Transport drogowy: unijne przepisy dotyczące organizacji czasu pracy zawodowych kierowców

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Dyrektywa 2002/15/WE w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego

JAKIE SĄ CELE DYREKTYWY?

Dyrektywa określa minimalne wymagania w odniesieniu do organizacji czasu pracy kierowców i stanowi uzupełnienie rozporządzenia (WE) 561/2006 ustanawiającego wspólne zasady w zakresie czasu prowadzenia pojazdu i okresów odpoczynku dla kierowców.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Przepisy dyrektywy stosuje się do wszystkich„pracowników uczestniczących w czynnościach w trasie” w zakresie transportu drogowego, pracujących dla przedsiębiorstw mających siedzibę w kraju UE. Dyrektywa dotyczy również kierowców pracujących na własny rachunek.

„Czas pracy” obejmuje:

• prowadzenie pojazdu,
• załadunek i rozładunek,
• pomaganie pasażerom we wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu,
• sprzątanie i konserwację techniczną,
• każdą inną pracę związaną z bezpieczeństwem pojazdu, pasażerów lub ładunku, jak również wypełnianie określonych zobowiązań ustawowych bezpośrednio powiązanych z określoną operacją transportową (np. formalności celne),
• oraz wszelkie inne sytuacje, w których uważa się, że kierowca jest na dyżurze.

Tydzień pracy ma maksymalnie 48 godzin, może jednak zostać wydłużony do 60 godzin, jeżeli w ciągu 4 miesięcy nie zostanie przekroczona średnia 48 godzin w tygodniu.

Kierowcy nie mogą pracować bez przerwy dłużej niż 6 godzin. Jeżeli kierowca pracuje od 6 do 9 godzin w ciągu doby, przerwy nie mogą trwać krócej niż 30 minut.

Jest to uzupełnienie przepisów rozporządzenia (WE) nr 561/2006, które określa maksymalny czas prowadzenia pojazdu bez przerwy lub odpoczynku na poziomie 4,5 godziny.

Niniejsza dyrektywa podtrzymuje przepisy rozporządzenia (WE) nr 561/2006 dotyczące odpoczynku. Kierowcy mają obowiązek odpoczywać w ciągu dnia i w ciągu tygodnia.

W trakcie zmiany nocnej można pracować przez maksymalnie 10 godzin w ciągu 24 godzin.

Sprawozdanie Komisji z 2014 r. zawiera analizę wykonania dyrektywy i rozporządzenia w latach 2011–2012. W sprawozdaniu zaobserwowano pewną poprawę w stosowaniu tych przepisów. Jednakże niekompletne i niespójne dane przekazywane przez kraje UE uniemożliwiły dogłębną analizę ich wpływu na bezpieczeństwo drogowe oraz zdrowie i bezpieczeństwo kierowców. Komisja Europejska zaznaczyła, że przeprowadzi kompleksową ocenę funkcjonowania przepisów socjalnych w transporcie drogowym.

OD KIEDY DYREKTYWA MA ZASTOSOWANIE?

Dyrektywa ma zastosowanie od dnia 23 marca 2002 r. Miała zostać włączona do porządku krajowego państw UE do dnia 23 marca 2005 r.

KONTEKST

Wniosek Komisji z 2008 r. o modyfikację dyrektywy w celu wyłączenia kierowców pracujących na własny rachunek i zwiększenia stopnia jej egzekwowania został odrzucony przez Parlament Europejski. Początkowo dyrektywa obejmowała tylko pracowników wykonujących czynności związane z przewozem zatrudnionych przez przedsiębiorstwa transportowe. Od marca 2009 r. dyrektywa obejmuje wszystkich kierowców, którzy objęci są rozporządzeniem dotyczącym czasu prowadzenia pojazdów, przerw i okresów odpoczynku.

Więcej informacji:

• Czas prowadzenia pojazdu i okresy odpoczynku (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Dyrektywa 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego (Dz.U. L 80 z 23.3.2002, s. 35–39)

Kolejne zmiany do dyrektywy 2002/15/WE zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wykonania w 2011–2012 r. rozporządzenia (WE) nr 561/2006 w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz dyrektywy 2002/15/WE w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących czynności w trasie w zakresie transportu drogowego (27. sprawozdanie Komisji w sprawie wdrażania przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego) (COM(2014) 709 final z 21.11.2014)

Rozporządzenie (WE) nr 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz zmieniające rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 i (WE) 2135/98, jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3820/85 (Dz.U. L 102 z 11.4.2006, s. 1–14)

Zob. tekst skonsolidowany.

Ostatnia aktualizacja: 20.08.2020