastructură cu privire la starea operațională a trenului

Întreprinderea feroviară trebuie să informeze administratorul de infrastructură atunci când un tren este pregătit să intre pe rețea.

Întreprinderea feroviară trebuie să informeze administratorul de infrastructură cu privire la orice anomalie care afectează trenul sau exploatarea acestuia și care ar putea avea repercusiuni asupra circulației trenului, anterior plecării acestuia și pe parcursul călătoriei.

4.2.3.4.   Gestionarea traficului

4.2.3.4.1.   Cerințe generale

Gestionarea traficului trebuie să asigure exploatarea sigură, eficientă și punctuală a căii ferate, inclusiv redresarea eficace în urma unei perturbări a exploatării.

Administratorul de infrastructură trebuie să stabilească procedurile și mijloacele pentru:

—	gestionarea în timp real a trenurilor;

—	măsurile operaționale de menținere a celei mai ridicate performanțe posibile a infrastructurii în cazul întârzierilor sau incidentelor, fie acestea efective sau anticipate; și

—	furnizarea de informații către întreprinderile feroviare în aceste cazuri.

Orice procese suplimentare de care are nevoie întreprinderea feroviară și care afectează interfața cu administratorul (administratorii) de infrastructură pot fi introduse după ce au fost convenite cu administratorul de infrastructură.

4.2.3.4.2.   Raportarea trenurilor

4.2.3.4.2.1.   Date necesare pentru raportarea poziției trenului

Administratorul de infrastructură trebuie:

(a)	să furnizeze mijloace de înregistrare în timp real a orelor de plecare, de sosire sau de tranzit al trenurilor la puncte de raportare predefinite din rețeaua lor și valoarea timpului delta;

(b)

să furnizeze datele specifice necesare în legătură cu raportarea poziției trenului. Aceste informații trebuie să includă: — identificarea trenului; — identitatea punctului de raportare; — linia pe care circulă trenul; — ora programată la punctul de raportare; — ora efectivă la punctul de raportare (și dacă este vorba de plecare, sosire sau tranzit – trebuie comunicate ore separate de sosire și de plecare în raport cu punctele intermediare de raportare pe unde trece trenul); — numărul de minute aferente sosirii în avans sau cu întârziere la punctul de raportare; — explicarea inițială a oricărei întârzieri de peste 10 minute sau astfel cum este altfel impus de regimul de monitorizare a regularității traficului; — indicarea faptului că un raport cu privire la un tren nu a fost comunicat încă și numărul de minute de întârziere aferent; — identificarea anterioară (identificările anterioare) a (ale) trenului, dacă este cazul; — tren anulat pentru întreaga călătorie sau o parte a acesteia.

4.2.3.4.2.2.   Ora prevăzută a predării

Administratorul de infrastructură trebuie să aibă un proces care să permită o indicare a numărului estimativ de minute de abatere de la ora programată a predării unui tren de la un administrator de infrastructură la altul.

Acesta trebuie să includă informații legate de perturbarea exploatării (descrierea și localizarea problemei).

4.2.3.4.3.   Mărfuri periculoase

Întreprinderea feroviară trebuie să definească procedurile de supraveghere a transportului mărfurilor periculoase.

Aceste proceduri trebuie să includă:

—	dispozițiile specificate în Directiva 2008/68/CE a Parlamentului European și a Consiliului (8);

—	informarea mecanicului de locomotivă cu privire la prezența și poziționarea mărfurilor periculoase în tren;

—	informațiile de care administratorul de infrastructură are nevoie pentru transportul mărfurilor periculoase;

—	stabilirea, împreună cu administratorul de infrastructură, a liniilor de comunicare și planificarea de măsuri specifice în cazul situațiilor de urgență privind mărfurile.

4.2.3.4.4.   Calitatea operațională

Administratorul de infrastructură și întreprinderea feroviară trebuie să aibă instituite procese pentru monitorizarea exploatării eficiente a tuturor serviciilor relevante.

Procesele de monitorizare trebuie concepute în vederea analizării datelor și identificării tendințelor, cu privire atât la erorile umane, cât și la erorile de sistem. Rezultatele acestei analize trebuie utilizate pentru generarea de măsuri de ameliorare, în scopul eliminării sau limitării evenimentelor care ar putea compromite exploatarea eficientă a rețelei.

În cazul în care măsurile de ameliorare ar putea genera beneficii la nivelul întregii rețele, implicând alți administratori de infrastructură și alte întreprinderi feroviare, atunci, sub rezerva confidențialității comerciale, ele trebuie comunicate în mod corespunzător.

Evenimentele care au perturbat în mod semnificativ exploatarea trebuie analizate de administratorul de infrastructură cât mai curând posibil. În cazurile în care este necesar, în special dacă este implicat un membru al personalului lor, administratorul de infrastructură trebuie să invite întreprinderile feroviare implicate în evenimentul respectiv să participe la analiză. Dacă rezultatul analizei conduce la recomandări de ameliorare a rețelei care au ca scop eliminarea sau limitarea cauzelor accidentelor/incidentelor, acestea trebuie comunicate tuturor administratorilor de infrastructură și întreprinderilor feroviare implicate.

Aceste procese trebuie documentate și supuse unui audit intern.

4.2.3.5.   Înregistrarea datelor

Datele referitoare la circulația unui tren trebuie înregistrate și păstrate pentru:

—	sprijinirea monitorizării sistematice a siguranței ca mijloc de prevenire a incidentelor și accidentelor;

—

identificarea performanței mecanicului de locomotivă, a trenului și a infrastructurii în perioada anterioară și (dacă este cazul) imediat ulterioară unui incident sau accident, pentru a permite identificarea cauzelor legate de conducerea trenului sau de echipamentele trenului, și justificarea măsurilor noi sau modificate de prevenire a recurenței;

—	înregistrarea informațiilor legate de performanța locomotivei/unității de tracțiune și de activitatea persoanei care conduce trenul.

