18/Volumul 04

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

23

---

32005E0575

---

L 194/15

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

---

ACȚIUNEA COMUNĂ 2005/575/PESC A CONSILIULUI

din 18 iulie 2005

de instituire a Colegiului European de Securitate și Apărare (CESA)

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 14,

întrucât:

(1)	La 19 și 20 iunie 2003, la reuniunea sa de la Salonic, Consiliul European a aprobat dezvoltarea unei politici de formare coordonate a Uniunii Europene în domeniul politicii europene de securitate și apărare (PESA), care să cuprindă atât dimensiunea civilă, cât și pe cea militară.

(2)

La 17 noiembrie 2003, Consiliul a aprobat politica Uniunii Europene de formare în domeniul PESA, iar ulterior, la 13 septembrie 2004, a aprobat conceptul Uniunii Europene de formare în domeniul PESA, care a inclus definirea principiilor care stau la baza instituirii Colegiului European de Securitate și Apărare (CESA).

(3)	La 16 și 17 decembrie 2004, Consiliul European a aprobat demararea activităților de definire a normelor de funcționare a CESA.

(4)	La 31 mai 2005, Comitetul Politic și de Securitate a aprobat normele de funcționare a CESA, inclusiv constituirea comitetului director, a consiliului științific executiv și a secretariatului permanent, care să își îndeplinească sarcinile în conformitate cu aceste norme.

(5)	CESA ar trebui să joace un rol cheie în formare, furnizând o formare în domeniul PESA bazată în special pe cursurile de formare PESA la nivel strategic. În această calitate, CESA ar trebui să fie un partener activ în gestionarea globală a formării din Uniunea Europeană,

ADOPTĂ PREZENTA ACȚIUNE COMUNĂ:

Articolul 1

Înființarea

(1)   Se instituie Colegiul European de Securitate și Apărare (CESA).

(2)   CESA este organizat ca o rețea care reunește institute, colegii, academii și instituții naționale din cadrul Uniunii Europene care se ocupă de aspecte privind politica de securitate și de apărare, precum și Institutul pentru Studii de Securitate al Uniunii Europene (denumite în continuare „institutele”).

(3)   CESA stabilește legături strânse cu instituțiile Uniunii Europene.

Articolul 2

Misiunea

CESA oferă o formare în domeniul politicii europene de securitate și apărare (PESA) la nivel strategic pentru a dezvolta și promova o înțelegere comună a PESA în rândul personalului civil și militar și pentru a identifica și difuza, prin activitățile sale de formare, cele mai bune practici în legătură cu diverse aspecte ale PESA.

Articolul 3

Obiectivele

Obiectivele CESA sunt următoarele:

(a)	să consolideze în continuare cultura europeană a securității în cadrul PESA;

(b)	să promoveze o mai bună înțelegere a PESA ca o parte esențială a politicii externe și de securitate comune (PESC);

(c)	să pună la dispoziția forurilor Uniunii Europene personal calificat capabil să lucreze eficient în toate chestiunile din domeniul PESA;

(d)	să pună la dispoziția administrațiilor publice și a statelor-majore ale statelor membre personal calificat care să cunoască politicile, instituțiile și procedurile Uniunii Europene;

(e)	să contribuie la promovarea relațiilor și a contactelor profesionale între participanții la activitățile de formare.

Articolul 4

Sarcinile CESA

(1)   Principalele sarcini ale CESA sunt în conformitate cu misiunea și obiectivele sale de organizare și desfășurare a unor activități de formare în domeniul PESA.

(2)   Activitățile de formare ale CESA constau în două tipuri de activități de formare:

(a)	cursul de nivel înalt în domeniul PESA;

(b)	cursul de orientare în domeniul PESA.

Se desfășoară și alte activități de formare, în conformitate cu deciziile comitetului director menționat la articolul 5.

(3)   De asemenea, CESA se ocupă în special de:

(a)	sprijinirea relațiilor ce trebuie să se stabilească între institutele naționale;

(b)	instituirea și derularea unui sistem de învățământ avansat la distanță prin internet (IDI) care să vină în sprijinul activităților de formare ale CESA;

(c)	conceperea și elaborarea materialului de formare pentru programul de formare al Uniunii Europene în domeniul PESA;

(d)	oferirea de contribuții la programul anual al Uniunii Europene de formare în domeniul PESA și

(e)	constituirea unei rețele de absolvenți din rândul foștilor participanți la formare.

(4)   Activitățile de formare ale CESA se desfășoară prin intermediul institutelor care alcătuiesc rețeaua CESA.

