Contractele de concesiune în UE

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Directiva 2014/23/UE privind atribuirea contractelor de concesiune

CARE ESTE ROLUL ACESTEI DIRECTIVE?

Directiva stabilește normele Uniunii Europene (UE) pentru procedurile de achiziție de către autoritățile contractante din sectorul public și de către entitățile contractante din sectorul utilităților publice prin intermediul unei concesiuni (de exemplu, dreptul de a exploata infrastructuri, precum autostrăzile, sau un serviciu, cum ar fi o rută de transport a unui autobuz).

ASPECTE-CHEIE

• Concesiunile sunt contracte referitoare la plată prin intermediul cărora una sau mai multe autorități contractante sau entități contractante încredințează lucrări sau prestarea și gestionarea de servicii uneia sau mai multor companii:
  • autoritățile contractante (astfel cum sunt definite la articolul 6) sunt autorități sau organisme de drept public naționale, regionale sau locale;
  • entitățile contractante (astfel cum sunt definite la articolul 7) sunt autorități sau operatori din sectorul utilităților publice care exercită una dintre activitățile relevante și care atribuie o concesiune pentru desfășurarea acestora.
• Atribuirea lucrărilor sau a serviciilor constă în dreptul de a le exploata sau de acest drept însoțit de o plată. Dreptul de a exploata implică transferul către concesionar a unui risc economic de exploatare care presupune în special posibilitatea că acesta nu își va recupera investițiile efectuate.
• Normele privind atribuirea concesiunilor vizează stabilirea unei abordări legale clare. De asemenea, acestea au obiectivul de a garanta accesul efectiv la piața concesiunilor pentru toate întreprinderile europene, inclusiv pentru întreprinderile mici și mijlocii, și de a le oferi acestora posibilități pentru investiții în servicii publice majore în viitor.
• Prezenta directivă face parte dintr-un pachet de acte juridice concepute pentru a moderniza normele privind achizițiile publice în toată UE. Reformele vor permite autorităților publice să-și optimizeze modul de utilizare a achizițiilor publice. Contractele publice care sunt reglementate de directivele UE sunt evaluate la circa 420 de miliarde EUR, transformându-le într-un motor esențial al economiei UE.
• Conform articolului 8, directiva se aplică în cazul concesiunilor cu o valoare de cel puțin 5 538 000 EUR. Acest prag este revizuit o dată la doi ani, conform articolului 9.

DE CÂND SE APLICĂ DIRECTIVA?

Se aplică de la 17 aprilie 2014, iar statele membre UE au avut obligația de a o transpune în legislația națională până la 18 aprilie 2016.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Contractele de concesiune (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Directiva 2014/23/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune (JO L 94, 28.3.2014, pp. 1-64).

Modificările succesive aduse Directivei 2014/23/UE au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Data ultimei actualizări: 08.12.2023