Trebuie să fie posibilă corelarea datelor înregistrate cu:

—	data și ora înregistrării;

—	localizarea geografică exactă a evenimentului înregistrat (distanța în kilometri față de un loc care poate fi recunoscut);

—	identificarea trenului;

—	identitatea mecanicului de locomotivă.

Cerințele legate de stocarea, evaluarea periodică și accesul la aceste date sunt prevăzute de legile naționale aplicabile:

—	ale statului membru în care este autorizată întreprinderea feroviară (cu privire la datele înregistrate la bord); sau

—	ale statului membru în care se află infrastructura (cu privire la datele înregistrate în exteriorul trenului).

4.2.3.5.1.   Înregistrarea datelor de monitorizare în exteriorul trenului

Administratorul de infrastructură trebuie să înregistreze cel puțin următoarele date:

—	defectarea echipamentelor de cale asociate circulației trenurilor (semnalizare, macazuri etc.);

—	detectarea supraîncălzirii unui lagăr de osie, dacă există echipamente de detecție;

—	comunicarea dintre mecanicul de locomotivă și personalul care autorizează circulația trenurilor al administratorului de infrastructură.

4.2.3.5.2.   Înregistrarea datelor de monitorizare la bordul trenului

Întreprinderea feroviară trebuie să înregistreze cel puțin următoarele date:

—	depășirea semnalelor de pericol sau de „sfârșit de autorizare a mișcării” fără autorizare;

—	acționarea frânei de urgență;

—	viteza de circulație a trenului;

—	orice izolare sau dezactivare a sistemelor de control (semnalizare) aflate la bordul trenului;

—	acționarea dispozitivului de avertizare sonoră (sirenă);

—	acționarea comenzilor aferente ușilor (deblocare, închidere);

—	detectarea de către detectoarele de osii supraîncălzite, aflate la bord, dacă acestea sunt instalate;

—	identitatea cabinei de conducere pentru care se înregistrează datele în scopul verificării.

4.2.3.6.   Exploatare în condiții de avarie

4.2.3.6.1.   Notificarea altor utilizatori

Administratorul de infrastructură, în cooperare cu întreprinderea (întreprinderile) feroviare, trebuie să definească un proces de informare reciprocă imediată în legătură cu orice situație care afectează siguranța, performanțele și/sau disponibilitatea rețelei feroviare sau ale materialului rulant.

4.2.3.6.2.   Notificarea mecanicilor de locomotivă

În orice caz de exploatare în condiții de avarie asociată cu sfera de responsabilitate a administratorului de infrastructură, administratorul de infrastructură trebuie să comunice instrucțiuni oficiale mecanicilor de locomotivă cu privire la măsurile care trebuie luate în vederea soluționării situației de avarie în condiții de siguranță.

4.2.3.6.3.   Măsuri pentru situații neprevăzute

Administratorul de infrastructură, în cooperare cu întreprinderea feroviară care operează pe infrastructura sa și cu administratorii de infrastructură învecinați, după caz, trebuie să definească, să publice și să pună la dispoziție măsuri adecvate pentru situații neprevăzute și să aloce responsabilități în scopul reducerii oricărui impact negativ ca urmare a unei exploatări în condiții de avarie.

Cerințele de planificare și reacția la astfel de evenimente trebuie să fie proporționale cu natura și posibila gravitate a avariei.

Aceste măsuri, care trebuie să includă cel puțin planuri de readucere a rețelei la starea „normală”, pot să vizeze de asemenea:

—	defecțiuni ale materialului rulant (de exemplu, cele care ar putea conduce la perturbări semnificative ale traficului, procedurile de recuperare a trenurilor defectate);

—	defecțiuni de infrastructură (de exemplu, în cazul unei căderi de curent electric sau al unor condiții care ar putea necesita devierea trenului de la ruta programată);

—	condiții meteorologice extreme.

Administratorul de infrastructură trebuie să stabilească și să actualizeze informațiile de contact ale personalului cheie al administratorului de infrastructură și al întreprinderii feroviare care poate fi contactat în cazul unei perturbări în exploatare ce duce la necesitatea exploatării în condiții de avarie. Aceste informații trebuie să includă detaliile de contact atât în cursul, cât și în afara programului normal de lucru.

Întreprinderea feroviară trebuie să furnizeze aceste informații administratorului de infrastructură și să îi comunice acestuia orice modificări ale datelor de contact respective.

Administratorul de infrastructură trebuie să comunice întreprinderii (întreprinderilor) feroviare orice modificări ale datelor sale de contact.

4.2.3.7.   Gestionarea unei situații de urgență

Administratorul de infrastructură trebuie, în consultare cu:

—	toate întreprinderile feroviare care operează pe infrastructura sa sau, după caz, organismele reprezentative ale întreprinderilor feroviare care operează pe infrastructura sa;

—	administratorii de infrastructură învecinați, după caz;

—	autoritățile locale, organismele de reprezentare ale serviciilor de urgență (inclusiv pompierii și forțele de salvare) de la nivel local sau național, după caz,

să definească, să publice și să pună la dispoziție măsuri adecvate de gestionare a situațiilor de urgență și de readucere a liniei la condiții normale de exploatare.

În general, aceste măsuri trebuie să vizeze:

—	coliziuni;

—	incendii în tren;

—	evacuarea trenurilor;

—	accidente în tuneluri;

—	incidente care implică mărfuri periculoase;

—

deraieri.

Întreprinderea feroviară trebuie să furnizeze administratorului de infrastructură orice informații specifice în legătură cu aceste circumstanțe, în special cu privire la recuperarea sau repunerea pe șine a trenurilor lor.