(5)   În cadrul rețelei CESA, Institutul pentru Studii de Securitate al Uniunii Europene (ISSUE) sprijină activitățile de formare ale CESA, în special prin publicațiile ISSUE și prin susținerea de conferințe de către cercetători ai ISSUE, precum și prin punerea la dispoziție a site-ului său în cadrul și în sprijinul sistemului de învățământ avansat la distanță prin internet (IDI).

Articolul 5

Organizarea

(1)   Se înființează următoarele organisme în cadrul CESA:

(a)	comitetul director, care răspunde de coordonarea și conducerea generală a activităților de formare ale CESA;

(b)	consiliul științific executiv, care asigură calitatea și coerența activităților de formare;

(c)	secretariatul permanent al CESA (denumit în continuare „secretariatul”), care îndeosebi sprijină comitetul director și consiliul științific executiv.

(2)   Comitetul director, consiliul științific executiv și secretariatul își îndeplinesc sarcinile menționate la articolele 6, 7 și, respectiv, 8.

Articolul 6

Comitetul director

(1)   Comitetul director este alcătuit din câte un reprezentant desemnat de către fiecare stat membru. Fiecare membru al comitetului poate fi reprezentat sau însoțit de un membru supleant. Scrisorile de numire, avizate în mod corespunzător de statul membru respectiv, sunt adresate secretarului general/Înalt reprezentant.

Reprezentanți ai statelor aderente pot participa la ședințele comitetului în calitate de observatori activi.

(2)   Comitetul este prezidat de reprezentantul statului membru care deține președinția Consiliului și se întrunește cel puțin o dată pe an.

(3)   La ședințele comitetului sunt invitați să participe reprezentanți ai secretarului general/Înalt reprezentant și ai Comisiei.

(4)   Sarcinile comitetului sunt:

(a)	să stabilească programa anuală de studiu a CESA;

(b)	să selecteze statul membru (statele membre) care găzduiește (găzduiesc) activitățile de formare ale CESA și institutele care le organizează;

(c)	să elaboreze și să adopte programa anuală de studiu, precum și planul programei de curs pentru toate activităților de formare ale CESA;

(d)	să adopte rapoarte de evaluare și un raport general anual privind activitățile de formare ale CESA, care să fie înaintate organismelor relevante ale Consiliului;

(e)	să numească, pentru fiecare an universitar, președintele Consiliului științific executiv.

(5)   Comitetul își stabilește regulamentul de procedură.

(6)   Deciziile comitetului se adoptă cu majoritate calificată. Voturile statelor membre se ponderează în conformitate cu articolul 205 alineatul (2) din Tratatul de instituire a Comunității Europene. Pentru a fi adoptate, deciziile trebuie să întrunească numărul de voturi prevăzut la articolul 23 alineatul (2) al treilea paragraf din Tratatul privind Uniunea Europeană.

Articolul 7

Consiliul științific executiv

(1)   Consiliul științific executiv este alcătuit din reprezentanți de înalt nivel din partea institutelor care participă la activități de formare în cursul anului universitar relevant.

(2)   Președintele consiliului este desemnat de comitetul director din rândul membrilor consiliului.

(3)   La ședințele consiliului sunt invitați să participe reprezentanți ai institutelor implicate în activitățile de formare ale CESA în cursul anului universitar anterior și al celui următor, precum și reprezentanți ai secretarului general/Înalt reprezentant și ai Comisiei. Pot fi invitați să participe la ședințe și experți universitari și înalți funcționari ai instituțiilor naționale și europene.

(4)   Sarcinile consiliului sunt:

(a)	să pună în aplicare, prin intermediul institutelor care alcătuiesc rețeaua CESA, programa anuală de studiu convenită;

(b)	să supravegheze sistemul de învățământ avansat la distanță prin internet (IDI);

(c)	să elaboreze programa detaliată de curs pentru toate activitățile de formare ale CESA, pe baza liniilor generale convenite;

(d)	să asigure coordonarea generală a activităților de formare ale CESA între toate institutele;

(e)	să analizeze nivelul activităților de formare derulate în cursul anului universitar anterior;

(f)	să prezinte comitetului director propuneri de activități de formare pentru anul universitar următor și

(g)	să întocmească proiecte de rapoarte de evaluare cu privire la fiecare curs de formare al CESA și un proiect de raport general anual cu privire la activitățile CESA, care să fie înaintate comitetului director.

(5)   Regulamentul de procedură al consiliului se adoptă de către comitetul director.

