Prospectarea, explorarea și extracția de hidrocarburi

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Directiva 94/22/CE privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DIRECTIVE?

Acesta stabilește norme la nivelul UE pentru garantarea accesului nediscriminatoriu la activitățile de prospectare, explorare și de extracție a hidrocarburilor.

Aceste reglementări vizează:

• să integreze în continuare piața internă a UE a energiei;
• să încurajeze o mai mare concurență în cadrul acesteia și
• să îmbunătățească securitatea aprovizionării.

ASPECTE-CHEIE

Directiva se referă la autorizațiile pentru prospectarea sau pentru explorarea sau extracția hidrocarburilor.

Aceasta precizează că limitele geografice ale autorizației și termenul limită al acestei autorizări trebuie să fie determinate în conformitate cu cel mai bun mod posibil de realizare a acestor activități din punct de vedere economic și tehnic. Obiectivul său este de a împiedica o singură entitate să dețină drepturi exclusive pentru o zonă a cărei prospectare, explorare și extracție poate fi efectuată mai eficient de mai multe entități.

Legile care au rezervat unei singure entități dreptul de a obține autorizații pentru o anumită zonă geografică pe teritoriul unei țări UE trebuiau să fie eliminate de către țările în cauză până la 1 ianuarie 1997.

Procedurile de acordare a autorizațiilor trebuie să fie transparente și să se bazeze pe criterii obiective, nediscriminatorii. Prin urmare, acestea trebuie să fie deschise tuturor entităților interesate.

Selecția între diferitele entități trebuie să se bazeze pe:

• capacitățile lor tehnice și financiare;
• modul în care propun să prospecteze, să exploreze și/sau să introducă în producție zona geografică în cauză, și
• prețul pe care entitatea este pregătită să îl plătească pentru obținerea autorizației (în cazul în care autorizația este pusă în vânzare).

Toate informațiile privind autorizarea (tipul de autorizație, aria geografică care poate fi solicitată în ansamblu sau parțial, termenul prevăzut pentru acordarea autorizației, criteriile de selecție etc.) sunt publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu cel puțin 90 de zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor.

Cu toate acestea, țările UE își păstrează dreptul de a avea acces la aceste activități și la exercițiul lor sub rezerva unor considerații privind:

• securitatea națională;
• siguranța publică;
• sănătatea publică;
• securitatea transportului;
• protecția mediului;
• protecția resurselor biologice;
• gestionarea planificată a resurselor de hidrocarburi sau plata unei contribuții financiare sau a unei contribuții în hidrocarburi.

Procedurile sunt introduse pentru acordul reciproc cu țările din afara UE, astfel încât entitățile din țările UE trebuie să poată beneficia de tratament în țări din afara UE, comparabil cu cel pe care entitățile din țările din afara UE îl primesc în UE.

Directiva 94/22/CE completează Directiva 2014/25/UE privind achizițiile publice - norme pentru sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale.

DE CÂND SE APLICĂ DIRECTIVA?

Se aplică de la 30 iunie 1994, iar țările UE au avut obligația de a o transpune în legislația proprie până la 1 iulie 1995.

CONTEXT

Țările UE au drepturi suverane asupra resurselor de hidrocarburi de pe teritoriul lor, prin urmare este de competența fiecărei țări să determine zonele geografice în care pot fi exercitate drepturile de prospectare, explorare și de extracție a hidrocarburilor și să autorizeze entitățile să exercite aceste drepturi.

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Acordarea de licențe pentru petrol și gaze (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Directiva 94/22/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 30 mai 1994 privind condițiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor (JO L 164, 30.6.1994, pp. 3-8)

DOCUMENT CONEX

Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CE (JO L 94, 28.3.2014, pp. 243-374)

Modificările succesive aduse Directivei 2014/25/UE au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Data ultimei actualizări: 23.01.2019