În plus, întreprinderea feroviară trebuie să dețină procese de informare a călătorilor cu privire la procedurile de urgență și de siguranță aplicabile la bord.

4.2.3.8.   Ajutorul acordat personalului de tren în cazul unui incident sau al unei defecțiuni majore a materialului rulant

Întreprinderea feroviară trebuie să definească proceduri adecvate de asistare a personalului de tren în situații de avarie, în scopul evitării sau reducerii întârzierilor cauzate de defecțiuni tehnice sau de altă natură ale materialului rulant (de exemplu, linii de comunicare, măsuri care trebuie luate în cazul evacuării unui tren).

4.3.   Specificații funcționale și tehnice ale interfețelor

În contextul cerințelor esențiale stabilite în capitolul 3, specificațiile funcționale și tehnice ale interfețelor sunt următoarele:

4.3.1.   Interfețele cu STI-urile privind infrastructura

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind infrastructura pentru sistemul feroviar convențional
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Performanța de frânare	4.2.2.6.2	Rezistența liniei la sarcini longitudinale	4.2.7.2
Modificarea informațiilor conținute în manualul de parcurs	4.1.2.2.2	Regulile de exploatare	4.4
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind infrastructura pentru sistemul feroviar de mare viteză
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Personal și trenuri	2.2.1	Competențele profesionale	4.6

4.3.2.   Interfețele cu STI-urile privind subsistemul de control-comandă și semnalizare

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI control-comandă și semnalizare
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Manualul de proceduri	4.2.1.2.1	Sistemele de detectare a trenurilor de cale	4.2.10
Reguli de exploatare	4.4	Norme de exploatare	4.4
Observarea semnalelor și a marcajelor laterale	4.2.2.8	Vizibilitatea obiectelor de control-comandă și semnalizare de cale	4.2.15
Performanța de frânare	4.2.2.6	Performanțele și caracteristicile sistemului de frânare a trenului	4.2.2
Numărul trenului	4.2.3.2.1	ETCS DMI	4.2.12
		GSM-R DMI	4.2.13
Înregistrarea datelor la bord	4.2.3.5	Interfață la înregistrarea datelor în scopuri de reglementare	4.2.14

4.3.3.   Interfețele cu STI privind materialul rulant

4.3.3.1.   Interfețele cu STI privind locomotivele și materialul rulant pentru transportul de călători

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind locomotivele și MR pentru transportul de călători pentru sistemul feroviar convențional
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Măsuri pentru situații neprevăzute	4.2.3.6.3	Cupla pentru operațiuni de recuperare	4.2.2.2.4
Compunerea trenului	4.2.2.5	Interfața cu infrastructura: sarcina pe osie și sarcina pe roată	4.2.3.2
Cerințe minime aplicabile sistemului de frânare	4.2.2.6.1	Performanța frânării	4.2.4.5
Vizibilitatea trenului	4.2.2.1	Lumini exterioare	4.2.7.1
Audibilitatea trenului	4.2.2.2	Sirenă	4.2.7.2
Observarea semnalelor	4.2.2.8	Vizibilitatea în exterior	4.2.9.1.3
		Caracteristicile optice ale parbrizului	4.2.9.2.2
		Iluminatul interior	4.2.9.1.8
Vigilența mecanicului de locomotivă	4.2.2.9	Funcția de control a activității mecanicului de locomotivă	4.2.9.3.1
Înregistrarea datelor	4.2.3.5.2	Dispozitiv de înregistrare	4.2.9.6

4.3.3.2.   Interfețele cu STI privind vagoanele de marfă

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind vagoanele de marfă convenționale
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Capătul posterior	4.2.2.1.3.2	Elemente de fixare pentru semnalizarea la capătului posterior al trenului	4.2.6.3
Capătul posterior	4.2.2.1.3.2	Semnalizare la capătul posterior al trenului	Anexa E
Compunerea trenului	4.2.2.5	Gabarit	4.2.3.1
Compunerea trenului	4.2.2.5	Compatibilitatea cu capacitatea de încărcare a liniilor	4.2.3.2
Măsuri pentru situații neprevăzute	4.2.3.6.3	Ridicare cu macaraua și ridicare cu cricuri	4.2.2.2
Frânarea trenului	4.2.2.6	Frâna	4.2.4

