COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 4.12.2017
COM(2017) 726 final
2017/0321(NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene,
în cadrul Comitetului mixt al SEE privind modificarea anexei XX (Mediul) la Acordul SEE
EXPUNERE DE MOTIVE
1.CONTEXTUL PROPUNERII
·Motivele și obiectivele propunerii
Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE (anexat la propunerea de decizie a Consiliului) are ca obiect modificarea anexei XX (Mediu) la Acordul privind SEE pentru a încorpora Directiva (UE) nr. 2016/802 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 mai 2016 privind reducerea conținutului de sulf din anumiți combustibili lichizi.
·Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat
Proiectul atașat de decizie a Comitetului mixt extinde politica deja existentă a UE la statele AELS care fac parte din SEE (Norvegia, Islanda și Liechtenstein).
·Coerența cu celelalte domenii de politică a Uniunii
Extinderea acquis-ului UE la statele AELS care fac parte din SEE, prin încorporarea acestuia în Acordul privind SEE, se realizează în conformitate cu obiectivele și principiile acestui acord care vizează instituirea unui Spațiu Economic European dinamic și omogen, bazat pe norme comune și pe condiții de concurență egale.
2.TEMEIUL JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
·Temeiul juridic
Actele legislative care urmează să fie încorporate în Acordul privind SEE se întemeiază pe articolul 192 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Articolul 1 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului privind normele de punere în aplicare a Acordului privind SEE prevede stabilirea de către Consiliu, pe baza unei propuneri a Comisiei, a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii cu privire la astfel de decizii.
În cooperare cu Comisia, SEAE prezintă Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE în vederea adoptării de către Consiliu ca poziție a Uniunii. SEAE speră să poată prezenta acest document în cel mai scurt timp în Comitetul mixt al SEE.
·Subsidiaritate (în caz de competență neexclusivă)
Prezenta propunere respectă principiul subsidiarității din motivul următor.
Obiectivul prezentei propuneri, și anume asigurarea omogenității pieței interne, nu poate fi realizat în mod suficient de către statele membre și, prin urmare, având în vedere efectele sale, poate fi mai bine realizat la nivelul Uniunii.
Procesul de încorporare a acquis-ului UE în Acordul privind SEE se desfășoară în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 privind normele de punere în aplicare a Acordului privind Spațiul Economic European, care confirmă abordarea adoptată.
·Proporționalitate
În conformitate cu principiul proporționalității, prezenta propunere nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului propus.
·Alegerea instrumentului
În conformitate cu articolul 98 din Acordul privind SEE, instrumentul ales este o decizie a Comitetului mixt al SEE. Comitetul mixt al SEE asigură punerea efectivă în aplicare și funcționarea Acordului privind SEE și, în acest scop, ia decizii în cazurile prevăzute de Acordul privind SEE.
3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
·Opiniile experților
Nu se aplică.
·Evaluarea impactului
Nu se aplică.
4.IMPLICAȚII BUDGETARE
Nu există implicații bugetare preconizate ca urmare a încorporării Directivei (UE) 2016/802 în Acordul privind SEE.
5.ALTE ELEMENTE
Principalele adaptări solicitate de AELS
Dispoziția relevantă
Articolul 2 litera (n)
Justificare
Islanda a fost clasificată drept regiune ultraperiferică în temeiul Directivei 1999/32/CE a Consiliului la încorporarea acesteia în Acordul privind SEE (a se vedea deciziile nr. 90/2001 și nr. 49/2006 ale Comitetului mixt al SEE). Întrucât Directiva (UE) 2016/802 înlocuiește Directiva 1999/32/CE, dar menține exceptări pentru regiunile ultraperiferice ale UE, adaptarea în ceea ce privește statutul Islandei ar trebui, de asemenea, să se regăsească în temeiul noii directive. Prin urmare, o adaptare prevede că Islanda este inclusă în definiția noțiunii de „teritoriu ultraperiferic” în sensul Directiva (UE) 2016/802.
2017/0321 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene,
în cadrul Comitetului mixt al SEE privind modificarea anexei XX (Mediul) la Acordul SEE
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2894/94 al Consiliului din 28 noiembrie 1994 privind normele de punere în aplicare a Acordului privind Spațiul Economic European, în special articolul 1 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul privind Spațiul Economic European (denumit în continuare „Acordul privind SEE”) a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994.
(2)În temeiul articolului 98 din Acordul privind SEE, Comitetul mixt al SEE poate decide să modifice, printre altele, anexa XX (Mediul) la Acordul privind SEE.
(3)Directiva (UE) nr. 2016/802 a Parlamentului European și a Consiliului urmează să fie încorporată în Acordul privind SEE.
(4)Prin urmare, anexa XX (Mediul) la Acordul privind SEE ar trebui modificată în consecință.
(5)În consecință, poziția Uniunii în Comitetul mixt al SEE ar trebui să se bazeze pe proiectul de decizie atașat,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul Comitetului mixt al SEE referitor la modificarea propusă a anexei XX (Mediul) la Acordul privind SEE se bazează pe Proiectul de decizie a Comitetului mixt al SEE atașat la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Consiliu,
Președintele