Konkurencyjność europejskiego przemysłu metalurgicznego

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Komunikat Komisji (KOM(2008) 108 wersja ostateczna) w sprawie konkurencyjności przemysłu metalurgicznego — Wkład w strategię UE na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia

JAKIE SĄ CELE NINIEJSZEGO KOMUNIKATU?

W niniejszym komunikacie określono ogólne wytyczne, których celem jest zachęcenie podmiotów przemysłu metalurgicznego w Unii Europejskiej (UE) i innych zainteresowanych stron, aby skupiły się na innowacjach i dostarczaniu energii po konkurencyjnych cenach, nie zaniedbując przy tym aspektów środowiskowych.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Charakterystyka

Przemysł metalurgiczny charakteryzują dwie główne cechy:

• kapitałochłonność – wymagane są bardzo duże inwestycje w technologię i wyposażenie mające wieloletnie zastosowanie,
• wysoka energochłonność – proces produkcyjny wymaga bardzo wysokiego zużycia energii (między 10% a 37% w strukturze kosztów).

Wyzwania

W komunikacie określono szereg wyzwań stojących przed przemysłem metalurgicznym, w tym między innymi:

• Znaczenie surowców – znaczne uzależnienie od importu rud i koncentratów* z krajów spoza UE.
• Miejsce i znaczenie w gospodarce UE – jest częścią kompleksowej sieci segmentów przemysłu, w tym segmentu wytwórczego (np. przemysł samochodowy i budownictwo). Przemysł ten osiągnął w 2005 r. obroty odpowiadające 5% całej wytwórczości w UE.
• Struktura przemysłu oraz małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) – wysokie inwestycje kapitałowe na założenie działalności w tym sektorze wpływają na tworzenie się barier uniemożliwiających MŚP udział w tej gałęzi przemysłu. W rezultacie duże przedsiębiorstwa, o światowym zasięgu działalności, zdobywają dominację na rynku.
• Wpływ globalizacji oraz nowych wschodzących gospodarek – większość metali i surowców służących do ich produkcji to towary będące przedmiotem handlu na rynkach światowych. Rozwój gospodarczy wschodzących gospodarek przyczynił się do zwiększenia światowego popytu, wywierając presję na dostawy surowców i ich ceny.
• Konkurencyjność – kraje UE tracą swój udział w światowej produkcji metali, a przemysł metalurgiczny w UE uzależniony jest od cen energii i importowanych surowców.
• Społeczna perspektywa – siła robocza w sektorze stali starzeje się i zachodzi potrzeba lepszego wykorzystania istniejących struktur szkoleniowych.
• Środowisko – procesy produkcji są energochłonne i mają negatywny wpływ na środowisko.

Zintegrowane podejście

Komisja Europejska zaproponowała zintegrowane podejście mające na celu wzmocnienie konkurencyjności przemysłu metalurgicznego, obejmujące kilka elementów:

• zapewnienie dostaw energii oraz konkurencyjności cen poprzez dobrze funkcjonujące rynki energii,
• stworzenie warunków pozwalających na to, aby sektor ten mógł sprostać celom polityki UE dotyczącym środowiska oraz zmian klimatu,
• promowanie badań i rozwoju oraz umiejętności w zakresie innowacji,
• stworzenie otwartych i konkurencyjnych rynków światowych oraz usunięcie zakłóceń w wymianie handlowej w zakresie metali i surowców.

Te ogólne cele mają zostać osiągnięte dzięki programom UE, a także konkretnym działaniom w wielu obszarach polityki realizowanej przez krajowe organy władzy publicznej oraz Komisję:

• Apeluje się do władz publicznych, aby koncentrowały się na inicjatywach związanych z dostawą energii elektrycznej po konkurencyjnych cenach, co podkreślono w strategii „Energia 2020”.
• Program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji „Horyzont 2020” ma na celu zapewnienie zrównoważonej gospodarki surowcami.
• Odpowiedzią na to wyzwanie jest unijna inicjatywa na rzecz surowców. Dzięki tej inicjatywie europejskie partnerstwo innowacji w dziedzinie surowców jednoczy wiele różnych stron, w tym władze krajowe, przemysł, organizacje pozarządowe. Celem jest opracowanie strategicznego planu wykonania.
• W 2011 r. opublikowano sprawozdanie dla Komisji w sprawie konkurencyjności w branży metali nieżelaznych (metale nieszlachetne, metale szlachetne i metale drugorzędne).
• „Zasobooszczędna Europa” to przewodnia inicjatywa UE w ramach strategii na rzecz wzrostu gospodarczego „Europa 2020”.
• Przemysł metalurgiczny uzyskał uprawnienia do emisji dwutlenku węgla w ramach systemu handlu przydziałami emisji.

* KLUCZOWE POJĘCIA

GŁÓWNY DOKUMENT

Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego w sprawie konkurencyjności przemysłu metalurgicznego – Wkład w strategię UE na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia (KOM(2008) 108 wersja ostateczna z 22.2.2008)

Ostatnia aktualizacja: 17.01.2017