4.3.3.3.   Interfețele cu STI privind materialul rulant de mare viteză

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind materialul rulant de mare viteză
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Compunerea trenului	4.2.2.5	Performanța minimă de frânare	4.2.4.1
Cerințe minime aplicabile sistemului de frânare	4.2.2.6.1	Cerințe privind sistemul de frânare	4.2.4.3
Performanța de frânare	4.2.2.6.2
Performanța de frânare	4.2.2.6.2	Frâne cu curenți turbionari	4.2.4.5
Performanța de frânare	4.2.2.6.2	Protecția unui tren imobilizat	4.2.4.6
Performanța de frânare	4.2.2.6.2	Performanța de frânare pe declivități abrupte	4.2.4.7
Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă	4.2.1.2.2.3
Cerințe privind vehiculele de călători	4.2.2.4	Acces	4.2.2.4
		Semnalul de alarmă pentru călători	4.2.5.3
		Ieșiri de siguranță	4.2.7.1
Capătul anterior	4.2.2.1.2	Luminile din față și din spate	4.2.7.4.1
Capătul posterior	4.2.2.1.3	Luminile din față și din spate	4.2.7.4.1
Audibilitatea trenului	4.2.2.2	Claxoanele	4.2.7.4.2
Observarea semnalelor și a marcajelor laterale	4.2.2.8	Parbrizul și partea frontală a trenului	4.2.2.7
Vigilența mecanicului de locomotivă	4.2.2.9	Dispozitivul de supraveghere a vigilenței mecanicului de locomotivă	4.2.7.8
Compunerea trenului	4.2.2.5	Dispozitive de cuplare pentru recuperarea garniturilor de tren	4.2.2.2
Măsuri pentru situații neprevăzute	4.2.3.6.3
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7	Aparat de cuplare	Anexa K
		Lungimea maximă a trenurilor	4.2.3.5
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6	Monitorizarea sănătății lagărului de osie	4.2.3.3.2
		Comportamentul dinamic al materialului rulant	4.2.3.4
Înnisipare	Apendicele B (C1)	Înnisipare	4.2.3.10
Cunoștințele echipajului de tren cu privire la funcționalitățile materialului rulant	4.2.2.5	Proiectarea trenurilor	4.2.1.2
	Apendicele J	Concepte de monitorizare și diagnostic	4.2.7.10
Măsuri pentru situații neprevăzute	4.2.3.6.3	Dispozitive de cuplare pentru recuperarea garniturilor de tren	4.2.2.2
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7	Aparat de cuplare	Anexa K
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6	Măsuri de urgență	4.2.7.1
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7	Protecția împotriva incendiilor	4.2.7.2
Înregistrarea datelor de monitorizare la bordul trenului	4.2.3.5.2	Concepte de monitorizare și diagnostic	4.2.7.10
Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă	4.2.1.2.2.3	Colectarea balastului	4.2.3.11
Compunerea trenului	4.2.2.5	Condiții de mediu	4.2.6.1
Informarea administratorului de infrastructură cu privire la starea operațională a trenului	4.2.3.3.2.
Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă	4.2.1.2.2.3	Vântul lateral	4.2.6.3
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6
Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă	4.2.1.2.2.3	Variațiile maxime de presiune în tuneluri	4.2.6.4
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7	Zgomotul exterior	4.2.6.5
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7	Protecția împotriva incendiilor	4.2.7.2
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7	Proceduri de repunere pe șine/recuperare	4.2.7.5
Înregistrarea datelor de monitorizare la bordul trenului	4.2.3.5.2	Specificații speciale pentru tuneluri	4.2.7.11
		Apendicele J
Întocmirea manualului de parcurs	4.2.1.2.2.1	Sistemul de iluminat de siguranță	4.2.7.12
Gestionarea unei situații de urgență	4.2.3.7
Personalul auxiliar	4.6.3.2.3.3
Compunerea trenului	4.2.2.5	Cerințe privind performanțele de tracțiune	4.2.8.1
Informarea administratorului de infrastructură cu privire la starea operațională a trenului	4.2.3.3.2
Informarea administratorului de infrastructură cu privire la starea operațională a trenului	4.2.3.3.2	Cerințe privind aderența roată/șină în regim de tracțiune	4.2.8.2
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6
Descrierea liniei și a echipamentelor relevante de cale aferente liniilor pe care se circulă	4.2.1.2.2
Exploatare în condiții de avarie	4.2.3.6	Specificații funcționale și tehnice legate de alimentarea cu energie electrică	4.2.8.3
Descrierea liniei și a echipamentelor relevante de cale aferente liniilor pe care se circulă	4.2.1.2.2

4.3.4.   Interfețele cu STI privind energia

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind energia pentru sistemul feroviar convențional
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Descrierea liniei și a echipamentelor relevante de cale aferente liniilor pe care se circulă	4.2.1.2.2	Gestionarea alimentării cu energie	4.4.2
Informarea în timp real a mecanicului de locomotivă	4.2.1.2.2.3
Modificarea informațiilor conținute în manualul de parcurs	4.2.1.2.2.2	Execuția lucrărilor	4.4.3

Referința din STI privind exploatarea		Referința din STI privind energia pentru sistemul feroviar de mare viteză
Parametru	Punctul	Parametru	Punctul
Personal și trenuri	2.2.1	Competențele profesionale	4.6

4.4.   Reguli de exploatare

Regulile și procedurile care permit o exploatare coerentă a subsistemelor structurale noi și diferite destinate utilizării în cadrul sistemului feroviar european, în special a celor direct legate de exploatarea unui nou sistem de control-comandă și semnalizare, trebuie să fie identice în cazul existenței unor situații identice.

În acest sens, regulile de exploatare aferente Sistemului european de management al traficului feroviar (ERTMS/ETCS) și sistemului radio ERTMS/GSM-R sunt specificate în apendicele A.

Alte reguli de exploatare, care pot fi standardizate la nivelul întregului sistem feroviar european, sunt prevăzute în apendicele B.

4.5.   Reguli de întreținere

Nu se aplică.

4.6.   Calificări profesionale

În conformitate cu punctul 2.2.1 din prezenta STI, prezentul punct se referă la competențele profesionale și lingvistice și la procesul de evaluare necesar pentru asigurarea obținerii de către personal a acestor competențe.

4.6.1.   Competențe profesionale

Personalul întreprinderii feroviare și al administratorului de infrastructură trebuie să fi dobândit competențe profesionale adecvate pentru îndeplinirea tuturor îndatoririlor necesare legate de siguranță, în situații normale, de avarie și de urgență. Aceste competențe includ cunoștințe profesionale și capacitatea de a transpune aceste cunoștințe în practică.

Elementele minime relevante pentru calificarea profesională aferentă anumitor îndatoriri se regăsesc în apendicele J și L.

4.6.1.1.   Cunoștințe profesionale

Ținând seama de aceste apendice și în funcție de îndatoririle angajatului respectiv, cunoștințele necesare includ următoarele:

(a)

exploatarea feroviară generală, cu accent în special pe activitatea esențială pentru siguranță: — principii de exploatare a sistemului de management al siguranței al propriei organizații; — rolurile și responsabilitățile persoanelor-cheie implicate în operațiuni de interoperabilitate; — aprecierea pericolelor, în special cu privire la riscurile legate de exploatarea feroviară și asigurarea tracțiunii electrice;

(b)	cunoștințe adecvate pentru sarcini legate de siguranță, cu privire la proceduri și interfețe pentru: — linii și echipamente de cale; — materialul rulant; — mediu.

