Rețelele pentru transportul gazelor naturale

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (CE) nr. 715/2009 privind condițiile de acces la rețelele pentru transportul gazelor naturale

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Regulamentul stabilește norme pentru accesul la:

transportul gazelor naturale;* al gazelor naturale;
instalațiile de înmagazinare a gazelor; și
instalațiile de gaze naturale lichefiate.

Aceste norme sunt menite să contracareze barierele aflate în calea concurenței pe piața Uniunii Europene (UE) a gazelor naturale și să asigure buna funcționare a pieței.

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul determină:

cum se calculează tarifele (numai pentru accesul la rețele);
serviciile care trebuie oferite;
alocarea capacității către operatorii de transport și de sistem (OTS)*;
cerințe privind transparența (cum ar fi publicarea modalității de calculare de către OTS sau de către autoritățile naționale relevante a tarifelor și structura tarifelor); și
norme de echilibrare* și tarife de dezechilibru aplicate pe piață.

Certificarea operatorilor de transport și de sistem

Autoritățile de reglementare naționale trebuie să informeze Comisia Europeană în legătură cu deciziile referitoare la certificarea unui OTS. Comisia are la dispoziție două luni pentru a transmite avizul său autorității, care adoptă apoi decizia finală privind certificarea OTS. Această decizie și avizul Comisiei se publică amândouă.

Certificarea operatorilor de sisteme de stocare

Regulamentul de modificare (UE) 2022/1032 impune autorităților statelor membre ale UE să certifice toți operatorii de situri de depozitare subterană a gazelor. Acest lucru are ca scop evitarea riscurilor potențiale de influență externă asupra infrastructurilor critice de stocare, care ar putea pune în pericol securitatea aprovizionării cu energie a UE și alte interese esențiale de securitate. Orice operator care nu obține această certificare va trebui să renunțe la proprietatea sau la controlul instalațiilor de depozitare a gazelor naturale din UE.

Crearea Rețelei europene a operatorilor de transport și de sistem de gaze naturale

OTS pentru gaze au avut obligația de a transmite Comisiei și Agenției pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) proiectele de statut pentru Rețeaua europeană a operatorilor de transport și de sistem de gaze naturale (ENTSOG), o listă a membrilor și proiectul de regulament de procedură până la 3 martie 2011.

Coduri de rețea:

Comisia trebuie să consulte ACER și ENTSOG pentru a stabili o listă anuală a priorităților privind elaborarea seturilor de norme cunoscute drept coduri de rețea. Aceste coduri sunt elaborate pe baza unor linii directoare fără caracter obligatoriu transmise Comisiei de către ACER. Codurile se referă în special la:

normele privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor*;
normele de interoperabilitate între OTS;
normele de echilibrare;
normele privind transparența;
structurile armonizate ale tarifelor de transport.

Sarcinile ENTSOG

ENTSOG este responsabilă de adoptarea:

instrumentelor comune pentru exploatarea rețelelor;
unui plan de dezvoltare a rețelei pe 10 ani;
recomandărilor privind coordonarea cooperării tehnice între OTS din UE;
unui program anual de activitate;
unui raport anual;
unor evaluări anuale de vară și de iarnă cu privire la adecvarea capacităților.

Costuri și tarife

Autoritățile de reglementare determină tarifele sau metodologiile de calculare a acestora. Statele membre pot lua decizii referitoare la tarife, precum stabilirea procedurilor de licitare.

Servicii referitoare la accesul terților

OTS trebuie să își ofere serviciile în mod nediscriminatoriu pentru toți utilizatorii rețelei. Normele detaliate privind alocarea sunt stabilite în codul de rețea pentru mecanismele de alocare a capacităților.
Operatorii de înmagazinare și de sistem de gaze naturale lichefiate trebuie, de asemenea, să își ofere serviciile în mod nediscriminatoriu și să se asigure că acestea sunt compatibile cu modalitățile de utilizare a rețelelor interconectate de transport de gaze. Statele membre pot decide dacă accesul la înmagazinare trebuie reglementat sau negociat.

Gestionarea congestiei

Toți participanții la piață trebuie să aibă acces la capacitatea maximă a rețelei, precum și la instalațiile de înmagazinare și de GNL.
OTS trebuie să pună în practică și să publice proceduri transparente de gestionare a congestiilor, care să garanteze că schimburile transfrontaliere de gaze naturale se fac pe o bază nediscriminatorie.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 3 martie 2011. Acesta a abrogat Regulamentul (CE) nr. 1775/2005 din 3 martie 2011.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

Legislația privind piața (Comisia Europeană);
Rețeaua europeană a operatorilor de transport și de sistem de gaze naturale – ENTSOG (ENTSOG).

TERMENI-CHEIE

Transport. Transportarea gazelor din zonele de producție până la consumatorii finali prin conducte subterane.

Operator de transport și de sistem (OTS). Un organism care transportă energie, cum sunt gazele naturale, fie la nivel național, fie la nivel regional, utilizând o infrastructură fixă.

Echilibrare. Aducerea la egalitate a cantității de gaze primite și livrate într-o întreprindere cu cantitatea de gaze scoasă dintr-o întreprindere. Echilibrarea se poate realiza zilnic, lunar sau sezonier, în general evaluându-se aplicarea unor penalități în cazul unui dezechilibru excesiv.

Gestionarea congestiilor. Congestia se produce atunci când sistemul de transport nu este suficient pentru a transfera puterea astfel încât să satisfacă dorințele pieței. Gestionarea congestiei asigură utilizarea puterii disponibile fără ignorarea constrângerilor sistemului.

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (CE) nr. 715/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condițiile de acces la rețelele pentru transportul gazelor naturale și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1775/2005 (JO L 211, 14.8.2009, pp. 36-54).

Modificările succesive aduse Regulamentului (CE) nr. 715/2009 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Regulamentul (UE) 2022/1032 al Parlamentului European și al Consiliului din 29 iunie 2022 de modificare a Regulamentelor (UE) 2017/1938 și (CE) nr. 715/2009 în ceea ce privește înmagazinarea gazelor (JO L 173, 30.6.2022, pp. 17-33).

Regulamentul (UE) 2017/459 al Comisiei din 16 martie 2017 de stabilire a unui cod al rețelei privind mecanismele de alocare a capacității în sistemele de transport al gazelor și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 984/2013 (JO L 72, 17.3.2017, pp. 1-28).

Regulamentul (UE) 2017/460 al Comisiei din 16 martie 2017 de stabilire a unui cod al rețelei privind structurile tarifare armonizate pentru transportul gazelor (JO L 72, 17.3.2017, pp. 29-56).

Regulamentul (UE) 2015/703 al Comisiei din 30 aprilie 2015 de stabilire a unui cod de rețea pentru normele privind interoperabilitatea și schimbul de date (JO L 113, 1.5.2015, pp. 13-26).

Regulamentul (UE) nr. 312/2014 al Comisiei din 26 martie 2014 de stabilire a unui cod de rețea privind echilibrarea rețelelor de transport de gaz (JO L 91, 27.3.2014, pp. 15-35).

Data ultimei actualizări: 31.10.2022

Top