27.9.2016 |
PL |
Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej |
C 353/82 |
P8_TA(2015)0216
Program pomocy na rzecz dostarczania owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych (decyzja w sprawie rozpoczęcia negocjacji międzyinstytucjonalnych)
Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 27 maja 2015 r. w sprawie rozpoczęcia negocjacji międzyinstytucjonalnych i określenia mandatu negocjacyjnego w sprawie wniosku dotyczącego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 i rozporządzenie (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do programu pomocy na rzecz dostarczania owoców i warzyw, bananów oraz mleka do placówek oświatowych (COM(2014)0032 – C8-0025/2014 – 2014/0014(COD)
(2016/C 353/15)
Parlament Europejski,
— |
uwzględniając wniosek Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, |
— |
uwzględniając art. 73 ust. 2 i art. 74 Regulaminu, |
postanawia rozpocząć negocjacje międzyinstytucjonalne w oparciu o poniższy mandat:
MANDAT
Poprawka 1
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 6 złożona przez AGRI. W poprawce tej podkreśla się znaczenie programów szkolnych, a także przyczyny, dla których należy je kontynuować i rozwijać. Ponadto po podjęciu przez Komisję decyzji o poddaniu wniosku ponownej ocenie ważne jest, aby Parlament przyjął zdecydowane stanowisko na rzecz kontynuacji tych programów.
Poprawka 2
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 3
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 3
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 4
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 3.
Poprawka 4
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 5
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 5.
Poprawka 5
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 6
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 6
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 7
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 3.
Poprawka 7
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 8
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 8
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 9
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 9
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 9 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Uzasadnienie
Należy ograniczyć formalności administracyjne, które zniechęcają szkoły do uczestnictwa w programach, tak aby szkoły pragnące uczestniczyć w obydwu programach nie musiały wypełniać dwóch odrębnych formularzy lub podlegać szeregu procedur nadzoru.
Poprawka 10 i 57
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 10
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 11
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 11 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 5 złożoną przez AGRI.
Poprawka 12
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 12
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 5 złożoną przez AGRI.
Poprawka 13
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 12 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 14
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Motyw 13 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 15
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – tytuł
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Pomoc na dostarczanie owoców i warzyw, bananów i mleka , na wspierające działania edukacyjne i koszty powiązane |
Pomoc na dostarczanie owoców i warzyw, bananów , mleka i niektórych przetworów mlecznych , na towarzyszące działania edukacyjne i koszty powiązane |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 1.
Poprawka 16
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 1 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 1. Kompromis ten wspiera wniosek Komisji, by nadal umożliwiać państwom członkowskim prowadzenie dystrybucji świeżych produktów. Sformułowanie „owoców i warzyw” obejmuje zarówno produkty świeże, jak i mrożone, porcje gotowe do spożycia (takie jak obrane/pokrojone marchewki w małych opakowaniach), a także umożliwia szkołom wytwarzanie świeżych soków z produktów. Do państw członkowskich należy decyzja, które świeże produkty będą rozdawane w szkołach (i w jaki sposób) oraz uwzględnienie ich w swych strategiach.
Poprawka 17
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 1 – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 1. Zastąpienie terminu „wspierające” terminem „towarzyszące” ma na celu wyjaśnienie, że działania edukacyjne wspierane przez UE w ramach programów szkolnych nie należą do zakresu odpowiedzialności nauczycieli, ale podmiotów zewnętrznych, takich jak dietetycy, rolnicy itp.
Poprawka 18
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 1 – litera c
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 19
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 2
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
2. Państwa członkowskie, które chcą skorzystać z programu, o którym mowa w ust. 1 („program dla szkół”), mogą prowadzić dystrybucję albo owoców i warzyw, w tym bananów, albo mleka objętego kodem CN 0401, lub też obu. |
2. Państwa członkowskie, które chcą skorzystać z programu, o którym mowa w ust. 1 („program dla szkół”), mogą prowadzić dystrybucję: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 1 złożona przez AGRI, część 2. Celem programów jest zachęcenie do spożywania produktów rolnych oraz wyrobienie zdrowych nawyków żywieniowych. Ponadto posiadamy konkretne argumenty na uzasadnienie tezy, że spożycie mleka spada; z uwagi na brak tolerancji laktozy ser i jogurt naturalny są najlepszą alternatywą.
