Europejska Agencja Chemikaliów (ECHA) – unijne regulacje dotyczące chemikaliów

STRESZCZENIE DOKUMENTU:

Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 – dotyczące rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów oraz utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów

JAKIE SĄ CELE ROZPORZĄDZENIA?

Rozporządzenie w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) stanowi kompleksowe ramy prawne dotyczące chemikaliów, które są wytwarzane i wykorzystywane w Europie. Przenosi ono z organów publicznych na przemysł odpowiedzialność za zapewnienie bezpieczeństwa chemikaliów wytwarzanych, sprzedawanych i wykorzystywanych w Unii Europejskiej (UE) oraz do niej importowanych. Ponadto celem rozporządzenia jest:

• propagowanie metod alternatywnych wobec testów na zwierzętach;
• stworzenie jednolitego rynku dla substancji chemicznych;
• wspieranie innowacyjności i konkurencyjności w sektorze;
• ustanowienie Europejskiej Agencji Chemikaliów (ECHA).

KLUCZOWE ZAGADNIENIA

• Niniejsze rozporządzenie ma zastosowanie do wszystkich substancji chemicznych: wytwarzanych, importowanych, sprzedawanych, wykorzystywanych samodzielnie, w mieszaninach lub produktach. Wiele takich substancji można znaleźć na co dzień w produktach do czyszczenia, farbach lub urządzeniach elektrycznych.
• Przedsiębiorstwa muszą rejestrować w centralnej bazie danych wszystkie chemikalia, które wytwarzają lub importują w ilościach co najmniej 1 tony na rok. Agencja ECHA sprawdza informacje przekazane w procesie rejestracji.
• Przedsiębiorstwa mają obowiązek wykrywania i kontrolowania ryzyka związanego z substancjami produkowanymi i sprzedawanymi przez nie na terenie UE. Muszą wskazać, w jaki sposób należy bezpiecznie stosować ich produkty, oraz poinformować użytkowników o wszelkich środkach kontroli ryzyka, które należy przedsiębrać w celu zapewnienia bezpiecznego stosowania w całym łańcuchu dostaw.
• Władze krajowe mogą ograniczyć produkcję lub stosowanie pewnych substancji, jeśli uznają, że ryzyko nie jest odpowiednio kontrolowane.
• Celem rozporządzenia jest zastąpienie najbardziej niebezpiecznych substancji ich bezpieczniejszymi odpowiednikami, o ile są dostępne.
• Rozporządzenie nie ma zastosowania do określonych grup substancji (np. radioaktywnych lub podlegających nadzorowi celnemu) i do odpadów, ponieważ zostały już one szczegółowo uregulowane innymi aktami.

W 2013 r. Komisja Europejska dokonała oceny pierwszych pięciu lat obowiązywania rozporządzenia REACH i stwierdziła, że nie ma potrzeby wprowadzania większych zmian. Drugi przegląd rozporządzenia REACH, będący oceną jego sprawności i wydajności regulacyjnej, został przeprowadzony do 2018 r. Wykazał on potrzebę zmiany niektórych elementów rozporządzenia. W strategii w zakresie chemikaliów na rzecz zrównoważoności, opublikowanej w październiku 2020 r., zapowiedziano konieczność przeprowadzenia przeglądu rozporządzenia REACH w sposób ukierunkowany na cele strategii (zob. komunikat).

OD KIEDY ROZPORZĄDZENIE MA ZASTOSOWANIE?

Ma ono zastosowanie od 1 czerwca 2007 r.

KONTEKST

Przemysł chemiczny jest jednym z największych sektorów produkcyjnych UE. Odgrywa on kluczową rolę w codziennym życiu ludzi oraz w ogólnej konkurencyjności gospodarki. UE ustanowiła prawo umożliwiające przemysłowi chemicznemu (i szerzej rozumianemu przemysłowi wykorzystującemu chemikalia) rozwój i wprowadzanie innowacji, jednocześnie zapewniając bezpieczeństwo produktów dla ludzi i środowiska.

Więcej informacji:

• Chemikalia (Komisja Europejska)
• REACH (Komisja Europejska).

GŁÓWNY DOKUMENT

Rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH), utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniające dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz.U. L 396 z 30.12.2006, s. 1–849). Tekst opublikowany ponownie w sprostowaniu (Dz.U. L 136 z 29.5.2007, s. 3–280).

Kolejne zmiany do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 i do jego załączników zostały włączone do tekstu pierwotnego. Tekst skonsolidowany ma jedynie wartość dokumentacyjną.

DOKUMENTY POWIĄZANE

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 771/2008 z dnia 1 sierpnia 2008 r. ustanawiające zasady organizacji i regulamin Rady Odwoławczej Europejskiej Agencji Chemikaliów (Dz.U. L 206 z 2.8.2008, s. 5–13).

Zobacz tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 440/2008 z dnia 30 maja 2008 r. ustalające metody badań zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) (Dz.U. L 142 z 31.5.2008, s. 1–739).

Zobacz tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 340/2008 z dnia 16 kwietnia 2008 r. w sprawie opłat i należności wnoszonych na rzecz Europejskiej Agencji Chemikaliów na mocy rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) (Dz.U. L 107 z 17.4.2008, s. 6–25).

Zobacz tekst skonsolidowany.

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1238/2007 z dnia 23 października 2007 r. ustanawiające zasady organizacji Rady Odwoławczej Europejskiej Agencji Chemikaliów (Dz.U. L 280 z 24.10.2007, s. 10).

Ostatnia aktualizacja: 17.12.2022