4.6.1.2.   Capacitatea de a transpune aceste cunoștințe în practică

Capacitatea de aplicare a acestor cunoștințe în situații de rutină, de avarie și de urgență impune buna cunoaștere de către personal a:

—	metodelor și principiilor de aplicare a acestor reguli și proceduri;

—	procesului de utilizare a echipamentelor de cale și a materialului rulant, precum și a oricăror echipamente specifice legate de siguranță;

—	principiilor sistemului de management al siguranței, pentru a evita introducerea oricărui risc nejustificat pentru călători și pentru procesul în sine.

De asemenea, personalul trebuie să aibă o capacitate generală de adaptare la diversele circumstanțe cu care se poate confrunta o persoană.

Întreprinderile feroviare și administratorii de infrastructură au obligația de a institui un sistem de management al competențelor pentru a asigura evaluarea și menținerea competențelor individuale ale personalului lor implicat. În plus, trebuie să se ofere oportunități de formare, după caz, pentru a asigura menținerea la zi a cunoștințelor și aptitudinilor, în special în legătură cu punctele slabe sau deficiențele performanței la nivel de sistem sau ale performanței individuale.

4.6.2.   Competențe lingvistice

4.6.2.1.   Principii

Administratorul de infrastructură și întreprinderea feroviară au obligația să asigure competența personalului lor relevant de a utiliza protocoalele și principiile de comunicare stabilite în prezenta STI.

În cazul în care limba de lucru utilizată de administratorul de infrastructură diferă de cea utilizată în mod obișnuit de personalul întreprinderii feroviare, formarea lingvistică și de comunicare trebuie să constituie o parte importantă a sistemului global de management al competențelor al întreprinderii feroviare.

Personalul întreprinderii feroviare ale cărui îndatoriri impun comunicarea cu personalul administratorului de infrastructură în legătură cu aspecte esențiale pentru siguranță, indiferent dacă este vorba de situații de rutină, de avarie sau de urgență, trebuie să dețină un nivel suficient de cunoștințe în limba de lucru a administratorului de infrastructură.

4.6.2.2.   Nivelul cunoștințelor

Nivelul de cunoștințe în limba administratorului de infrastructură trebuie să fie suficient pentru scopuri legate de siguranță.

(a)	Ca minimum, trebuie să asigure capacitatea mecanicului de locomotivă de a: — transmite și înțelege toate mesajele prevăzute în apendicele C la prezenta STI; — comunica în mod eficace în situații de rutină, de avarie și de urgență; — completa formularele asociate utilizării registrului de formulare.

(b)	Alți membri ai personalului de tren ale căror îndatoriri impun comunicarea cu administratorul de infrastructură pe probleme esențiale pentru siguranță trebuie, ca cerință minimă, să poată transmite și înțelege informațiile care descriu trenul și starea operațională a acestuia.

Instrucțiunile cu privire la nivelurile adecvate de competență sunt definite în apendicele E. Cunoștințele mecanicilor de locomotivă trebuie să fie cel puțin de nivelul 3. Cunoștințele personalului care însoțește trenurile trebuie să fie cel puțin de nivelul 2.

4.6.3.   Evaluarea inițială și continuă a personalului

4.6.3.1.   Elemente de bază

Întreprinderile feroviare și administratorii de infrastructură au obligația de a defini procesul de evaluare a personalului propriu.

Se recomandă să se țină seama de fiecare dintre următoarele elemente:

A.	Selectarea personalului — evaluarea experienței și a competențelor individuale; — evaluarea competențelor individuale în ceea ce privește utilizarea oricăror limbi străine necesare sau a aptitudinii de învățare a acestora.

B.	Formarea profesională inițială — analizarea necesităților de formare; — resurse de formare; — pregătirea formatorilor.

C.	Evaluarea inițială — condiții de bază; — programul de evaluare, inclusiv demonstrații practice; — calificarea formatorilor; — eliberarea unui certificat de competență.

D.	Menținerea competențelor — principii ale menținerii competențelor; — metode de urmat; — formalizarea procesului de menținere a competențelor; — procesul de evaluare.

E.	Formare pentru actualizarea cunoștințelor — principii de formare continuă (inclusiv de limbă).

4.6.3.2.   Analiza necesităților de formare

4.6.3.2.1.   Realizarea analizei privind necesitățile de formare

Întreprinderea feroviară și administratorul de infrastructură au obligația efectuării unei analize a necesităților de formare pentru personalul propriu relevant.

Această analiză trebuie să stabilească atât sfera, cât și complexitatea și trebuie să ia în considerare riscurile asociate exploatării trenurilor, în special în ceea ce privește capacitățile și limitările umane (factori umani) care pot surveni ca urmare a:

—	diferențelor dintre practicile de exploatare ale administratorilor de infrastructură și riscurile asociate trecerii de la unele la altele;

—	diferențelor dintre sarcini, proceduri de exploatare și protocoale de comunicare;

—	oricăror diferențe legate de limba de lucru utilizată de personalul administratorului de infrastructură;

—	instrucțiilor locale de exploatare, care pot include proceduri speciale sau instalații speciale care trebuie folosite în anumite cazuri, de exemplu un anumit tunel.

Instrucțiuni privind elementele care ar trebui luate în considerare pot fi găsite în apendicele menționate la punctul 4.6.1. După caz, trebuie puse în aplicare elemente de formare a personalului care să țină seama de acestea.