Poprawka 20
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 3
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
3. Warunkiem przystąpienia państwa członkowskiego do programu dla szkół jest opracowanie przez nie przed przystąpieniem, a następnie co 6 lat, krajowej strategii dotyczącej wdrażania programu, na poziomie krajowym lub regionalnym. Strategia ta może zostać zmieniona przez państwo członkowskie, w szczególności w świetle monitorowania i oceny. Strategia powinna co najmniej określić potrzeby, które mają zostać zaspokojone, dokonać klasyfikacji potrzeb pod względem priorytetów, określić populację docelową, oczekiwane wyniki i ujęte ilościowo cele, jakie należy osiągnąć w porównaniu z sytuacją wyjściową, oraz ustanowić najbardziej odpowiednie instrumenty i działania służące osiągnięciu tych celów. |
3. Warunkiem przystąpienia państwa członkowskiego do programu dla szkół jest opracowanie przez nie przed przystąpieniem, a następnie co sześć lat, krajowej strategii dotyczącej wdrażania programu, na poziomie krajowym lub regionalnym. Strategia ta może zostać zmieniona przez państwo członkowskie lub przez władze regionalne , w szczególności w świetle monitorowania i oceny oraz osiągniętych wyników, przy odpowiednim wykorzystaniu wspólnotowych środków finansowych . W strategii powinno się co najmniej określić potrzeby, które mają zostać zaspokojone, dokonać klasyfikacji potrzeb pod względem priorytetów, określić populację docelową, oczekiwane wyniki i ujęte ilościowo cele, jakie należy osiągnąć w porównaniu z sytuacją wyjściową, oraz określić najodpowiedniejsze instrumenty i działania służące osiągnięciu tych celów. |
Uzasadnienie
Zapewnienie organom szczebla niższego niż krajowy większej kontroli nad programem zgodnie z konstytucyjnym podziałem kompetencji w państwach członkowskich. Niniejsza poprawka odzwierciedla też opinię Komitetu Regionów.
Poprawka 21
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 4
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
4. Aby zapewnić skuteczność programu dla szkół, państwa członkowskie przewidują również wspierające działania edukacyjne, które mogą obejmować środki i działania ukierunkowane na zainteresowanie dzieci rolnictwem i szerszą gamę produktów rolnych, na edukowanie ich w powiązanych kwestiach, takich jak zdrowe nawyki żywieniowe, zwalczanie marnotrawienia żywności, lokalne łańcuchy żywnościowe lub uprawy ekologiczne. |
4. Aby zapewnić skuteczność programu dla szkół, państwa członkowskie przewidują również towarzyszące działania edukacyjne, które mogą obejmować środki i działania ukierunkowane na zainteresowanie dzieci rolnictwem , takie jak wizyty w gospodarstwach, oraz dystrybucję szerszej gamy produktów rolnych, takich jak przetworzone owoce i warzywa, oraz inne specjalności lokalne, regionalne lub krajowe, takie jak miód, oliwki i oliwa z oliwek czy suszone owoce. Przyczyni się to do edukowania w powiązanych kwestiach, takich jak zdrowe nawyki żywieniowe, zwalczanie marnotrawienia żywności, lokalne łańcuchy żywnościowe, uprawy ekologiczne i zrównoważona produkcja . |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 2. Mając na uwadze, że działania edukacyjne umożliwiają okazjonalną dystrybucję innych produktów, kompromis obejmuje w tym przypadku poprawki dotyczące innych specjalności lokalnych, regionalnych lub krajowych, takich jak miód, oliwki, oliwa z oliwek czy suszone owoce.
