Zmniejszenie emisji dwutlenku węgla pochodzących z lekkich samochodów dostawczych

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (UE) nr 510/2011 określające normy emisji dla nowych lekkich samochodów dostawczych z myślą o zmniejszeniu emisji CO₂

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

W rozporządzeniu ustanowiono wymogi dotyczące emisji dwutlenku węgla (CO₂) pochodzących z nowych lekkich samochodów dostawczych w ramach zintegrowanego podejścia UE na rzecz zmniejszenia emisji CO₂ pochodzących z lekkich pojazdów dostawczych.

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

Pojazdy objęte zakresem rozporządzenia

Rozporządzenie dotyczy pojazdów kategorii N1, tj. lekkich samochodów dostawczych zaprojektowanych i zbudowanych z myślą o przewozie towarów, charakteryzujących się masą maksymalną wynoszącą 3,5 tony i masą własną nieprzekraczającą 2 610 kilogramów, które są po raz pierwszy rejestrowane w UE.

Docelowe poziomy emisji dla całej floty pojazdów w UE

• Średni poziom emisji CO₂ pochodzących z nowych lekkich samochodów dostawczych nie może przekraczać 175 gramów CO₂ na kilometr (wymóg ten był wprowadzany stopniowo od 2014 r., jak wyjaśniono poniżej).
• Począwszy od 2020 r., średni poziom emisji nie może przekraczać 147 gramów CO₂ na kilometr.

Indywidualne docelowe poziomy emisji dla producentów

Producenci lekkich samochodów dostawczych mają zapewnić, aby średni indywidualny poziom emisji CO₂ wytwarzanych przez nich nowych lekkich samochodów dostawczych rejestrowanych w UE odpowiadał docelowym indywidualnym poziomom emisji określonym w załączniku I do rozporządzenia. Te docelowe indywidualne poziomy emisji są oparte na poziomach emisji dla całej floty pojazdów w UE, przy uwzględnieniu średniej masy pojazdów we flocie producenta.

Docelowe poziomy emisji były wprowadzane stopniowo, począwszy od dnia 1 stycznia 2014 r., zgodnie z poniższym harmonogramem:

• dla 70 % pojazdów w 2014 r.;
• dla 75 % pojazdów w 2015 r.;
• dla 80 % pojazdów w 2016 r.;
• dla 100 % pojazdów w 2017 r.

Grupy producentów

Producenci lekkich samochodów dostawczych mogą utworzyć grupę w celu wspólnego wypełnienia swoich obowiązków dotyczących docelowych indywidualnych poziomów emisji.

Monitorowanie i sprawozdawczość w odniesieniu do średnich poziomów emisji

Co roku państwa UE gromadzą dane dotyczące każdego nowego lekkiego samochodu dostawczego zarejestrowanego na ich terytorium (np. nazwa producenta, typ, indywidualny poziom emisji CO₂, masa).

Europejska Agencja Środowiska gromadzi te dane w centralnym rejestrze, który jest publicznie dostępny. Na ich podstawie Komisja Europejska oblicza wstępnie dla każdego producenta i każdego roku kalendarzowego:

• średni indywidualny poziom emisji CO₂;
• docelowy indywidualny poziom emisji;
• różnicę między średnim indywidualnym poziomem emisji CO₂ a docelowym indywidualnym poziomem emisji.

Po weryfikacji dokonanej przez producentów Komisja zatwierdza wstępne obliczenia najpóźniej do dnia 31 października każdego roku.

„Superjednostki”

W latach 2014–2017 funkcjonował system zachęcający producentów do wytwarzania pojazdów o niskich poziomach emisji (poniżej 50 gramów na kilometr). Przy obliczaniu średniego indywidualnego poziomu emisji dla danego producenta każdy z takich pojazdów liczono jako: 3,5 pojazdu w 2014 i 2015 r., jako 2,5 pojazdu w 2016 r. i jako 1,5 pojazdu w 2017 r. W ramach obowiązywania systemu „superjednostek” każdy producent mógł w latach 2014–2017 zastosować te mnożniki w odniesieniu do maksymalnie 25 000 lekkich samochodów dostawczych.

