Modernizacja publicznych służb zatrudnienia
Publiczne służby zatrudnienia są pierwszym miejscem, do którego udaje się wiele osób poszukujących pracy, dlatego odgrywają one kluczową rolę w realizacji polityk rynku pracy. Ściślejsza współpraca publicznych służb zatrudnienia w ramach Unii Europejskiej powinna pomóc w osiągnięciu celu wzrostu zatrudnienia do poziomu 75% określonego w strategii „Europa 2020”.
AKT
Komunikat Komisji: Modernizacja publicznych służb zatrudnienia celem wsparcia europejskiej strategii zatrudnienia (COM(98) 641 final z 13.11.1998)
STRESZCZENIE
Publiczne służby zatrudnienia są pierwszym miejscem, do którego udaje się wiele osób poszukujących pracy, dlatego odgrywają one kluczową rolę w realizacji polityk rynku pracy. Ściślejsza współpraca publicznych służb zatrudnienia w ramach Unii Europejskiej powinna pomóc w osiągnięciu celu wzrostu zatrudnienia do poziomu 75% określonego w strategii „Europa 2020”.
JAKIE SĄ CELE NINIEJSZEGO KOMUNIKATU?
W komunikacie przeanalizowano rolę, jaką odgrywają publiczne służby zatrudnienia w unijnej strategii zatrudniania oraz szybko zmieniające się środowisko, w którym funkcjonują. Stwierdzono, że ich charakter, metody pracy, cele i założenia muszą ewoluować. Komunikat stanowił też podstawy do podjęcia w 2014 r. decyzji dotyczącej stworzenia ogólnounijnej sieci publicznych służb zatrudnienia w latach 2014-2020.
KLUCZOWE ZAGADNIENIA
Rola publicznych służb zatrudnienia w realizacji europejskiej strategii zatrudnienia
— |
dostawcy informacji o rynku pracy: gromadzą dane na temat wakatów i potencjalnych kandydatów oraz dostarczają informacje dotyczące możliwości szkoleń lub przekwalifikowania,
|
— |
pośrednicy pracy: informują o wakatach do zapełnienia i mają na celu równoważenie popytu i podaży na pracę,
|
— |
dostosowywanie rynku pracy: poprzez realizację polityk w zakresie rynku pracy publiczne służby zatrudnienia mogą pomóc w dostosowaniu popytu do podaży na pracę, np. za sprawą programów na rzecz usuwania niedoboru kwalifikacji.
|
Zróżnicowane modele publicznych służb zatrudnienia
Poziom efektywności realizacji programów rynku pracy przez publiczne służby zatrudnienia różni się w zależności od danego kraju UE. Dzieje się tak z powodu zróżnicowania poziomu uprawnień, struktur organizacyjnych, narzędzi i rynków pracy.
Zmieniające się środowisko
— |
Zmieniający się profil osób poszukujących pracy (więcej młodych osób z wyższym wykształceniem, więcej kobiet, starzenie się siły roboczej itp.),
|
— |
Zmieniające się wymagania pracodawców (przejście na gospodarkę usługową),
|
— |
Szybki rozwój technologii oraz potrzeba pozostania konkurencyjnym,
|
— |
Zmiany w stosunku pracy (umowy, bardziej elastyczny czas pracy itp.),
|
— |
Wysokie i trwałe poziomy bezrobocia.
|
Współpraca publicznych służb zatrudnienia
Publiczne służby zatrudnienia nieformalnie współpracują ze sobą na szczeblu unijnym już od 1997 r. Są one zaangażowane we wdrażanie unijnych wytycznych dotyczących zatrudnienia oraz realizację, związanych z nimi, krajowych planów działania.
Uznano, że zwiększenie współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia ma kluczowe znaczenie dla realizacji celów dotyczących zatrudnienia, określonych w strategii „Europa 2020”. Dlatego w 2014 r. UE uzgodniła stworzenie sieci opartej na solidnej podstawie prawnej w celu zwiększenia współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia poszczególnych krajów UE.
Jej celem jest:
— |
przeprowadzanie analiz porównawczych wyników osiąganych przez publiczne służby zatrudnienia,
|
— |
identyfikowanie opartych na dowodach dobrych praktyk i promowanie wzajemnego uczenia się,
|
— |
promowanie poprawy poziomu świadczenia usług przez publiczne służby zatrudnienia, w tym gwarancji dla młodzieży,
|
— |
przyczynianie się do realizacji europejskiej strategii zatrudnienia i odnośnych strategii krajowych.
|
Więcej informacji można znaleźć na stronie internetowej Komisji Europejskiej dotyczącej publicznych służb zatrudnienia.
AKTY POWIĄZANE
Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 573/2014/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie wzmocnionej współpracy między publicznymi służbami zatrudnienia (Dz.U. L 159 z 28.5.2014, s. 32-39)
Ostatnia aktualizacja: 20.04.2015