Poprawka 50
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 5
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
5. Opracowując swoje strategie, państwa członkowskie określają wykaz produktów rolnych, oprócz owoców i warzyw, bananów i mleka , które w niektórych przypadkach można objąć wspierającymi działaniami edukacyjnymi . |
5. Opracowując swoje strategie, państwa członkowskie określają wykaz produktów rolnych, oprócz owoców i warzyw, bananów , mleka i przetworów mlecznych , które w niektórych przypadkach można włączyć do dystrybucji w ramach towarzyszących działań edukacyjnych . W przypadku przetworzonych owoców i warzyw nie powinny być dozwolone produkty zawierające dodatek cukru, tłuszczu, soli, substancji słodzących lub sztucznych substancji wzmacniających smak (kody sztucznych dodatków do żywności E620-E650). |
Uzasadnienie
Dodatki do żywności o numerach od E620 do E650 mają szkodliwy wpływ na zdrowie konsumentów, jeżeli są spożywane w większych ilościach. Ponieważ celem programu jest propagowanie zdrowej żywności, uwzględnianie w nim dodatków, które mają wątpliwy korzystny wpływ na zdrowie, byłoby wbrew jego celom.
Poprawka 23
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 6
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
6. Państwa członkowskie dokonują wyboru produktów przeznaczonych do dystrybucji lub do objęcia wspierającymi działaniami edukacyjnymi na podstawie obiektywnych kryteriów, które mogą obejmować zdrowie i względy środowiskowe, sezonowość, odmiany lub dostępność lokalnych produktów, przyznając priorytet, na ile to możliwe, produktom pochodzącym z Unii, w szczególności zakupom lokalnym, produktom ekologicznym, krótkim łańcuchom dostaw lub korzyściom dla środowiska naturalnego. |
6. Państwa członkowskie dokonują wyboru produktów przeznaczonych do dystrybucji lub do objęcia towarzyszącymi działaniami edukacyjnymi na podstawie obiektywnych kryteriów, które obejmują zdrowie, względy środowiskowe i etyczne , sezonowość, odmiany lub dostępność lokalnych produktów, przyznając pierwszeństwo produktom pochodzącym z Unii, w szczególności produkcji i zakupom lokalnym i regionalnym , produktom ekologicznym, krótkim łańcuchom dostaw lub korzyściom dla środowiska naturalnego , a także produktom wysokiej jakości określonym w rozporządzeniu (UE) nr 1151/2012 . W przypadku bananów, produkty pochodzące ze sprawiedliwego handlu z państw trzecich mogą mieć pierwszeństwo jedynie w przypadku, gdy równoważne produkty pochodzące z Unii nie są dostępne. |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 3 złożona przez AGRI.
Poprawka 24
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 3
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 – ustęp 7
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
7. W celu promowania zdrowych nawyków żywieniowych państwa członkowskie dopilnowują, aby ich właściwe organy krajowe do spraw ochrony zdrowia zatwierdziły wykaz wszystkich produktów dostarczanych w ramach programu dla szkół i zadecydowały o ich wartościach odżywczych.”; |
7. W celu promowania zdrowych nawyków żywieniowych , także wśród dzieci z nietolerancją laktozy, państwa członkowskie dopilnowują, aby ich organy do spraw żywienia i/lub ochrony zdrowia zatwierdziły wykaz produktów dostarczanych w ramach programu dla szkół i zadecydowały o ich wartościach odżywczych. |
Poprawka 25
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 1 – akapit pierwszy – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
1. Pomoc w ramach programu dla szkół, przydzielona na dystrybucję produktów, na wspierające działania edukacyjne i związane z nimi koszty, o których mowa w art. 23 ust. 1, oraz bez uszczerbku dla przepisów ust. 4, nie przekracza: |
1. Pomoc w ramach programu dla szkół, przydzielona na dystrybucję produktów, na towarzyszące działania edukacyjne i związane z nimi koszty, o których mowa w art. 23 ust. 1, oraz bez uszczerbku dla przepisów ust. 4 niniejszego artykułu , nie przekracza: |
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 2 złożoną przez AGRI.
Poprawka 26
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 1 – akapit pierwszy – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 4. Zwiększenie puli środków na mleko o 20 mln EUR zostało przewidziane, aby umożliwić wprowadzenie minimalnego poziomu wydatkowania na dziecko rocznie we wszystkich państwach członkowskich oraz aby dopilnować, aby żadne państwo członkowskie nie straciło na wprowadzeniu nowego kryterium.