Opłata z tytułu przekroczenia poziomu emisji

• W razie przekroczenia średniego indywidualnego poziomu emisji producenci są – począwszy od 2014 r. – zobowiązani do uiszczenia opłaty wyliczanej na podstawie przekroczenia poziomu emisji.
• Do 2018 r., kwota opłaty nakładanej na każdy zarejestrowany pojazd wynosiła 5 EUR za pierwszy przekroczony gram na kilometr, 15 EUR za drugi, 25 EUR za trzeci i 95 EUR za każdy dodatkowy gram na kilometr.
• Począwszy od 2019 r. kwota opłaty nakładanej na każdy zarejestrowany pojazd wynosi 95 EUR za każdy przekroczony gram na kilometr.

Odstępstwa dla niektórych producentów

• Producenci wytwarzający mniej niż 1 000 nowych lekkich samochodów dostawczych w UE w każdym roku są automatycznie zwolnieni z docelowych indywidualnych poziomów emisji.
• Producent może złożyć wniosek o odstępstwo od docelowych indywidualnych poziomów emisji, jeżeli wytwarza mniej niż 22 000 nowych lekkich samochodów dostawczych w UE w każdym roku. W takim wypadku podlega on docelowemu indywidualnemu poziomowi, który jest zgodny z jego możliwościami zmniejszenia emisji.

Innowacje ekologiczne

Dostawcy lub producenci mogą ograniczyć emisje CO₂ dzięki stosowaniu technologii innowacyjnych, które nie są objęte standardowym cyklem testów pomiaru CO₂ ani obowiązkowymi przepisami UE. Całkowity udział tych technologii w zmniejszeniu indywidualnego poziomu emisji dla producenta wynosi 7 gramów CO₂/km.

Zmiany rozporządzenia

Rozporządzenie było kilkukrotnie nowelizowane w celu dostosowania go do postępu technicznego. Dokonane nowelizacje dotyczyły:

• zmian w regulacyjnych procedurach kontrolnych w odniesieniu do średniego indywidualnego poziomu emisji;
• konieczności wprowadzenia procedur zatwierdzania i certyfikowania technologii innowacyjnych.

Przegląd rozporządzenia

Do dnia 31 grudnia 2015 r. Komisja miała ponownie przeanalizować różne aspekty rozporządzenia z myślą o ustanowieniu nowych poziomów docelowych dla okresu po 2020 r. W listopadzie 2017 r. przedstawiła ona swój wniosek, który po przyjęciu przez Parlament Europejski i Radę uchyli to rozporządzenie.

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Rozporządzenie ma zastosowanie od dnia 3 czerwca 2011 r.

KONTEKST

Więcej informacji:

• Zmniejszanie emisji CO₂ pochodzących z lekkich pojazdów dostawczych (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 510/2011 z dnia 11 maja 2011 r. określające normy emisji dla nowych lekkich samochodów dostawczych w ramach zintegrowanego podejścia Unii na rzecz zmniejszenia emisji CO₂ z lekkich pojazdów dostawczych (Dz.U. L 145 z 31.5.2011, s. 1–18)

Kolejne zmiany rozporządzenia (UE) nr 510/2011 zostały włączone do tekstu podstawowego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady określającego normy emisji dla nowych samochodów osobowych i dla nowych lekkich pojazdów użytkowych w ramach zintegrowanego podejścia Unii na rzecz zmniejszenia emisji CO₂ z pojazdów lekkich oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 715/2007 (wersja przekształcona) (COM(2017) 676 final/2 z 26.1.2018)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 253/2014 z dnia 26 lutego 2014 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 510/2011 w celu określenia warunków osiągnięcia docelowego zmniejszenia emisji CO₂ z nowych lekkich samochodów dostawczych przewidzianego na 2020 r. (Dz.U. L 84 z 20.3.2014, s. 38–41)

Ostatnia aktualizacja: 10.01.2019