Articolul 8

Secretariatul

(1)   Secretariatul CESA este asigurat de Secretariatul General al Consiliului.

Personalul este furnizat de Secretariatul General al Consiliului, statele membre și institutele care alcătuiesc rețeaua CESA.

(2)   Secretariatul sprijină comitetul director și consiliul științific executiv, îndeplinește sarcinile administrative care vin în sprijinul activităților acestora și oferă ajutor în organizarea activităților de formare ale CESA care se desfășoară la Bruxelles.

(3)   Secretariatul colaborează strâns cu Comisia.

Fiecare institut care intră în componența rețelei CESA desemnează un punct de contact cu Secretariatul, care să se ocupe de aspectele organizatorice și administrative legate de organizarea activităților de formare ale CESA.

Articolul 9

Participarea la activitățile de formare ale CESA

(1)   Toate activitățile de formare ale CESA sunt deschise participării resortisanților tuturor statelor membre și ai statelor aderente. Institutele care organizează și desfășoară aceste activități asigură aplicarea acestui principiu fără excepție.

În principiu, activitățile de formare ale CESA sunt deschise participării resortisanților țărilor candidate și, după caz, ai țărilor terțe.

(2)   Participanții fac parte din personalul civil și militar care se ocupă de aspectele strategice din domeniul PESA.

Pot fi invitați să participe la activitățile de formare ale CESA și reprezentanți, inter alia, ai organizațiilor neguvernamentale, ai instituțiilor universitare și ai mass-mediei, precum și membri ai comunității de afaceri.

(3)   Unui participant care a absolvit un curs CESA i se acordă un certificat semnat de secretarul general/Înalt reprezentant. Detaliile privind acest certificat sunt stabilite de către comitetul director. Certificatul este recunoscut de statele membre și de instituțiile Uniunii Europene.

Articolul 10

Cooperarea

CESA cooperează cu organizații internaționale și alți actori relevanți, precum institute naționale de formare din țări terțe, și beneficiază de cunoștințele specializate ale acestora.

Articolul 11

Finanțarea

(1)   Fiecare stat membru, instituție a Uniunii Europene, agenție a Uniunii Europene sau institut care intră în alcătuirea rețelei CESA suportă toate costurile aferente participării sale la CESA, inclusiv salariile, diurnele, cheltuielile de călătorie și costurile legate de sprijinirea organizațională și administrativă a activităților de formare ale CESA.

(2)   Statele membre și institutele care alcătuiesc rețeaua CESA suportă costurile aferente personalului pe care acestea îl pun la dispoziția secretariatului, inclusiv salariile, diurnele și cheltuielile de călătorie.

(3)   Secretariatul General al Consiliului suportă toate costurile ocazionate de sarcinile care îi revin, menționate la articolul 8, inclusiv cele aferente personalului pe care îl pune la dispoziție.

(4)   Fiecare participant la activitățile de formare ale CESA suportă toate costurile aferente participării sale.

(5)   În ceea ce privește finanțarea activităților specifice, în special conceperea, instalarea și exploatarea unor rețele sau aplicații informatice pentru CESA, astfel cum sunt descrise la articolul 4 alineatul (3), contribuțiile voluntare ale statelor membre, ale instituțiilor Uniunii Europene, ale agențiilor Uniunii Europene sau ale institutelor care alcătuiesc rețeaua CESA sunt gestionate de Secretariatul General al Consiliului ca venituri alocate.

(6)   Comitetul director hotărăște modalitățile practice referitoare la contribuțiile menționate la alineatul (5).

Articolul 12

Regulamentul de securitate

Regulamentul de securitate al Consiliului cuprins în Decizia 2001/264/CE a Consiliului din 19 martie 2001 de adoptare a regulamentului de securitate al Consiliului (1) se aplică activităților CESA.

Articolul 13

Reexaminarea

Comitetul director, hotărând cu majoritate calificată, adoptă și înaintează Consiliului până la 31 decembrie 2007 un raport privind activitățile și perspectivele CESA, inclusiv modalitățile financiare și în ceea ce privește secretariatul, în vederea reexaminării prezentei acțiuni comune.

Articolul 14

Intrarea în vigoare

Prezenta acțiune comună intră în vigoare la data adoptării.

Articolul 15

Publicarea

Prezenta acțiune comună se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

---

(1)  JO L 101, 11.4.2001, p. 1, decizie astfel cum a fost modificată prin Decizia 2004/194/CE (JO L 63, 28.2.2004, p. 48).

---