Poprawka 27
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 1 – akapit drugi
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Komisja posiada uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 227 określających poziom pomocy Unii, którą można przyznać w odniesieniu do ceny porcji dostarczanych owoców i warzyw, w tym bananów, i mleka i ustanawiających definicję porcji. Komisja posiada również uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych zgodnie z art. 227 określających minimalną i maksymalną kwotę przeznaczoną na finansowanie wspierających działań edukacyjnych z ostatecznych przydziałów rocznych państw członkowskich. |
skreślony |
Uzasadnienie
W trosce o spójność tekstu uprawnienia zastały przeniesione do art. 24 ust. 1a.
Poprawka 28
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit pierwszy – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
||||||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 1. Obiektywne kryteria oparte na odsetku dzieci w wieku od 6 do 10 lat w społeczeństwie oraz poziomie rozwoju regionów w obrębie państwa członkowskiego powinno zostać utrzymane, ponieważ wydają się sprawiedliwym systemem odpowiadającym potrzebom państw członkowskich.
Poprawka 29
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit pierwszy – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 2. Uwzględniając złożone poprawki, w szczególności te skreślające kryteria historyczne dla mleka, celem tej poprawki kompromisowej jest stworzenie bardziej sprawiedliwego systemu przydziału środków, tak aby nie penalizować państw członkowskich, które dotychczas skutecznie wykorzystywały program dotyczący mleka w szkole i otrzymywały większe kwoty pomocy. Kompromis opiera się na obliczeniach sporządzonych przez DG AGRI na wniosek sprawozdawcy.
Poprawka 30
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit pierwszy a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
Po upływie okresu przejściowego, o którym mowa w lit. b), mleko i przetwory mleczne podlegają kryteriom określonym w lit. a) pkt (i) i (ii). |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 2.
Poprawka 31
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 2 – akapit drugi
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
Komisja ocenia przynajmniej raz na trzy lata, czy orientacyjne przydziały środków na owoce i warzywa, w tym banany, oraz na mleko pozostają spójne z obiektywnymi kryteriami, o których mowa w niniejszym ustępie. |
Komisja ocenia przynajmniej raz na trzy lata, czy orientacyjne przydziały środków na owoce i warzywa, w tym banany, oraz na mleko i przetwory mleczne pozostają spójne z obiektywnymi kryteriami, o których mowa w niniejszym ustępie. |
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 1 złożoną przez AGRI.
Poprawka 32
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 2 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
2a. Państwa członkowskie dokładają starań, by co najmniej 10 i maksymalnie 20 % rocznego przydziału środków w ramach programu dla szkół przeznaczano na towarzyszące działania edukacyjne. |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 2 złożona przez AGRI, część 4. Uwzględniając podstawowe znaczenie działań edukacyjnych w ramach nowego programu i złożone poprawki, w wyniku kompromisu ustalono, że na sfinansowanie tych działań przeznaczonych zostanie co najmniej 10 %, a maksymalnie 20 % środków.
Poprawka 33
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 4
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
4. Nie przekraczając ogólnego pułapu w wysokości 230 mln EUR składającego się z kwot, o których mowa w ust. 1 lit. a) i b) niniejszego artykułu, państwa członkowskie mogą przenieść do 15 % ich orientacyjnego przydziału środków na owoce i warzywa, w tym banany, lub na mleko na rzecz innego sektora zgodnie z warunkami, które mają być określone przez Komisję w drodze aktów delegowanych przyjmowanych zgodnie z art. 227. |
4. Nie przekraczając ogólnego pułapu w wysokości 250 mln EUR składającego się z kwot, o których mowa w ust. 1 lit. a) i b) niniejszego artykułu, państwa członkowskie mogą przenieść do 10 % ich orientacyjnego przydziału środków na owoce i warzywa, w tym banany, lub na mleko i przetwory mleczne – przy czym przeniesienie to może zostać zwiększone do 20 % w przypadku regionów najbardziej oddalonych – na rzecz innego sektora zgodnie z warunkami, które mają być określone przez Komisję w drodze aktów delegowanych przyjmowanych zgodnie z art. 227. |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 4 złożona przez AGRI, część 5. Zwiększenie puli środków na mleko o 20 mln EUR zostało przewidziane, aby umożliwić wprowadzenie minimalnego poziomu wydatkowania na dziecko rocznie we wszystkich państwach członkowskich oraz aby dopilnować, by żadne państwo członkowskie nie straciło na wprowadzeniu nowego kryterium. W kwestii przesunięć budżetowych kompromis jest złotym środkiem między poprawkami złożonymi w tej kwestii.