Este posibil ca, din cauza tipului de exploatare vizat de o întreprindere feroviară sau a naturii rețelei pe care o exploatează un administrator de infrastructură, anumite elemente ale apendicelor menționate la punctul 4.6.1 să nu fie adecvate. Analiza necesităților de formare trebuie să specifice într-un document elementele care nu sunt considerate corespunzătoare și motivele acestei aprecieri.

4.6.3.2.2.   Actualizarea analizei privind necesitățile de formare

Întreprinderea feroviară și administratorul de infrastructură trebuie să definească un proces de revizuire și actualizare a necesităților proprii de formare, ținând seama de aspecte precum auditurile anterioare, feedback-ul la nivel de sistem și modificările cunoscute ale regulilor și procedurilor, infrastructurii și tehnologiei.

4.6.3.2.3.   Elemente specifice pentru personalul de tren și personalul auxiliar

4.6.3.2.3.1.   Cunoașterea infrastructurii

Întreprinderea feroviară trebuie să asigure faptul că personalul de la bord cunoaște în mod corespunzător infrastructura relevantă.

Întreprinderea feroviară trebuie să definească procesul prin care sunt dobândite și menținute cunoștințele personalului de la bord privind rutele exploatate. Acest proces trebuie să fie:

—	bazat pe informațiile privind ruta furnizate de administratorul de infrastructură; și

—	în conformitate cu procesul descris la punctul 4.2.1.

4.6.3.2.3.2.   Cunoașterea materialului rulant

Întreprinderea feroviară trebuie să definească procesul de dobândire și menținere a cunoștințelor personalului său de tren legate de materialul rulant și de tracțiune.

4.6.3.2.3.3.   Personalul auxiliar

Întreprinderea feroviară trebuie să asigure faptul că personalul auxiliar (de exemplu de alimentație publică, de curățenie) care nu face parte din „personalul de tren” este format, separat de formarea de bază, pentru a reacționa la instrucțiunile membrilor „personalului de tren” care au beneficiat de formarea integrală.

4.7.   Condiții de sănătate și siguranță

4.7.1.   Introducere

Personalul menționat la punctul 4.2.1 ca fiind personal ce îndeplinește sarcini esențiale pentru siguranță în conformitate cu punctul 2.2 trebuie să fie apt pentru asigurarea îndeplinirii standardelor globale de exploatare și siguranță.

Întreprinderile feroviare și administratorii de infrastructură trebuie să instituie și să documenteze procesul pus în aplicare pentru îndeplinirea cerințelor medicale, psihologice și de sănătate referitoare la personalul propriu în cadrul propriului sistem de management al siguranței.

Controalele medicale prevăzute la punctul 4.7.4 și orice decizii asociate privind caracterul apt al personalului trebuie să fie realizate de un medic de medicina muncii autorizat.

Personalul trebuie să nu presteze activități esențiale pentru siguranță atunci când vigilența le este afectată de substanțe precum alcoolul, medicamentele sau medicația psihotropă. Prin urmare, întreprinderea feroviară și administratorul de infrastructură trebuie aibă instituite proceduri pentru controlarea riscului ca personalul să se prezinte la muncă sub influența acestor substanțe sau să consume aceste substanțe la locul de muncă.

În ceea ce privește limitele definite ale substanțelor respective, se aplică regulile naționale ale statului membru în care este exploatat serviciul feroviar.

4.7.2.   Eliminat

4.7.3.   Eliminat

4.7.4.   Controale medicale și evaluări psihologice

4.7.4.1.   Anterior numirii în funcție:

4.7.4.1.1.   Conținutul minim al controlului medical

Controalele medicale trebuie să includă:

—	control medical general;

—	control al funcțiilor senzoriale (vedere, auz, percepția culorilor);

—	analize ale urinei și sângelui pentru detectarea diabetului zaharat și a altor afecțiuni indicate de controlul clinic;

—	analize pentru depistarea consumului de droguri.

4.7.4.1.2.   Evaluarea psihologică

Scopul evaluării psihologice este de a ajuta întreprinderea feroviară în privința numirii și gestionării personalului care deține capacitățile cognitive, psihomotorii, comportamentale și de personalitate adecvate pentru îndeplinirea în siguranță a sarcinilor care îi revin.

La stabilirea conținutului evaluării psihologice, psihologul trebuie să ia în considerare cel puțin următoarele criterii relevante pentru cerințele fiecărei funcții de siguranță:

(a)	cognitive: — atenție și concentrare; — memorie; — capacitate perceptivă; — raționament; — comunicare;

(b)	psihomotorii: — viteza de reacție; — coordonarea gesturilor;

(c)	comportament și personalitate: — autocontrol emoțional; — siguranța comportamentală; — autonomie; — conștiinciozitate.

Dacă psihologul omite oricare dintre elementele de mai sus, decizia respectivă trebuie justificată și documentată.

4.7.4.2.   Ulterior numirii în funcție

4.7.4.2.1.   Frecvența controalelor medicale periodice

Trebuie efectuat cel puțin un control medical sistematic:

—	din 5 în 5 ani pentru personalul în vârstă de până la 40 de ani;

—	din 3 în 3 ani pentru personalul cu vârste între 41 și 62 de ani;

—	anual pentru personalul în vârstă de peste 62 de ani.

Dacă starea angajatului o impune, medicul de medicina muncii trebuie să stabilească o frecvență mai ridicată de control.

4.7.4.2.2.   Conținutul minim al controalelor medicale periodice

Dacă angajatul îndeplinește criteriile obligatorii în cadrul controlului efectuat anterior practicării unei ocupații, controalele specializate periodice trebuie să cuprindă cel puțin:

—	controlul medical general;

—	controlul funcțiilor senzoriale (vedere, auz, percepția culorilor);

—	analize ale urinei și sângelui pentru detectarea diabetului zaharat și a altor afecțiuni indicate de controlul clinic;

—	analize pentru depistarea consumului de droguri, dacă există indicii clinice.

