Międzynarodowy program ochrony delfinów

STRESZCZENIE DOKUMENTÓW:

JAKIE SĄ CELE UMOWY I DECYZJI?

Celem Porozumienia w sprawie Międzynarodowego programu ochrony delfinów jest zmniejszenie śmiertelności delfinów podczas połowów tuńczyka.
Decyzja 1999/337/WE umożliwia Wspólnocie Europejskiej (obecnie: Unii Europejskiej, UE) podpisanie, zaś decyzja 2005/938/WE zatwierdzenie Porozumienia w sprawie Międzynarodowego programu ochrony delfinów.
Decyzja 1999/337/WE umożliwiła też UE dołączenie do Międzyamerykańskiej Komisji ds. Tuńczyków Tropikalnych (MAKTT), która odpowiada za ochronę tuńczyka i innych zasobów morskich oraz gospodarkę nimi we wschodniej części Oceanu Spokojnego. Pozwoliło to UE odegrać aktywną rolę w zarządzaniu porozumieniem.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Celem Porozumienia w sprawie Międzynarodowego programu ochrony delfinów jest zmniejszenie śmiertelności delfinów podczas połowów tuńczyka na wschodnim Oceanie Spokojnym.

W szczególności ma ono na celu:

stopniowe ograniczanie przypadkowej śmiertelności delfinów w połowach tuńczyka za pomocą okrężnic* na wschodnim Oceanie Spokojnym do poziomu zbliżonego do zera, poprzez określanie limitów rocznych;
wspieranie badań ukierunkowanych na znalezienie prawidłowych z punktu widzenia ekologii metod połowu dużych tuńczyków żółtopłetwych niepołączonych z połowami delfinów;
zapewnienie długoterminowego trwałego zachowania zasobów tuńczyków poprzez unikanie przyłowów* i wyrzucania młodych tuńczyków.

Środki

Strony Porozumienia zobowiązane są do ograniczenia całkowitej przypadkowej śmiertelności delfinów w połowach tuńczyków do maksymalnie 5 000 rocznie (w 2015 r. rzeczywisty wskaźnik śmiertelności wskazywał 533 delfiny). Aby osiągnąć zakładane cele, strony uzgodniły, co następuje:

ustanowienie systemu zachęt dla kapitanów statków do zmniejszania przypadkowej śmiertelności delfinów, a także systemu szkolenia technicznego i certyfikacji dla kapitanów;
promowanie badań nad udoskonalaniem sprzętu i technik połowu ryb;
ustanowienie sprawiedliwego systemu wyznaczania limitów śmiertelności delfinów (LŚD) zgodnie z warunkami Porozumienia;
nałożenie określonych wymagań eksploatacyjnych (dotyczących sprzętu i urządzeń wymaganych dla zapewnienia bezpieczeństwa delfinom, wypuszczania delfinów itp.) obowiązujących na statkach;
ustanowienie systemu śledzenia i weryfikacji poławianych tuńczyków z przypadkami śmierci bądź poważnego poranienia delfinów, lub bez takich przypadków;
wymiana danych naukowych.

Długoterminowe trwałe zachowanie zasobów

Aby zapewnić długoterminowe trwałe zachowanie żywych zasobów morza, strony Porozumienia zobowiązują się do:

opracowania programów umożliwiających ocenę, monitorowanie i minimalizowanie przyłowów młodych tuńczyków i gatunków niebędących celem połowu;
opracowania technik i sprzętu do selektywnego połowu oraz wymagania ich stosowania;
wymagania, aby załogi statków uwalniały żywe żółwie wodne i inne gatunki zagrożone.

Oprócz tych szczególnych zobowiązań sygnatariusze muszą również wypełnić następujące zobowiązania w celu zapewnienia długoterminowego trwałego zachowania zasobów tuńczyka i innych zasobów życia morskiego:

przyjęcie środków ochrony i gospodarki zasobami;
ocenianie połowu i przyłowów młodocianych osobników tuńczyka żółtopłetwego i przyłowów innych gatunków związanych z połowami tuńczyków.

Program obserwacji

Każda ze stron musi zapewnić wdrożenie programu prowadzenia pokładowych obserwacji na statkach o nośności większej niż 363 tony metryczne. Obserwatorzy pokładowi muszą najpierw przejść specjalistyczne szkolenie i zgromadzić wszelkie istotne informacje na temat działalności operacyjnej statku, do którego zostali przypisani.

Strony muszą przestrzegać zarówno tych wymogów, jak i wymagań eksploatacyjnych poprzez:

programy corocznych certyfikacji i inspekcji statków;
sankcje stosowane w odniesieniu do naruszeń;
zachęty.

Analiza i ocena

Każda ze stron ustanowi Krajowy Naukowy Komitet Doradczy działający w zakresie przeprowadzania analiz i ocen naukowych, doradzania swoim rządom oraz zapewniania regularnej wymiany danych między stronami. W praktyce tę funkcję przejął personel naukowy MAKTT oraz Naukowy Komitet Doradczy MAKTT.
Ustanowiono Międzynarodowy panel ds. przeglądów złożony z przedstawicieli sygnatariuszy, organizacji pozarządowych oraz sektora połowów tuńczyka. Komisja wykonuje zadania związane z nadzorem i analizą. W związku ze spotkaniem stron zaleca ona odpowiednie środki dla osiągnięcia celów Porozumienia.

DATA WEJŚCIA W ŻYCIE

Porozumienie weszło w życie w dniu 22 grudnia 2005 roku.

KONTEKST

Więcej informacji:

Połowy poza UE (Komisja Europejska).

KLUCZOWE POJĘCIA

Okrężnica: rodzaj sieci używanej do połowu ryb na powierzchni wody lub tuż pod jej powierzchnią. Po zlokalizowaniu ławicy ryb sieć jest upuszczana do wody i zaciągana wokół ryb. Gdy ryby zostaną otoczone siecią, zaciska się linę wokół nich, układając ją w kształt sakwy, a następnie wyciąga się sieć na pokład statku rybackiego.

Przyłów: ryby lub inne gatunki morskie złowione w sposób niezamierzony podczas próby połowu określonych gatunków będących celem.

GŁÓWNE DOKUMENTY

Porozumienie w sprawie Międzynarodowego programu ochrony delfinów (Dz.U. L 348 z 30.12.2005, s. 28–53)

Decyzja Rady 1999/337/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie podpisania przez Wspólnotę Europejską Porozumienia w sprawie międzynarodowego programu ochrony delfinów (Dz.U. L 132 z 27.5.1999, s. 1–27)

Decyzja Rady 2005/938/WE z dnia 8 grudnia 2005 r. w sprawie zatwierdzenia w imieniu Wspólnoty Europejskiej Porozumienia w sprawie Międzynarodowego programu ochrony delfinów (Dz.U. L 348 z 30.12.2005, s. 26–27)

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1936/2001 z dnia 27 września 2001 r. ustanawiające środki kontroli stosowane do połowów niektórych zasobów ryb masowo migrujących (Dz.U. L 263 z 3.10.2001, s. 1–8)

Późniejsze zmiany rozporządzenia (WE) nr 1936/2001 zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

Decyzja Rady 1999/386/WE z dnia 7 czerwca 1999 r. w sprawie zatwierdzenia w imieniu Wspólnoty Europejskiej Porozumienia w sprawie Międzynarodowego programu ochrony delfinów (Dz.U. L 147 z 12.6.1999, s. 23)

Ostatnia aktualizacja: 10.07.2020