Poprawka 34
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 5 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
5a. Pomoc unijna udzielana zgodnie z ust. 1 nie może być wykorzystywana do zastępowania finansowania jakichkolwiek dotychczasowych krajowych programów dostarczania owoców lub mleka do szkół, obejmujących owoce i warzywa, przetworzone owoce i warzyw, banany, mleko i przetwory mleczne, lub innych obejmujących takie produkty programów dystrybucji w szkołach. Pomoc unijna jest udzielana w celu wsparcia krajowego finansowania. |
Uzasadnienie
Ponowne wprowadzenie art 23. ust. 6 z rozporządzenia o jednolitej wspólnej organizacji rynków: fundusze unijne powinny mieć rzeczywiście charakter dodatkowy w stosunku do finansowania krajowego, aby uniknąć efektu braku produktywności (ang. deadweight effect).
Poprawka 35
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 6 a (nowy)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
|
6a. Państwa członkowskie mogą podjąć decyzję, zgodnie ze swoimi strategiami, aby nie przyznawać wnioskowanej pomocy, jeżeli kwota tej pomocy jest niższa od kwoty minimalnej określonej przez dane państwo członkowskie. |
Poprawka 36
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 7
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
7. Unia może również finansować, zgodnie z art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 , środki informacji, monitorowania i ewaluacji związane z programem dystrybucji w szkołach, w tym środki dotyczące podnoszenia świadomości społecznej w tym obszarze , oraz powiązane środki dotyczące tworzenia sieci kontaktów . |
7. Unia może również finansować, zgodnie z art. 6 rozporządzenia (UE) nr 1306/2013 , działania informacyjne, komunikacyjne i reklamowe oraz monitorowanie i ocenę związane z programem dystrybucji w szkołach, w tym działania dotyczące podnoszenia świadomości społecznej o celach tego programu , zwłaszcza wśród rodziców i nauczycieli, oraz powiązane środki i inne działania bezpośrednio związane z realizacją programu dystrybucji w szkołach . |
Poprawka 37
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 4
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 23 a – ustęp 8
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
8. Państwa członkowskie uczestniczące w programie dystrybucji w szkołach publikują w miejscach dystrybucji żywności informację o ich zaangażowaniu w program oraz o dotowaniu go przez Unię. Państwa członkowskie zapewniają wartość dodaną i widoczność unijnych programów dla szkół w kontekście dostarczania innych posiłków do placówek oświatowych.”; |
8. Państwa członkowskie uczestniczące w programie dystrybucji w szkołach publikują w miejscach dystrybucji żywności informację o swoim udziale w programie oraz o dotowaniu go przez Unię , umieszczając plakaty przy wejściach do szkół . Państwa członkowskie mogą ponadto korzystać z wszelkich odpowiednich nośników komunikacji takich jak specjalne strony internetowe, graficzne materiały informacyjne, a także kampanie informacyjne i uświadamiające. Na wszystkich towarzyszących materiałach informacyjnych umieszczany jest jednolity wizerunek i logo Unii. Państwa członkowskie zapewniają wartość dodaną i widoczność unijnych programów dla szkół w kontekście dostarczania innych posiłków do placówek oświatowych. |
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 5 złożona przez AGRI, część 1. Państwa członkowskie prowadzące dystrybucję pomocy UE powinny wykorzystywać plakaty przy wejściach do szkół, aby zapewnić lepszą widoczność działań UE, zgodnie z obowiązującymi przepisami wykonawczymi dotyczącymi programów. Z uwagi na europejską wartość dodaną programu ważne jest zwiększenie widoczności programu i świadomości społecznej, zwłaszcza w dobie rosnącego rozczarowania Europą.