4.7.4.2.3.   Controale medicale și/sau evaluări psihologice suplimentare

Separat de controalele medicale periodice, trebuie să se realizeze un control medical specific suplimentar și/sau o evaluare psihologică suplimentară dacă există motive temeinice de a pune sub semnul întrebării caracterul apt din punct de vedere medical sau psihologic al unui angajat sau dacă există o suspiciune rezonabilă de consum sau de abuz de droguri sau alcool. Acesta ar fi cazul în special după un incident sau un accident cauzat de o eroare umană din partea persoanei respective.

Angajatorul trebuie să solicite un control medical ulterior oricărui concediu medical care depășește 30 de zile. După caz, controlul se poate limita la o evaluare efectuată de medicul de medicina muncii, în baza informațiilor medicale disponibile care indică neafectarea capacității adecvate de muncă a angajatului.

Întreprinderea feroviară și administratorul de infrastructură trebuie să instituie sisteme destinate să asigure realizarea acestor controale și evaluări suplimentare, după caz.

4.7.5.   Cerințe de natură medicală

4.7.5.1.   Cerințe generale

Personalul trebuie să nu prezinte afecțiuni medicale și să nu urmeze tratamente medicale care ar putea cauza:

—	pierderea neașteptată a cunoștinței;

—	afectarea stării de cunoștință sau a concentrării;

—	incapacitate neașteptată;

—	afectarea echilibrului sau a coordonării;

—	limitarea semnificativă a mobilității.

Trebuie îndeplinite următoarele cerințe legate de vedere și auz:

4.7.5.2.   Cerințe legate de vedere

—	acuitate vizuală corectată sau naturală la distanță: 0,8 (ochiul drept + ochiul stâng – măsurată separat); minimum 0,3 pentru ochiul cel mai afectat;

—	dioptrii maxime ale lentilelor corectoare: hipermetropie + 5/miopie – 8. Medicul de medicina muncii poate permite valori care depășesc aceste limite în cazuri excepționale și ulterior consultării unui oftalmolog;

—	vedere intermediară și de aproape: suficientă, fie corectată, fie naturală;

—	sunt permise lentile de contact;

—	distingerea normală a culorilor: utilizarea unui test recunoscut, precum Ishihara, completat de un alt test recunoscut, dacă este necesar;

—	câmpul vizual: normal (absența oricărei anomalii care să afecteze obligația de serviciu);

—	vederea aferentă ambilor ochi: prezentă;

—	vederea binoculară: prezentă;

—	sensibilitatea la contrast: bună;

—	absența unei afecțiuni oculare progresive;

—	implanturile de lentile, cheratotomia și cheratectomia sunt permise doar în cazul verificării anuale sau cu o frecvență stabilită de medicul de medicina muncii.

4.7.5.3.   Cerințe legate de auz

Auzul suficient confirmat prin intermediul audiogramei tonale, și anume:

—	auz suficient de bun pentru a putea purta o conversație telefonică și a putea auzi tonurile de avertizare și mesajele radio.

—	Următoarele valori sunt prezentate spre informare și ar trebui luate ca orientări:

—	deficiența auditivă trebuie să nu depășească 40 dB la 500 și 1 000 Hz;

—	deficiența auditivă trebuie să nu depășească 45 dB la 2 000 Hz la urechea care prezintă cea mai deficientă conducere aeriană a sunetului.

4.8.   Registre de infrastructură și vehicule

Date fiind caracteristicile registrelor de infrastructură și de vehicule definite la articolele 33, 34 și 35 din Directiva 2008/57/CE, aceste registre nu sunt adecvate pentru cerințele speciale ale subsistemului de exploatare și gestionarea traficului. În consecință, prezenta STI nu specifică nimic cu privire la registrele respective.

Cu toate acestea, există o cerință operațională legată de anumite date referitoare la infrastructură care trebuie furnizate unei întreprinderi feroviare și, invers, date referitoare la anumite aspecte legate de materialul rulant care trebuie furnizate unui administrator de infrastructură, în conformitate cu punctele 4.8.1 și 4.8.2. În ambele cazuri, datele în cauză trebuie să fie complete și exacte.

4.8.1.   Infrastructură

Cerințele legate de datele referitoare la infrastructura feroviară aferente subsistemului de exploatare și gestionarea traficului, care trebuie furnizate întreprinderilor feroviare, sunt specificate în apendicele D. Administratorul de infrastructură este responsabil pentru corectitudinea datelor.

4.8.2.   Material rulant

Următoarele date privind materialul rulant trebuie puse la dispoziție administratorilor de infrastructură. Deținătorul este responsabil pentru corectitudinea datelor:

—	dacă vehiculul este construit din materiale care pot fi periculoase în caz de accidente sau incendiu (de exemplu, azbest);

—	lungimea totală a vehiculului, inclusiv tampoanele, dacă există.

5.   ELEMENTE CONSTITUTIVE DE INTEROPERABILITATE

5.1.   Definiție

În conformitate cu articolul 2 litera (f) din Directiva 2008/57/CE, elementele constitutive de interoperabilitate înseamnă „orice componentă elementară, grup de componente, subansamblu sau ansamblu complet din echipamentul încorporat sau care se intenționează a fi încorporat într-un subsistem, de care depinde, direct sau indirect, interoperabilitatea sistemului feroviar”. Noțiunea de „element constitutiv” se referă atât la obiecte tangibile, cât și la obiecte intangibile, cum ar fi programele informatice.

5.2.   Lista elementelor constitutive

În ceea ce privește subsistemul „exploatare și gestionarea traficului”, nu există elemente constitutive de interoperabilitate.