Poprawka 38
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 1 – litera c
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 2 złożoną przez AGRI.
Poprawka 39
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 2 – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
2. W celu zagwarantowania efektywnego i ukierunkowanego wykorzystania środków europejskich Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227 w zakresie: |
2. W celu zagwarantowania efektywnego i ukierunkowanego wykorzystania środków Unii, zapewnienia ich sprawiedliwego podziału między państwa członkowskie i ograniczenia obciążeń administracyjnych szkół uczestniczących w programie oraz państw członkowskich, Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227 w zakresie: |
Poprawka 40
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 2 – litera -a (nowa)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Uzasadnienie
W trosce o spójność tekstu przekazanie uprawnień zostało przeniesione z art. 23a ust. 1. Aby zapewnić odpowiednie zarządzanie budżetem programów, bardziej odpowiednie byłoby ustanowienie maksymalnej pomocy w ramach danej operacji dystrybucji, a nie pomocy w odniesieniu do porcji, którą raczej trudno kontrolować – zob. poprawka do motywu 6.
Poprawka 41
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 2 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 42
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 2 – litera b
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 1 złożoną przez AGRI.
Poprawka 43
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 2 – litera c
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Poprawka 44
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 2 – litera c a (nowa)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Uzasadnienie
Oprócz kryteriów technicznych określonych w akcie wykonawczym na mocy art. 25 lit. c) pożądane byłoby ustalenie w drodze aktu delegowanego zasad dotyczących jednolitych procedur składania wniosków o uczestnictwo dla placówek oświatowych oraz jednolitych procedur kontroli w celu zmniejszenia obciążeń administracyjnych, które hamują obecnie uczestnictwo szkół w programach, zwłaszcza w przypadku szkół, które chciałyby wziąć udział w obu programach.
Poprawka 45
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 24 – ustęp 3 – wprowadzenie
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
3. W celu upowszechniania wiedzy na temat programów dystrybucji w szkołach Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227, nakładających na państwa członkowskie, które wprowadziły w życie program dystrybucji w szkołach, wymóg podawania do wiadomości publicznej informacji, że program korzysta z pomocy Unii. |
3. W celu upowszechniania i zwiększenia wiedzy na temat programów dystrybucji w szkołach oraz zwiększenia widoczności pomocy unijnej Komisja posiada uprawnienia do przyjęcia aktów delegowanych zgodnie z art. 227, nakładających na państwa członkowskie, które wprowadziły w życie program dystrybucji w szkołach, wymóg jasnego podawania do wiadomości publicznej informacji, że w celu realizacji programu korzystają one z pomocy Unii , w odniesieniu do: |
||
|
|
||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka kompromisowa nr 5 złożona przez AGRI, część 2. Uprawnienia delegowane zgodnie z poprawką do art. 23a ust. 8.
Poprawka 46
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 25 – litera a
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||||
|
|
Uzasadnienie
Poprawka zgodna z poprawką kompromisową nr 1 złożoną przez AGRI.
Poprawka 47
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 5
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 25 – litera f a (nowa)
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
||
|
|
Poprawka 48
Wniosek dotyczący rozporządzenia
Artykuł 1 – ustęp 1 – punkt 7
Rozporządzenie (UE) nr 1308/2013
Artykuł 217 – akapit pierwszy
Tekst proponowany przez Komisję |
Poprawka |
W ramach uzupełniania pomocy unijnej określonej w art. 23 państwa członkowskie mogą przyznawać płatności krajowe na rzecz dostarczania dzieciom uczęszczającym do placówek oświatowych produktów lub na rzecz związanych z tym kosztów, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. c). |
Oprócz otrzymywania pomocy unijnej określonej w art. 23 i ubiegania się o nią państwa członkowskie mogą przyznawać płatności krajowe lub regionalne na rzecz dostarczania dzieciom uczęszczającym do placówek oświatowych produktów , wraz z towarzyszącymi działaniami edukacyjnymi, lub na pokrycie związanych z nimi kosztów, o których mowa w art. 23 ust. 1 lit. c). |