6.   EVALUAREA CONFORMITĂȚII ȘI/SAU A ADECVĂRII PENTRU UTILIZARE A ELEMENTELOR CONSTITUTIVE ȘI VERIFICAREA SUBSISTEMULUI

6.1.   Elemente constitutive de interoperabilitate

Deoarece prezenta STI nu specifică deocamdată niciun element constitutiv de interoperabilitate, nu se discută nicio măsură de evaluare.

6.2.   Subsistemul „exploatare și gestionarea traficului”

6.2.1.   Principii

Subsistemul „exploatare și gestionarea traficului” este un subsistem funcțional, în conformitate cu anexa II la Directiva 2008/57/CE.

În conformitate cu articolele 10 și 11 din Directiva 2004/49/CE, atunci când solicită un certificat sau o autorizație de siguranță nouă sau modificată, întreprinderile feroviare și administratorii de infrastructură trebuie să demonstreze că respectă cerințele prezentei STI în cadrul propriului sistem de management al siguranței.

Metodele de siguranță comune privind evaluarea conformității obligă autoritățile naționale în materie de siguranță să instituie un regim de inspecții prin care să supervizeze și să monitorizeze respectarea curentă a sistemului de management al siguranței, inclusiv toate STI-urile. Trebuie menționat că niciunul dintre elementele incluse în prezenta STI nu necesită o evaluare separată de către un organism notificat.

Cerințele din prezenta STI care se referă la subsisteme structurale și sunt enumerate în interfețe (punctul 4.3) sunt evaluate în temeiul STI-urilor structurale relevante.

7.   IMPLEMENTARE

7.1.   Principii

Implementarea prezentei STI și conformitatea cu punctele relevante ale prezentei STI trebuie stabilite în conformitate cu un plan de implementare care trebuie întocmit de fiecare stat membru pentru liniile pentru care este responsabil.

Acest plan trebuie să țină seama de:

(a)	aspectele specifice factorilor umani aferente exploatării oricărei linii;

(b)	elementele individuale de exploatare și siguranță aferente fiecărei linii implicate; și

(c)	dacă implementarea elementelor avute în vedere va fi: — aplicabilă sau nu pentru toate trenurile de pe linie; — aplicabilă doar anumitor linii; — aplicabilă tuturor liniilor; — aplicabilă tuturor trenurilor care circulă pe rețea;

(d)	raportul cu implementarea altor subsisteme (control-comandă și semnalizare, material rulant etc.).

În acest moment trebuie avute în vedere și documentate, în cadrul planului, orice excepții specifice aplicabile.

Planul de implementare trebuie să țină seama de diferitele niveluri de potențial de implementare în cazul următoarelor evenimente, atunci când:

(a)	o întreprindere feroviară sau un administrator de infrastructură își începe activitatea; sau

(b)	se introduce o reînnoire sau o modernizare a sistemelor operaționale existente ale unei întreprinderi feroviare sau ale unui administrator de infrastructură;

(c)	se dau în exploatare subsisteme noi sau modernizate de infrastructură, energie, material rulant sau comandă-control și semnalizare, care necesită un set corespunzător de proceduri de exploatare.

Se înțelege în general că implementarea integrală a tuturor elementelor prezentei STI nu poate fi completă înainte de armonizarea elementelor de hardware (infrastructură, control-comandă etc.) care urmează să fie exploatate. Prin urmare, orientările stabilite în prezentul capitol trebuie considerate doar o etapă intermediară de sprijinire a tranziției către sistemul vizat.

7.2.   Orientări de implementare

Există trei elemente de implementare distincte:

(a)	confirmarea faptului că toate sistemele și procesele existente îndeplinesc cerințele prezentei STI;

(b)	adaptarea oricăror sisteme și procese existente în vederea îndeplinirii cerințelor prezentei STI;

(c)

noi sisteme și procese rezultate ca urmare a implementării altor subsisteme; — linii convenționale noi/modernizate (infrastructură/energie); — instalații de semnalizare ETCS noi sau modernizate, instalații radio GSM-R, detectoare de osii supraîncălzite etc. (control-comandă și semnalizare); — material rulant nou (material rulant).

7.3.   Cazuri specifice

7.3.1.   Introducere

Următoarele dispoziții speciale sunt permise în cazurile specifice de mai jos.

Aceste cazuri specifice se împart în două categorii:

—	dispoziții care se aplică fie permanent (caz „P”), fie temporar (caz „T”);

—	în cazurile temporare, statul membru vizat trebuie să se conformeze subsistemului relevant fie până în 2016 (cazul „T1”), fie până în 2024 (cazul „T2”).

7.3.2.   Lista cazurilor specifice

7.3.2.1.   Caz specific temporar (T1) pentru Estonia, Letonia și Lituania

Pentru implementarea punctului 4.2.2.1.3.2 din prezenta STI, trenurile care sunt exploatate exclusiv pe rețeaua cu ecartament de 1 520 mm din Estonia, Letonia și Lituania pot utiliza un sistem de semnalizare diferit la capătul posterior al trenului.

7.3.2.2.   Caz specific temporar (T2) pentru Irlanda și Regatul Unit

Pentru implementarea punctului 4.2.3.2.1 din prezenta TSI, Irlanda și Regatul Unit folosesc numere alfanumerice în sistemele existente. Aceste state membre au stabilit cerințele și calendarul tranziției de la numere de tren alfanumerice la numere de tren numerice pentru sistemul vizat.

---

(1)  JO L 315, 3.12.2007, p. 51.

(2)  JO L 164, 30.4.2004, p. 44.

(3)  JO L 75, 15.3.2001, p. 29.

(4)  JO L 344, 8.12.2006, p. 1.

(5)  JO L 84, 26.3.2008, p. 132.

(6)  JO L 139, 26.5.2011, p. 1.

(7)  JO L 51, 23.2.2012, p. 1.

(8)  JO L 260, 30.9.2008, p. 13.